Но главной задачей Каминского стала борьба с партизанами. Правда, шла она с переменным успехом в силу того, что личный состав в подавляющем большинстве в армии ранее не служил, а ведение антипартизанских действий дело достаточно трудное даже для опытных войск. Каминский насаждал в отрядах жесткую дисциплину. Например, когда при штурме д. Ольговна четверо бойцов бежали с поля боя, Каминский лично командовал их расстрелом перед строем{192}.
Поскольку отряды местной полиции и самообороны не могли самостоятельно контролировать огромный район, из которого были выведены все немецкие войска, перед Каминским встала задача организации более многочисленных и хорошо вооруженных частей на регулярной основе. Осенью 1942 г. он объявляет мобилизацию мужского населения, в основном 1922–1925 гг. рождения. Мобилизация проводилась по Навлинскому, Брасовскому, Комаричскому, Суземскому, Севскому, Дмитровскому, районам Орловской области и Дмитриевскому и Михайловскому районам Курской области. Далеко не везде мобилизация проходила без проблем. В ряде случаев приходилось прибегать к репрессивным мерам — привлечению уклоняющихся к суду по законам военного времени, взятию заложников из семей, выселению из домов и т. д.
По мере наполнения личным составом начинают формироваться роты, батальоны, полки. Разрозненные отряды и группы начинают оформляться в подобие регулярной армии. Рассматривая свою миссию в масштабах России, Каминский присвоил своим войскам следующее название — Русская освободительная народная армия (РОНА). С этого времени РОНА стали называть также бригадой Каминского.
Следует сказать несколько слов об униформе, организации и вооружении РОНА. По своему внешнему виду бригада первое время не отличалась от партизанских отрядов. Специальной формы одежды установлено не было, и бойцы носили то, в чем являлись на призывные пункты, — гражданскую и красноармейскую одежду, сапоги, ботинки, лапти и даже ходили босиком. Поэтому и сами бойцы называли себя «дикой дивизией». Лишь в конце 1942 г. четыре батальона бригады получили старое немецкое обмундирование. К концу 1942 г. в составе РОНА имелось 14 стрелковых батальонов, каждый из которых имел в своем составе 3–4 стрелковые роты (по 100–150 чел.), минометный и артиллерийский взводы. На вооружении по штатному расписанию полагалось иметь 1–2 орудия, 2–3 батальонных (калибр 82 мм) и 12 ротных минометов (калибр 50 мм), 8 станковых и 12 ручных пулеметов. Однако на практике как в личном составе, так и в вооружении батальонов единообразия не существовало. Бригада располагалась в населенных пунктах поротно, а в крупных — побатальонно. Некоторые части несли гарнизонную службу, другие же систематически вели бои с партизанами, соответственно и части были укомплектованы личным составом и вооружением согласно выполняемым задачам. Вооружение бригады было в подавляющем большинстве советского производства. Оно было подобрано с полей сражений, отбито у партизан или поступило с немецких складов. Немцы, видя, что бригада Каминского является весьма боеспособным подразделением, стали снабжать ее различным тяжелым вооружением. Так в РОНА появился бронедивизион, на вооружении которого к 1943 г. состояло 8 танков (1 КВ-1, 2 Т-34, 3 БТ-7, 2 БТ-5), 3 бронемашины (1 БА-10; 2 БА-20), 2 танкетки, автомашины, мотоциклы, и зенитный дивизион, на вооружении которого были тяжелые зенитные пулеметы.
Поначалу сказывалось отсутствие квалифицированных специалистов и поэтому в местных лагерях военнопленных был проведен набор танкистов и артиллеристов, а также офицеров и сержантов.
Командованием 2-й танковой армии перед бригадой Каминского были поставлены следующие задачи: она должна бороться с партизанами, при необходимости с Красной Армией, охранять уборку урожая, сопровождать эшелоны с продовольствием, обеспечивать сбор налогов. Несколько позднее на части РОНА была возложена задача по охране железнодорожных путей. Борьбу против партизан каминцы вели довольно успешно, о чем свидетельствуют немецкие историки. Например, У. Ник, автор книги «Войска СС. Кровавый след», в частности, пишет: «20000 ополченцев Каминского не пропускали через свою территорию партизан»{193}. Для того чтобы лишить партизан продовольственной базы, роновцы сожгли деревни Красная Свобода, Требушка, Черпь, Гаврилова Гута, Кокоревка, Конушино, Чухра, Смиличи, Игрицкое, Добровольская, Алтухово, Шушуево, непосредственно примыкающие к лесным массивам. Их жители были вынуждены переселиться в другие деревни.
Необходимо затронуть тему взаимоотношений каминцев с немцами. В советских документах и публикациях бойцов РОНА постоянно называют «немецкие холуи» и «головорезы», но некоторые документы свидетельствуют об обратном. Командир 1-й роты старший лейтенант Фокин был весьма жестким командиром. В отношении к партизанам, попавшим в плен, был беспощаден — расстреливал на месте, но в то же время вытащил из локотковской тюрьмы десятки человек на поруки. Открыто, не боясь, проявлял недовольство немцами и не раз вступал с ними в драки; в комендатуре сорвал все немецкие агитационные плакаты и приказал выбросить.
Еще пример. Командир 2-й роты 6-го батальона Остроглядов также имел натянутые отношения с оккупантами. Его рота, наиболее отличившаяся в боях с партизанами, находясь в гарнизоне села Зернова, не раз имела стычки с немцами, приезжавшими реквизировать продукты. Бойцы роты попросту их выгоняли, а однажды даже разоружили курсантов школы комсостава РОА, вменив им в вину повышенную гордыню.
Приведенные выше факты свидетельствуют не только о независимом характере каминцев, но и о низком уровне дисциплины. Это объяснялось недостатком профессиональных командиров и тем, что большинство бойцов ранее в армии не служило. Также способствовало этому наличие в бригаде бывших уголовников. По вопросу дисциплины в РОНА советские документы и публикации удивительно единодушны: мол, в бригаде Каминского процветала репрессивная и палочная дисциплина и чуть ли не за любую провинность бойцов расстреливали и вешали. Однако обратимся к первоисточникам. Вот, к примеру, выдержка из приказа от 11 июня 1943 г.:
«В наказание Иванова С. А. и Крюкова П. М. исключить из списков личного состава, отобрать оружие, снять со всех видов довольствия и направить по месту жительства»{194}.
За какие именно провинности были наказаны эти бойцы, не уточняется. В делах, касающихся РОНА, постоянно встречаются приказы о наложении выговоров, заключении на гауптвахту, отправке под арест по различным поводам, как то неявка во время учебной тревоги на свой пост, самовольная отлучка из расположения части; командирам подразделений — за нечищеное оружие их подчиненных и т. д. Любопытно: в одном из документов содержатся нормы питания для арестованных — 150 г хлеба и 1 л воды в день для содержащихся под строгим арестом; 300 г хлеба, суп раз в день и неограниченное количество воды для содержащихся под обычным арестом.
Ранее не служивший в армии, своих солдат Каминский старался приучить к жесткой воинской дисциплине. Об этом говорят штабные приказы. Во многих из них приказывается расследовать любые преступления, будь то убийство или подмена лошадей. За мародерство отдавали под суд и чаще всего приговаривали к расстрелу. Вводился строгий учет боеприпасов, стрелянных снарядных гильз, тары из-под боеприпасов. Каминский, прекрасно осознавая необходимость повышения боеспособности частей РОНА, постоянно инициирует проверки подразделений, зачастую выявлявшие вопиющие факты, как, например, совершенно не чищенное индивидуальное оружие. Проводятся учебно-боевые тревоги и учения, на которых отрабатывается взаимодействие всех подразделений. Каминский старался воодушевлять бойцов личным примером и поэтому при проведении операций не отсиживался в тылу, а находился на передовой. Во время боя за деревни Кокоревку и Алтухово он даже получил ранения.