Тем временем японская армия после оставления о. Сайпан в соответствии с директивой Ставки готовилась к решительному сражению, исходным рубежом которого должны были стать Филиппины, и Ставка старалась избежать применения новых боевых сил во Французском Индокитае. Такое применение предполагалось только на крайний случай. И он наступил после того, как военная обстановка в районе Филиппин сложилась не в нашу пользу.

Премьер-министр Коисо на 85-й сессии имперского парламента 7 сентября 1944 года, докладывая о внутриполитическом курсе, выделил шесть пунктов: поднимать боевой дух и укреплять волю к решительной победе; наращивать военный потенциал, особенно резко увеличить производство самолетов; увеличить производство продовольствия, стабилизировать жизнь народа; интенсифицировать труд, усилить мобилизацию народа; укрепить государственную оборону, особенно усилить ПВО важнейших городов; осуществить мобилизацию в научно-технической области.

Здесь крайне важной проблемой оказалась необходимость сбалансировать к концу 1944 года уровень военизации и масштабы сохранения национального потенциала.

На заседании Высшего совета 9 сентября 1944 года было решено: построить в 1944 году 42 тыс. самолетов, ускорить выпуск легких самолетов специального назначения. Шире использовать заменители алюминия; мобилизовать все средства для обеспечения морских коммуникаций; продумать вопрос о передаче производства новых видов оружия в смежные отрасли промышленности; укрепить средства транспорта и увеличить перевозки; добиться строительства новых судов типа «А» в размере 1800 тыс. т. Обратить внимание на форсирование ремонта судов; в 1944 году построить новых судов типа «В» в размере 300 тыс. т; обеспечить производство алюминия в 1945 году из японо-маньчжурского и китайского сырья в размере 120 тыс. т (исключая производство алюминия в самой Маньчжурии и Северном Китае); для повышения возможностей снабжения жидким топливом увеличить в Японии, Маньчжурии и Китае производство природной нефти, искусственной нефти и спирта, а кроме того, расширить применение креозота, смол, угля и дров.

Однако все эти решения не были осуществлены. Например, в третьем квартале 1944 года было поставлено обычных сталематериалов всего 540 тыс. т; впоследствии было изыскано еще 314 тыс. т стали.

Как уже говорилось, особенно плохо обстояло дело с жидким топливом, пополнение которого в значительной степени зависело от доставки нефти из южных районов. В первом квартале 1944 года из южных районов было доставлено (фактически) 510 тыс. кл, во втором (расчетно) — 430 тыс., в третьем (расчетно) — 410 тыс., в четвертом — около 100 тыс. кл. Но если такое количество нефти и было бы доставлено, горючего для самолетов и мазута хватило бы лишь до марта 1945 года.

Потери в судовом составе также не восполнялись судостроением. С апреля по август 1944 года было потоплено 180 тыс. т и повреждено 130 тыс. т танкеров, построено — 240 тыс. т. Положение усугубилось еще больше, когда после поражения у о. Лейте пришлось мобилизовать для Объединенного флота 60 тыс. т танкеров.

Для мобилизации национального духа и направления общественного мнения в интересах борьбы до победного конца Высший совет на заседании 5 октября 1944 года определил «Основные положения по направлению общественного мнения на решительный бой». Параллельно с этим разведывательное управление разработало «План пропаганды и проведения подрывной идеологической работы среди противника» и на основе этого плана вело психологическую войну.

Ставка и правительство последовательно конкретизировали все мероприятия в области внутренней обороны страны. Были мобилизованы все внутренние войска, войска охраны и ПВО. Их нацелили на отражение возможной высадки войск противника.

Для проведения в жизнь всех этих мероприятий правительству нужен был непосредственно подчиненный ему планирующий орган, который и был учрежден 26 сентября на заседании кабинета министров и впоследствии назван управлением комплексного планирования. Он начал функционировать с 1 ноября 1944 года.

ПОДГОТОВКА ОПЕРАЦИИ «КАЦУ»[109]

Стратегический рубеж обороны, проходящий от о-вов Огасавара через Марианские о-ва вплоть до моря Банда, на Марианских о-вах был прорван. ВМФ понес значительные потери в одном из боев в этом районе. Все это в корне изменило стратегическое положение Японии, ибо весь водный район в пределах линии стратегической обороны оказался под контролем противника. Это делало для него удобным захват Филиппинских о-вов, позволяло ему бомбить или даже осуществить высадку войск на территорию собственно Японии. Таким образом, отражать основное наступление противника теперь уже приходилось на рубеже Япония — Тайвань — Филиппины.

Сообразуясь с создавшейся обстановкой, Ставка 21 июля 1944 года вынесла решение:

1) укрепить первую линию обороны, проходящую в водном районе Филиппины, Тайвань, о-ва Рюкю, Япония, Курилы;

2) организовать подготовку с таким расчетом, чтобы в случае наступления противника на любом участке этой линии обороны можно было сосредоточить сухопутные, морские и воздушные силы, перехватить противника и уничтожить его; эту операцию назвать операцией «Кацу»;

3) в Китае завершить намеченную операцию «Сянгуй» и перевозку грузов с морских путей передать сухопутному транспорту;

4) сохранить прибрежные линии морских коммуникаций.

В соответствии с данным решением Ставки командующие Южной группы армий, войск на Тайване, войск обороны, 5-го фронта и экспедиционных войск в Китае получили директивы о приведении войск в готовность к решительному сражению. По срокам решительные сражения намечались такие:

на Филиппинском направлении («Кацу-1») — конец августа;

в зоне контролируемых коммуникаций («Кацу-2») — конец августа;

на направлении собственно Японии (исключая Хоккайдо) («Кацу-3») — конец сентября;

на северо-восточном направлении, включающем Курильские о-ва, Южный Сахалин и Хоккайдо («Кацу-4»), — конец октября.

Произведено распределение сухопутных, морских и воздушных сил по соответствующим направлениям. В частности, на северо-восточном направлении 1-я авиадивизия была выделена в качестве стратегического резерва, на территории собственно Японии дислоцированы 10, 11 и 12-я авиадивизии и учебная воздушная армия, на Тайване — 8-я авиадивизия, на Филиппинах — 4-я воздушная армия, в Китае — 5-я воздушная армия. Морская авиация: на Филиппинах — 1-й, на Тайване — 2-й, в Японии — 3-й, на Хоккайдо — 12-й, на Рюкю — 13-й воздушные флоты, в Китае — флот в китайских водах. Кроме того, армейская авиация осуществляет воздушные операции на направлении севернее Австралии, морская — проводит воздушные операции в центральной части Тихого океана и воздушное патрулирование на дальних подступах к Филиппинским о-вам.

В соответствии с планом операции «Кацу» распределение сил было произведено следующим образом. На Филиппинском направлении сформирована 35-я армия для обороны южной части Филиппинских о-вов и подчинена командующему 14-м фронтом. В период с середины июля до середины августа в состав 14-го фронта были введены 26-я монгольская, 8-я маньчжурская пехотные дивизии и 2-я танковая дивизия. К середине августа 1944 года 14-й фронт имел в своем составе штаб фронта, 35-ю армию (16, 30, 100, 102-я дивизии, 54-я отдельная смешанная бригада), 8,26,103,105-ю пехотные дивизии, 2-ю танковую дивизию, 55, 58 и 61-ю отдельные смешанные бригады.

На направлении Тайвань, о-ва Рюкю в конце июля 32-я армия (на о. Окинава) была переподчинена Тайваньской армии, 62-я дивизия (в Китае) и 10-я дивизия (в Маньчжурии) также вошли в состав Тайваньской армии.