Конституцией, однако, было определено, что ответственность за дачу советов по государственным делам должен нести перед императором только премьер-министр, а дзюсины, по существу, непосредственной ответственности не несли. Тем не менее можно сказать, что существование дзюсинов заставляло правительство трепетать перед ними, и заинтересованные лица из правительства не могли не уделять их словам и делам серьезного внимания.

В ходе войны премьер-министр Тодзио неоднократно встречался с дзюсинами и старался найти с ними взаимопонимание. Однако не было случая, чтобы на этих встречах, которые, как правило, носили парадно-дружественный характер, обсуждались вопросы, действительно связанные с ведением войны.

Среди дзюсинов четыре человека — князь Коноэ, барон Вакацуки, барон Хиранума и адмирал Окада — были особенно тесно связаны между собой и находились в острых противоречиях с премьер-министром Тодзио. Поначалу взгляды четырех дзюсинов, по-видимому, не всегда совпадали. Однако после падения о-вов Мидуэй и Гуадалканал образ мыслей дзюсинов Вакацуки и Хиранума приблизился к точке зрения князя Коноэ, и они, по-видимому, сошлись на том, что предпосылкой для продвижения к миру должна явиться смена кабинета министров.

Таким образом, мнение большинства дзюсинов неожиданно свелось к одной позитивной точке зрения: чтобы уладить положение, необходимо так или иначе прекратить деятельность кабинета Тодзио. Одновременно с осложнением военной обстановки на Марианских о-вах их действия приняли конкретный характер. Чтобы ниспровергнуть кабинет министров, надо было помешать премьер-министру Тодзио реорганизовать правительство.

Вечером 17 июля семь дзюсинов собрались на совещание в особняке Хиранума. Все они, за исключением генерала Абэ, пришли к следующему выводу: «Так называемая реорганизация нынешнего кабинета не окажет никакого воздействия на ту полную осложнений обстановку, которая ожидает нас в будущем. На сцене должен появиться сильный кабинет национального единства, способный пробивать дорогу, выражая всеобщую волю народа». Об этом решении был поставлен в известность министр-хранитель печати Кидо, так как дзюсины полагали, что в этом случае их мнение станет известно императору.

Кидо полностью солидаризировался с дзюсинами в том, что надо ниспровергнуть кабинет Тодзио, но сам не предпринимал активных действий. Вместе с тем его точка зрения на перспективы военных действий совпадала со взглядами большинства дзюсинов. Он считал, что следует как можно скорее заключить мир, и поэтому поддерживал контакты с людьми, занимавшими руководящее положение в политических кругах, и в первую очередь с дзюсинами. Его склонность к заключению мира еще больше укрепилась с назначением Сигэмицу на пост министра иностранных дел, и вполне естественно, что он последовал за дзюсинами в их стремлении ниспровергнуть кабинет.

О своем сговоре дзюсины сообщили Кидо ночью 17 июля, а утром 18 июля он доложил о состоявшемся совещании дзюсинов вверх по инстанции. Прижатый к стене премьер-министр Тодзио был вынужден принять решение об общей отставке.

Получив выдвинутые министром хранителем печати три условия, премьер-министр Тодзио решил добросовестно выполнить их, хотя сделать это было трудно.

Он был убежден, что политические перемены при существующем тяжелом положении принесут выгоду только противнику, и считал, что их следует избегать. Решение о том, чтобы лишить его поста начальника генерального штаба, уже было претворено в жизнь.

Проблемой было смещение морского министра Симада. Не вызывало сомнений, что это требование исходит от адмиралов Окада и Йонаи, но премьер-министру Тод-зио было нелегко решиться начать разговор о товарище, вместе с которым он делил тяготы войны. Он колебался, но в конце концов 17 июля решение было принято. Адмиралу Симада вручили требование об отставке, а в качестве его преемника на пост военно-морского министра была рекомендована кандидатура командующего военно-морской базой Куре адмирала Номура Наокуни. Церемония назначения Номура состоялась вечером 17 июля. Однако адмирал Симада по-прежнему оставался на посту начальника морского генерального штаба.

Решение третьей проблемы — создание кабинета национального единства, в который следовало включить дзюсинов, было сопряжено с двумя трудностями. Первая состояла в том, что было выдвинуто требование уйти в отставку нескольким министрам по выслуге лет, а вторая — в том, что пришлось настоятельно просить дзюсинов войти в состав кабинета. Требование уйти в отставку по выслуге лет касалось в первую очередь министра без портфеля Киси. Войти в состав кабинета в качестве министров без портфелей было предложено Йонаи, Абэ и Хирота, но все они, за исключением генерала Абэ, это предложение отклонили.

Премьер-министр Тодзио получил известие о сговоре дзюсинов, потребовавших ухода в отставку его кабинета, на рассвете 18 июля. В тот же день в 10 час. утра он открыл заседание кабинета министров, который вынес решение выйти в отставку в полном составе, выработал заявление об отставке и вручил его императору.

Таким образом, кабинет Тодзио был вынужден прекратить свое существование спустя два года и восемь месяцев после его создания. Именно в этот день четыре года назад, 18 июня 1940 года, генерал-лейтенант Тодзио получил пост военного министра во втором кабинете Коноэ.

Армия опасалась, что эти политические перемены, происшедшие сразу после утраты Марианских о-вов, повлияют на дальнейший ход войны. Как только вновь назначенный начальник генерального штаба генерал Умэдзу 18 июля прибыл самолетом из Синьцзина (Чанчунь) в Токио, он немедленно встретился с новым главным инспектором боевой подготовки Сугияма и военным министром Тодзио. Тройственное совещание решило, что на армию не должны действовать нынешние политические перемены и что она будет энергично продвигаться вперед, навстречу успешному завершению войны.

18 июля вслед за общей отставкой кабинета министров по приглашению императора на совещание собрались все дзюсины, чтобы рекомендовать императору главу нового кабинета министров. Эта так называемая конференция дзюсинов открылась в 16 час. и закончилась в 20 час. 45 мин. Она не отражала взглядов армейских кругов. Кандидатом на пост премьер-министра был назван генерал Коисо.

Князь Коноэ, который стремился как можно скорее закончить войну, обеспокоился по поводу того, сможет ли генерал Коисо найти выход из трудного положения. Поэтому 19 июля князь Коноэ намекнул министру хранителю печати, что в состав кабинета следует ввести адмирала Йонаи. Кидо согласился с этим предложением Коноэ. Одобрил его и барон Хиранума. Были опрошены и другие дзюсины. В результате оказалось, что генерал Абэ выступает против коалиционного кабинета Коисо — Йонаи.

20 июля министр хранитель печати Кидо о создавшемся положении доложил императору. В тот же день состоялось новое совещание дзюсинов. Все участники его согласились с предложением создать коалиционный кабинет. Генерал Абэ свои возражения снял.

20 июля 1944 года генерал-губернатор Кореи генерал Коисо прибыл из Кореи в Токио и в тот же день вместе с адмиралом Йонаи принял поручение императора сформировать кабинет министров.

При формировании кабинета генерал Коисо больше всего заботился о том, чтобы наладить взаимоотношения между верховным командованием и правительством. По этой причине Коисо выдвинул перед армией и флотом три условия:

1) пересмотреть действующий ныне указ о Ставке и включить в ее состав премьер-министра;

2) если это окажется невозможным, включить премьер-министра в состав Ставки хотя бы временно на период данной кампании;

3) если и это окажется невозможным, использовать любые средства и предусмотреть систему, которая позволила бы премьер-министру принять надлежащее участие в делах верховного командования.