В связи со сложившейся обстановкой в 1941 бюджетном году, по предварительным данным, будет выплавлено 4600 тыс. т стали. В случае сохранения возможностей морского транспорта, как это предусмотрено планами, а также при увеличении сбора железного лома и использования железной руды из имеющихся запасов производство стали в 1942 бюджетном году может составить 5 млн. т.

Рис. По первоначальному плану поставки риса на 1942 бюджетный год составляли, тыс. коку:[63]

Переходс 1941 бюджетного года —707. Переход на 1942 бюджетный год — около 600. В период с ноября 1941 года по февраль 1942 года было импортировано из Таиланда и Французского Индокитая всего около 1 млн коку риса. Вследствие снижения производства риса в собственно Японии и Таиланде возникла необходимость внести изменения в первоначальный план. В измененном плане поставки риса были установлены в следующем объеме (тыс. коку):

Нефть. По утвержденному плану (из доклада председателя планового бюро на заседании совета от 5 ноября 1941 года) поставки нефти из районов Южйых морей предусматривались в следующем объеме (килолитры).

Как было сказано выше, Ставка и правительство большое внимание уделяли выработке политического курса в отношении Австралии и Индии. От того, какую политику будет проводить Япония в отношении этих двух стран, фактически зависел вопрос дальнейшего руководства войной.

В оценке международного положения было подчеркнуто, что Австралия и Индия являются важными плацдармами США и Англии для перехода в контрнаступление против Японии и что выход этих стран из состава Британской империи может привести к очень тяжелым для Англии последствиям. В планах начального периода войны ничего не было сказано о намерении Японии захватить Австралию и Индию. Было лишь намечено «с помощью политических мер и нарушения торговых связей оторвать и изолировать Австралию от Британской метрополии, ускорить предоставление Бирме независимос-

По предварительным данным (по оценке в начале 1942 года), поставки нефти в 1942 бюджетном году должны составить (тыс. килолитров):

ти и, используя эти результаты, содействовать предоставлению независимости Индии».

Выше было сказано также, что крупные успехи в операциях начального периода создали благоприятные для Японии условия, «произошел поворот в развитии событий, когда для ведения затяжной войны вместо вынужденной оборонительной стратегии, как это предполагалось вначале, удалось перейти к стратегии наступательной». В такой оценке благоприятно сложившейся для Японии обстановки взгляды армии и флота вначале совпадали. На этой оценке особенно настаивал флот. По данным, полученным к 7 марта 1942 года, США потеряли пять линкоров, два авианосца, четыре крейсера, восемь эскадренных миноносцев; кроме того, получили крупные и средние повреждения четыре линкора, восемь крейсеров, шесть эскадренных миноносцев. С нашей стороны получили незначительные повреждения только один крейсер типа «Ко» и один крейсер типа «Оцу». Эти повреждения, однако, были вскоре полностью устранены.

Наступать или обороняться? Разногласия в отношении Австралии. Морской генеральный штаб и военно-морское министерство настаивали на активных действиях против Австралии с целью ее захвата. Основной довод, который приводило руководство военно-морскими силами, состоял в том, что оборонительная стратегия невыгодна при ведении затяжной войны и что ведение наступательных действий заставит противника перейти к обороне. В противоположность этому армия выступала за то, чтобы в соответствии с утвержденными планами вести стратегическую оборону, в ходе которой закрепить достигнутые успехи, приложить усилия к обеспечению самостоятельности Японии и укрепить национальную и военную мощь.

Так впервые после начала войны разошлись взгляды армии и флота. Спор длился с 9 февраля до 4 марта. Армейское командование, в частности генеральный штаб, упорно возражало против захвата Австралии по следующим мотивам.

Австралийский континент занимает огромную территорию с населением около 7 млн человек. Наземные пути сообщения развиты очень слабо. В случае проведения операции по захвату Австралии ее население будет оказывать упорное сопротивление. Необходимо также учитывать топографические особенности континента, затрудняющие проведение боевых действий.

По расчетам командования армии, для захвата Австралии потребуется привлечь от ВМС главные силы Объединенного флота, а от сухопутных войск — до двенадцати дивизий. Только для переброски этих сил необходимо будет мобилизовать суда общим водоизмещением около 1,5 млн. т. Чтобы выделить такие крупные силы, необходимо значительно сократить военные приготовления против СССР в Маньчжурии и военные действия в Китае, что создаст для Японии крайне неблагоприятную общую стратегическую обстановку. Кроме того, необходимо будет внести значительные изменения в общий план использования судов, а это, в свою очередь, нанесет чувствительный удар по материальному обеспечению национальной мощи.

Сейчас, когда в соответствии с утвержденным в начале войны планом завершается этап захвата районов Южных морей, необходимо на основе общего курса перейти к ведению затяжной войны, мобилизовав для этого все силы государства. И в этот период крайне важно проявлять твердость в использовании национальной и военной мощи при неуклонном претворении плана в жизнь. По мере завершения операций в районах Южных морей число судов, зафрахтованных для армии, будет постепенно уменьшаться. Предполагается, что через восемь месяцев после начала войны тоннаж этих судов будет сокращен до 1 млн т. Это примерно в два раза меньше, чем было в начале войны, когда было зафрахтовано 2,1 млн т.

Таким образом, захват Австралии, удаленной от метрополии примерно на 4 тыс. миль, с привлечением для этого дополнительных сил, кроме тех, что уже используются с началом войны в районах Южных морей, является крайне рискованной операцией, которая к тому же, как становится ясно, выходит за пределы возможностей национальной мощи Японии. Можно сказать, что план захвата Австралии таит в себе такую опасность, что он действительно достоин того, чтобы привести его в качестве примера в учебниках по военной истории.

Компромиссное решение. Командование военно-морских сил в конце концов согласилось с контрдоводами армии и отказалось от плана захвата Австралии. Однако оно не отказалось от намерений вести в дальнейшем активные действия и по-прежнему ратовало за самостоятельные наступательные операции флота.

Что касается армейского командования, то оно, выступая против плана захвата Австралии, учитывало все же, что она может стать важнейшим плацдармом США для перехода в контрнаступление. Поэтому важно было не допустить укрепления связей Австралии с США и Англией. Этого можно было достигнуть путем активных действий по нарушению коммуникаций между ними. Очевидно, что эти относительно ограниченные действия не слишком обременят национальную и военную мощь Японии, но зато не допустят использования противником Австралии в качестве плацдарма для контрнаступления. В конце концов армейское и военно-морское командование пришло к согласию в отношении операций по захвату Самоа, Фиджи, Новой Каледонии, а также Порт-Морсби. Эти операции преследовали одну и ту же цель — нарушить коммуникации между США и Австралией.

Отношения между США и Австралией, а также между Англией, Индией и Австралией. Для определения курса дальнейшего руководства войной большое значение придавалось вопросу о взаимных отношениях между США и Австралией, а также между Англией, Индией и Австралией и о последствиях, к которым могло бы привести нарушение этих отношений. По этому вопросу совет пришел к следующим выводам.