Изложены права и функции «судьи-еврея», который назначается для рассмотрения дел между евреем и евреем, сидящим «по соседству с синагогой или в каком-либо другом месте» (§§ 16–23).). Похищение еврейских детей с целью их крещения строго наказывается (§ 27). Далее хартия запрещает обвинять евреев в использовании христианской крови в ритуальных целях ввиду того, что необоснованность таких обвинений была продемонстрирована папскими буллами. Если, тем не менее, такие обвинения будут выдвинуты, они должны быть подтверждены шестью свидетелями, тремя христианами и тремя евреями. Если обвинения подтвердятся, виновный еврей лишится жизни; в противном случае та же участь постигнет христианского доносчика (§ 32). Все эти правовые гарантии должны были, по словам устава, оставаться в силе «на все времена».

Польский законодатель, очевидно, стремился обеспечить евреям такие условия жизни, которые позволили бы им приносить пользу стране своей коммерческой деятельностью, пользуясь при этом свободой совести и живя в согласии с нееврейским населением. Постановление Болеслава выражает не индивидуальную волю правителя, а коллективное решение высших сановников и представителей сословий, с которыми, как указывается в документе, предварительно совещались.

Таким образом, светские власти государства, руководствуясь экономическими потребностями страны, стремились наладить еврейскую жизнь в Польше на более или менее рациональных гражданских основах. Церковные власти, однако, вдохновленные скорее космополитическими идеалами Римской церкви, чем любовью к своей родине, напрягали все свои силы, чтобы оторвать евреев от общей жизни страны. Они изолировали их от христианского населения из-за их предполагаемого вреда для католической веры и низвели их до положения презираемой касты. Знаменитый церковный собор в Бреслау, созванный в 1266 г. папским легатом Гвидо, имел особую миссию введения в старейшей польской епархии, Гнесенской, канонических законов, в том числе применимых к евреям. Мотивы, которыми было вызвано это законодательство, прямо изложены в преамбуле к разделу бреславской «конституции», касающемуся евреев:

Ввиду того, — гласит пункт 12, — что Польша представляет собой новую плантацию на почве христианства (quum adhuc terra Polonica sit in corpore Christianitatis nova plantatio), есть основания опасаться, что ее христианское население станет легкой добычей влияния суеверий и дурных привычек живущих среди них иудеев, тем более, что христианская религия укоренилась в сердцах верующих этих стран позже и в более слабой форме. По этой причине мы строжайше предписываем, чтобы евреи, проживающие в Гнесенской епархии, не жили бок о бок с христианами, а жили обособленно, в домах, примыкающих друг к другу или соединенных друг с другом, в какой-нибудь части города или села. Участок, населенный евреями, должен быть отделен от общего жилища христиан изгородью, стеной или рвом.

Евреи, владеющие домами в христианском квартале, будут вынуждены продать их в кратчайший срок.

Дальнейшие предписания предписывают, чтобы евреи запирались в своих домах, пока церковные процессии маршируют по улицам; что в каждом городе они должны иметь не более одной синагоги; что, «чтобы отличаться от христиан», они должны носить шляпу особой формы с роговым щитком (cornutum pileum), и что любой еврей, показывающий себя на улице без этого головного убора, подлежит наказанию, в соответствии с обычаем страны.

Христианам запрещается под страхом отлучения приглашать евреев на трапезу, или есть и пить с ними, или танцевать и веселиться с ними на свадьбах и других торжествах. Христианам запрещено покупать мясо и другие съестные припасы у евреев, так как продавцы могут вероломно подсыпать в них яд.

За этими запретами следуют древние канонические постановления, запрещающие евреям содержать христианских слуг, нянь и кормилиц, а также запрещающие им собирать таможенные пошлины и выполнять какие-либо другие общественные функции. Еврей, незаконно проживающий с женщиной-христианкой, подлежит тюремному заключению и штрафу, а женщина подлежит публичной порке и изгнанию из города на все времена.

Церковный Собор, заседавший в Буде (Офене) в Венгрии в 1279 г., посетили высшие церковные сановники Польши. Этот Собор утвердил пункт о «еврейском знаке», дополнив его следующими подробностями: Евреи обоего пола обязаны носить кольцо из красной ткани, пришитое к их верхней одежде, на левой стороне груди. Еврей, появившийся на улице без этой вывески, будет считаться бродягой, и ни один христианин не будет иметь права вести с ним дела. Аналогичный знак, только шафранового цвета, предписан для «сарацинов и измаильтян», т. е. для мусульман. Закон, запрещающий евреям собирать таможню и выполнять другие общественные функции, распространяется Синодом Буды на «сектантов», на христиан греко-православного толка.

Таким образом, положение евреев Польши в XIII веке определялось двумя факторами, действующими в разных направлениях: светские власти, движимые экономическими соображениями, предоставили евреям элементарные гражданские права, в то время как церковные власти, побуждаемые религиозными соображениями, нетерпимость, стремились исключить евреев из гражданской жизни. Пока господствовали патриархальные жизненные устои, а католицизм в Польше еще не установил полного контроля над страной, политика церкви была бессильна нанести серьезный ущерб евреям. Они жили в безопасности, под покровительством польских князей и, за исключением немецких переселенцев, мирно уживались с христианским населением. Но клерикальная партия смотрела в будущее, заботясь о том, чтобы «новые насаждения на почве христианства» развивались по образцу старых насаждений, и сеяла семена религиозной ненависти в терпеливом ожидании обильного урожай.

Еврейская эмиграция из Западной Европы приняла особенно большие размеры в первой половине XIV века. Резни, учиненные полчищами Риндфлейша и Армледера, и массовые убийства, сопровождавшие Черную смерть, вынудили большое количество немецких евреев искать убежища в Польше, которая в то время переживала процесс объединения и омоложения. В 1319 году король Владислав Локетек[17] положил начало политическому единству Польши, упразднив прежние феодальные деления, а его знаменитый сын Казимир Великий (1333-1370) был неутомим в своих усилиях поднять уровень гражданская и экономическая жизнь в его объединенном королевстве. Казимир Великий основал новые города и укрепил старые, способствовал развитию торговли и промышленности и с одинаковой заботливостью защищал интересы всех классов, не исключая интересов крестьян. Его называли «крестьянским королем», и народное одобрение его усилий по строительству городов вылилось в поговорку о том, что Казимир Великий «нашел деревянную Польшу и оставил после себя каменную Польшу».

Правитель такого типа не мог не с живейшим удовлетворением приветствовать полезную промышленную деятельность евреев. Он стремился сблизить их с христианским населением на общих основаниях мирного труда и взаимопомощи. Столь же быстро он оценил преимущества, которые не слишком процветающая королевская казна могла извлечь из опыта еврейских капиталистов. Таковы, должно быть, были мотивы, которыми руководствовался Казимир, когда на втором году своего царствования (1344 г.) он ратифицировал в Кракове хартию, которую Болеслав из Калиша даровал евреям Великой Польши и которую он теперь расширил в ее операция во всех провинциях королевства.

Позднее (1346–1370) Казимир расширил хартию Болеслава, добавив новые постановления. Ввиду враждебного отношения муниципалитетов и духовенства к евреям король счел необходимым настаивать, в частности, на передаче еврейских судебных дел под свою юрисдикцию и изъятии их из-под ведения муниципальных и церковных властей. Евреям были предоставлены следующие привилегии: право свободного проезда через всю страну, проживания в городах, местечках и селах, аренды и залога дворянских имений, ссуды денег под фиксированный процент, последнее занятие было закрыто для христиан в силу канонических ограничений и, следовательно, полностью оставлено в руках евреев. Польский законодатель в равной степени заботился о том, чтобы заставить уважать еврея как человека и приблизить его к христианину в частной жизни, что резко противоречило стремлению церкви изолировать неверных от «верного стада». «Если еврей, — гласит один из пунктов устава Казимира, — войдет в дом христианина, никто не имеет права причинять ему какие-либо обиды или неприятности. Каждому еврею разрешается посещать городские бани в безопасности, в так же, как христиане, и платите ту же плату, что и христиане».