13. Несмотря на потенциально взрывоопасную ситуацию в крупных городских и горнодобывающих районах, президент Баррьентос разместил действующий при поддержке американских инструкторов центр подготовки контр-партизанских подразделений в непосредственной близости от партизанского района. Закономерным итогом стало внезапное нападение и полный разгром 1-го батальона рейнджеров до того, как он достиг боеготовности.

Несмотря на полностью завершенный курс подготовки для действий в сельве/джунглях 2-го батальона рейнджеров его переброска из-под Санта-Круса в незнакомые горные районы привела к большим потерям и деморализации личного состава.

Борьбе с партизанами мешает использование Боливийскими ВВС неизбирательных бомбардировок и обстрелов. Армейские подкрепления, до настоящего времени переброшенные в партизанскую зону, боеспособность существенно не повысили. В лучшем случае эти войска могут только беспокоить партизанские силы и вступать с ними в спорадические контакты.

14. Под давлением общественности и своих советников с целью немедленно добиться благоприятных результатов, президент Баррьентос в настоящее время в основном озабочен достижением быстрой впечатляющей победы над партизанами. Все его планы основаны главным образом на надежде получить современную огневую мощь от США без учета необходимости параллельного обучения и других требований МТО.

15. Партизанское движение получило существенную поддержку в Боливии, при этом наиболее ощутимая помощь исходила от индейцев кечуа, к которым по некоторым данным принадлежит команданте «Тупак Амару». Отдельные лица промосковской PCB/S[130] принимают непосредственное участие в повстанческом движении, а некоторые члены партии работают как связные партизан. Рядовые члены PCB/S, а также других коммунистических и радикальных левых групп, похоже, были застигнуты появлением повстанцев врасплох. За исключением коммунистического молодежного сектора PCB/C[131]*, который, как сообщается, два месяца назад предложил активную поддержку партизанскому движению, другие только недавно начали оказывать серьезную материальную поддержку. Некоторые крайне левые лидеры хронически недовольных оловодобытчиков установили связи между горняками и партизанами, встреча Хуана Лечина и «Че» Гевары несомненно институционализирует эту связь. Многие студенты университетов и старших классов, несомненно, симпатизируют повстанцам, но пока не продемонстрировали эту поддержку в сколько-нибудь существенной степени. Есть признаки того, что боливийские некоммунистические левые партии сильно заинтересованы в движении и в создании коалиции в той или иной форме. Степень крестьянской поддержки в индейских районах высокая. Достоверно известно, что партизаны проявляют большую осмотрительность в отношении коренного населения. В партизанском районе действуют школы, врачи из состава банд лечат местных жителей, одновременно ведя пропаганду в пользу повстанцев, при закупках продовольствия партизаны весьма скрупулезны в расчетах и часто платят завышенную цену.

16. Сообщается о контактах партизан с Боливийской социалистической фалангой (FSB), получившей 12 процентов голосов в 1966 году. Сообщается, что лидер FSB Марио Гутьеррес приказал выяснить, какие гарантии у FSB будут в случае успеха партизан. Одновременно FSB провела неофициальные переговоры с руководителями страны с целью войти в состав правительства.

17. Соседние с Боливией Парагвай, Аргентина, Чили и Перу испытывают большие сомнения, что правительство Баррьентоса может справиться с проблемой повстанцев. Сообщается, что президенты Аргентины Онгания и Парагвая Стресснер считают, что если Баррьентос будет свергнут, им, возможно, придется вмешаться военным путем. Правительство Аргентины предоставило Баррьентосу продовольствие, одежду и стрелковое оружие. Нет подтверждения недавним сообщениям прессы о том, что Боливия запросила помощи у аргентинских вооруженных сил. Однако Аргентина направила военные и полицейские подкрепления к границе с Боливией, и приказала ускорить контрпартизанскую подготовку.

18. Спонсоры и главные вдохновители боливийского партизанского движения, включая боливийцев и кубинцев, добились определенного успеха, который побудит их поддерживать активное развитие движения. Ничто на горизонте не указывает что партизанская проблема скоро уменьшится или что боливийские вооруженные силы смогут быстро поднять боеспособность. Похоже, это неизбежно приведет к росту напряженности и нестабильности внутри страны и большему беспокойству соседей Боливии по поводу возможного распространения заразы через границы.

19. Долгосрочные перспективы могут быть немного радужнее, если правительству Баррьентоса удастся выжить. Хотя у этого правительства, как и у его предшественников, были свои политические взлеты и падения, в настоящее время для него не существует серьезной угрозы. Контролируемая партизанами зона в силу замкнутости индейского сообщества на себя имеет минимальное влияние на политику и экономику Боливии. Партизанская деятельность несколько подстегнула диссидентские политические группы, но решительные меры, принятые Баррьентосом, послужили доказательством того, что правительство расправится с ними так же жестко, если потребуется. В настоящее время эти оппозиционные группы еще менее сплочены и менее эффективны, чем правительство, и пока такая ситуация будет сохраняться, Баррьентос будет сохранять власть.

20. Военный потенциал Боливии может постепенно расти. Силы в оперативной зоне проходят (с учетом выявленных ошибок) интенсивную переподготовку по тактике борьбы с партизанами, и ожидается, что в конце весны к полевым силам будет добавлен 3-й батальон рейнджеров численностью 600 человек, который сейчас проходит обучение в Ла-Пасе. Партизаны до сих пор добивались успехов против либо застигнутых врасплох, либо неподготовленных войск, и еще предстоит выяснить, будут ли они столь же эффективны против дисциплинированных и организованных сил. Хотя уроки, которые партизаны преподают боливийцам, болезненны, они могут принести пользу, если помогут боливийцам и другим латиноамериканцам осознать необходимость разработки новых средств защиты от неуловимого в труднодоступной местности врага, исповедующего революционную доктрину и тактику. С другой стороны, если партизаны продолжат добиваться успехов в Боливии, их опыт и методы наверняка будут переняты в других странах Латинской Америки.