Силы, привлекаемые для операций. Авиация армии — всего 1175 самолетов, в том числе 6-я воздушная армия (735 самолетов) действует из собственно Японии в районе о-вов Рюкю, 8-я авиадивизия (440 самолетов) действует с о. Тайвань; в качестве усиления для действий в районе о. Тайвань привлекаются 215 самолетов (из состава 5-й воздушной армии — 175 самолетов с территории Китая и из состава 3-й воздушной армии с о. Хайнань и из Индокитая — 40 самолетов).

Авиация ВМФ — 3090 самолетов для действий из собственно Японии в районе о-вов Рюкю (в том числе 3-й воздушный флот — 570 самолетов, 5-й воздушный флот — 520 самолетов, 10-й воздушный флот — 2000 самолетов); с о. Тайвань 1-й воздушный флот — 85 самолетов; в качестве усиления привлекаются 80 самолетов из 13-й воздушной флотилии.

После тщательного изучения общей обстановки и на основе соотношения сил сторон 22.1.45 г. Ставка отдала приказ о ведении боевых действий в Китае. Существо приказа коротко можно сформулировать следующим образом: ограничить районы боевых действий крупными частями. Чтобы сковать противника, особенно чтобы ограничить действия его авиации, необходимо в массовом порядке проводить операции мелкими подразделениями. Залог успеха — в тесном взаимодействии сухопутных войск и флота.

В соответствии с этой общей установкой было принято следующее решение:

форсировать подготовку для проведения операций в прибрежных районах Восточного и Южного Китая, сорвать планы противника и разгромить его силы; основным районом сосредоточения сил должна стать провинция Гуандун;

к началу лета 1945 года усилить военные мероприятия в районе нижнего течения Янцзы, особенно в районе Шанхая; решительными действиями разгромить противника;

совместными действиями армии и флота удержать в своих руках основные военно-воздушные и военно-морские базы на о. Хайнань и на длительное время сковать силы противника, предназначенные для наступления на этот остров.

На основе решения Ставки главнокомандующий экспедиционными войсками в Китае 29.1.45 г. отдал следующий приказ войскам:

завершить подготовку к боевым действиям против американцев: 23-й армии к концу марта в прибрежных районах Восточного и Южного Китая; 13-й армии к началу лета в нижнем течении Янцзы; Северо-Китайскому фронту к началу лета в районе Циндао;

общими усилиями удержать ключевые позиции в указанных районах: 5-й воздушной армии основными силами проводить операции по срыву американских мероприятий в прибрежных районах Китая, частью сил действовать во внутренних провинциях; 6-му фронту удерживать занимаемые районы, вести боевые действия главным образом против гоминьдановских вооруженных сил; 23-й армии находиться в непосредственном подчинении главнокомандующего экспедиционными войсками в Китае.

Главнокомандующий решил произвести следующую перегруппировку:

усилить 23-ю армию двумя дивизиями, одновременно вывести из ее состава одну отдельную смешанную бригаду, перебросить на о. Хайнань и ввести в состав военно-морского охранного района;

ввести в состав 13-й армии семь дивизий из Северного Китая и одну танковую дивизию из района Уханя, расположить их в районе Шанхая.

По решению Ставки в район Шанхая из Нанкина перебрасывалась одна дивизия, а 37-я и 22-я дивизии 6-го фронта перебрасывались в Индокитай.

Кроме того, на территории Китая формировались четыре дивизии, двенадцать смешанных бригад, тринадцать отдельных охранных отрядов; готовность этих формирований — январь — апрель 1945 года. Три вновь формируемые дивизии предназначались для усилений обороны побережья, а остальные войска — для поддержания порядка во внутренних районах.

Организация обороны в нижнем течении Янцзы с 26.1.45 г. поручалась штабу 6-й армии, переброшенной из Хайлара. На побережье залива Ханчжоувань была выдвинута 70-я дивизия 13-й армии.

Одновременно с усилением сухопутной группировки было произведено некоторое увеличение и авиации: в составе 5-й воздушной армии была сформирована 13-я авиадивизия; было решено, что в интересах войск в Китае будут привлечены одна авиабригада и три боевых авиаотряда из Маньчжурии.

Однако, несмотря на произведенную перегруппировку и усиление войск, японское командование испытывало большие трудности со снабжением. Это осложнялось и тем, что с апреля 1945 года усилились налеты американской авиации на метрополию.

Японское командование исходило из того, что имеющимися в его распоряжении обычными силами и средствами невозможно сорвать планы противника. Поэтому намечалось широко использовать так называемых смертников на самолетах и торпедах для уничтожения транспортных судов в море (операция «ФУ»). В качестве единственного средства, которое могло быть использовано для нанесения ударов по территории США, являлись специальные воздушные шары (аэростаты).

В октябре 1944 года начальник генерального штаба приказал командиру специально созданного аэростатного полка в течение трех месяцев подготовиться и с 1.1.45 г. начать нанесение ударов по Соединенным Штатам. В частности, ему предлагалось в подготовительный период тщательно изучить метеорологическую обстановку и топографию, использовать для нанесения ударов обычные и фугасные авиационные бомбы.

В распоряжение командира полка выделялось на пять месяцев 15 тыс. аэростатов для использования: в ноябре — 500, в декабре — 3500, в январе — 4500, в феврале — 4500, в марте — 2000; резерв — 1000 аэростатов. Подготовка проводилась в обстановке большой секретности даже для личного состава вооруженных сил. Однако, по отзывам американской печати в послевоенное время, все это имело лишь незначительный психологический эффект.

Поскольку боевые действия на Тихом океане стали оказывать непосредственное влияние на обстановку в Китае, возникла необходимость учитывать это в планах действующих здесь японских войск. Важное значение придавалось обеспечению безопасности движения по железной дороге Ханькоу — Кантон, удержанию прилегающих к ней районов, а также успешной обороне морского побережья. Поэтому в конце августа Ставка дала указание создать в составе Группы оккупационных войск в Китае 6-й фронт (штаб севернее Хэнъяна) в следующем составе: 11-я армия — 3, 13, 34, 40, 58, 116-я пехотные дивизии; 23-я армия — 22-я и 104-я пехотные дивизии; 34-я армия — армия обороны района Уханя; резерв — 27, 64,68-я пехотные дивизии. В сентябре была создана 20-я армия, в состав которой вошли 27, 64, 68 и 116-я пехотные дивизии.

Наибольшие трудности в проведении подготовки к боевым действиям в Китае встретились в авиации. Достаточно сказать, что против 750 американских самолетов японцы могли противопоставить только 150. Много затруднений было со снабжением и транспортом. Командование вынуждено было предпринимать меры по улучшению обстановки. В конце октября войскам 6-го фронта был отдан следующий приказ: 11-й армии 3 ноября сосредоточиться на рубеже Цюаньсянь, Даосянь, занять г. Гуйлинь и во взаимодействии с 23-й армией овладеть Лючжоу; в дальнейшем основными силами прорваться в тыл противника западнее Лючжоу и совместно с 23-й армией пленить или уничтожить его войска; 23-й армии 3 ноября частью сил овладеть Лючжоу, основными силами наступать северо-западнее Лючжоу и совместно с 11-й армией пленить или уничтожить противника. Одновременно готовиться частью сил занять Наньнин.

После поражения японских войск на о. Лейте и с потерей этого острова стало совершенно очевидным, что американское командование сосредоточит усилия на захвате

о. Лусон, поэтому японцы принимали все меры по организации обороны именно этого острова.

Учитывая сложившуюся обстановку, 19.12.44 г. командующий 14-м фронтом принял решение основными силами фронта организовать упорную оборону и удерживать важные районы северной части о. Лусон; частью сил удерживать горные районы восточнее Манилы и западнее авиабазы Кларк; общими усилиями отразить наступление противника и обескровить его.