Тем не менее приготовления Кремля к операции продолжались. 11 сентября на базе БОВО (Смоленск, командующий — командарм 2-го ранга М. П. Ковалев) и КОВО (Киев, командующий — командарм 1-го ранга С. К. Тимошенко) создаются два фронта — Украинский и Белорусский.
Украинский фронт под командованием С. К. Тимошенко состоял из трех общевойсковых армий (5-я армия под командованием комдива И. Г. Советникова, 6-я армия под командованием Ф. И. Голикова и 12-я армия под командованием командарма 2-го ранга И. В. Тюленева), а также отдельного корпуса пехоты. В рамках фронта оказались три кавалерийских корпуса, 1-й танковый корпус и 5 танковых бригад, а также подразделения воздушной поддержки. В состав Военного совета фронта кроме Тимошенко вошли первый секретарь ЦК КП(б) Украины Н. С. Хрущев, комкор В. Н. Борисов и начальник штаба фронта Н. Ф. Ватутин.
Во главе Белорусского фронта был поставлен 42-х летний командарм 2-го ранга М. П. Ковалев. Под его командованием оказались четыре общевойсковые армии (3-я армия под командованием комкора В. И. Кузнецова, 11-я армия под командованием комдива Н. В. Медведева, 10-я армия под командованием комкора И. Г. Захаркина, 4-я армия под командованием комдива В. И. Чуйкова), кавалерийско-механизированная группировка под командованием комкора И. В. Болдина и 23-й самостоятельный стрелковый пехотный корпус, переданный в распоряжение командующего фронтом. В Военный совет фронта наряду с Ковалевым входили первый секретарь ЦК КП(б)Б П. К. Пономаренко, комиссар корпуса И. З. Сусайков и начальник штаба фронта глава советской миссии в Берлине 45-ти летний комкор М. А. Пуркаев{26}.
Для ведения боевых действий на территории современной Брестской области (тогда Полесское и Новогрудское воеводства) предназначалась 4-я армия (комдив В. И. Чуйков), которая должна была нанести удар в направлении Кобрин — Брест по линии реки Припять, в направлении Влодава действовал 23-й корпус (С. Д. Акимов){27}. Его операцию должна была поддерживать (на реках Припять и Пина) Днепровская военная флотилия под командованием капитана 1-го ранга Г. Чубунова. 4-я армия, в свою очередь, состояла из 23-го и 24-го стрелковых корпусов; 8-й, 143, 122, 121, 145, 55, 6 и 33-й стрелковых дивизий, 6-й и 11-й кавалерийских дивизий, 6-го кавалерийского корпуса, 29-й и 32-й танковых бригад, 116-го, 318, 103, 120 и 350-го артиллерийских полков. Всего Белорусский фронт насчитывал 200802 солдат и офицеров. Вся военная группировка СССР располагала 54 стрелковыми и 12 кавалерийскими дивизиями, 18 танковыми бригадами и 11 артиллерийскими полками резерва главного командования общей численностью 600 тысяч человек (по другим данным, миллион человек). Их боевую деятельность должны были обеспечивать 400 танков, 5500 орудий и 2000 самолетов{28}.
13 сентября части РККА были подтянуты к исходным рубежам. 14 сентября был подписан и передан командующему войсками Белорусского фронта Ковалеву и заместителю наркома обороны Г. И. Кулику для войск Украинского фронта окончательный вариант приказа о начале военных действий против польских вооруженных сил. К исходу 16 сентября предписывалось скрытно сосредоточить войска округа и быть готовыми к решительному наступлению «с целью молниеносным ударом разгромить противостоящие войска противника». Приказывалось начать наступление «с переходом государственной границы» на рассвете 17 сентября{29}.
В 4 часа утра 15 сентября Ковалевым и другими членами Военного совета БОВО, в свою очередь, был подписан приказ по войскам Белорусского фронта. В нем, в отличие от приказа наркома обороны, содержалась и политическая мотивировка перехода границы: необходимость прекратить кровавую бойню, якобы затеянную «правящей кликой» Польши против Германии, помочь якобы восставшим рабочим и крестьянам Беларуси, Украины и Польши не допустить захвата территории Западной Белоруссии Германией. В боевом приказе штаба Белорусского фронта от 15 сентября в директивах авиации подчеркивалось: «С авиацией германской армии в бой не вступать». В отношении польской армии рекомендовалось: «Действия авиации направлять на уничтожение живой силы, технических средств и авиации противника»{30}.
Перед войсками Белорусского и Украинского фронтов была поставлена задача «молниеносным, сокрушительным ударом» разгромить «панско-буржуазные польские войска», «уничтожить и пленить вооруженные силы Польши». В приказе Военного совета Белорусского фронта № 005 от 16 сентября 1939 г. и в других документах говорилось о выполнении договорных обязательств в отношении Германии, а польская сторона обвинялась в развязывании войны против нее{31}.
Есть сведения, что командующий фронтом М. П. Ковалев, проведя 15 сентября совещание, поставил задачи высшему командному составу: 1) Создать конно-механизированную группу в составе 6-го казачьего кавалерийского корпуса, мотострелковой дивизии и тяжелой танковой бригады; 2) Нанести мощный удар по городу Новогрудку и стремительными темпами — от 60 до 80 км в сутки — овладеть воеводством, после чего 23-й стрелковый корпус во взаимодействии с Днепровской военной флотилией должен был, обеспечивая стык с Украинским фронтом, выйти на рубеж Лахвы, Давид-Городка и на следующий день захватить Лунинец; конномеханизированной группе предстояло выдвинуться в направлении Гродно и Белостока{32}. Одновременно планировалось нанести мощные удары по городам Гродно и Брест, где размещались штабы корпусных округ{33}. Командиром конно-механизированной группы был утвержден И. В. Болдин, начальником штаба — Н. С. Никитин, членом Военного совета — дивизионный комиссар Г. П. Николаев{34}.
А пока же войска Белорусского фронта, согласно воспоминаниям маршала Советского Союза А. И. Еременко, в состав которого входил 396-й казачий кавалерийский корпус, которым он командовал, сосредоточились, готовые к началу боевых действий, в районе местечка Узда и станции Негорелое. В 2 часа ночи 17 сентября Сталин, Молотов, Ворошилов, Шуленбург и нацистский генерал Кестринг[2] оговорили вопросы взаимодействия вермахта и РККА:
а) представителям советского и немецкого военного командования встретиться в Белостоке;
б) важные военные вопросы в дальнейшем будут решать Ворошилов и германский военный атташе в Москве генерал-лейтенант Кестринг{35}.
Из всех имеющихся в настоящее время архивных оперативных документов германского генерального штаба известно: начальник штаба оперативного руководства Верховного командования вермахта генерал Йодль передал генералам Браухичу и Гальдеру приказ фюрера: «Действовать совместно с русскими»{36}.
Народный комиссариат внутренних дел
По заданию Политбюро ЦК ВКП(б) наркомы внутренних и иностранных дел представили секретарю ЦК ВКП(б) А. А. Жданову записки, систематизирующие сведения о государственном устройстве Польши, ее национальном составе, экономике, вооруженных силах, транспорте, политических партиях и т. д.
Материалы о Западной Украине и Западной Беларуси поручалось подготовить и Коминтерну. Компартиям, которые до получения инструкций из Москвы единодушно высказывались за противодействие агрессору и оказание поддержки его жертве — Польше, — давались совершенно иные указания. Сталин, пригласив к себе 7 сентября генерального секретаря Исполкома Коминтерна (ИККИ) Г. М. Димитрова, заявил ему:
