Если кадровый вопрос был постепенно все же решен, то проблема обеспечения медучреждений медикаментами и перевязочными материалами оставалась открытой. Суть ее сводилась к следующему: все врачи добывали лекарства сами, за свои деньги и с риском для жизни. В больницах округа отсутствовали самые необходимые препараты. Например, в учреждениях здравоохранения Несвижа и Слонима вместо спирта использовали самогон{85}. Врачи, разыскивая лекарства, объездили всю Беларусь и Европу. Я. Малецкий, в написанных после войны мемуарах говорит:
«Медикаменты и перевязочный материал для больниц закупали за свои деньги. Доктор Наумчик, главврач больницы, которая размещалась в здании бывшей еврейской гимназии, выехал в Вильно и в гетто нашел, рассчитавшись салом и марками, более 5 тыс. метров бинта и большое количество препаратов. «Валюта» — сало — принималась и немцами. Взамен в больницу поступали наркоз, морфий и гипс. В дальнейшем мы пробили маршрут в Европу. Наши врачи по поддельным документам, имея 40 тыс. марок, собранных населением, посетили Варшаву и у местных приобрели необходимое. Из Познани доктор Наумчик, спасая Барановичи от эпидемии тифа, доставил более 6 млн. единиц сыворотки. Но этого было мало. Имея 50 тыс. марок денег, собранных горожанами, за препаратами выехал и я. Путь из Барановичей в Варшаву и обратно мог стоить всем нам жизни»{86}.
Пытаясь ответить на поставленный не нами вопрос: «Кем все-таки были эти люди, сотрудничавшие с немцами: предателями или патриотами?», мы не вправе ограничиться одним общим ответом. Тем не менее, выявляя по мере возможности некоторые аспекты действительности тех лет, убеждаемся: это были люди, которые меньше всего думали о собственном благополучии и славе, но и они вполне заслуживают того, чтобы сегодня о них хотя бы помнили.
Глава II. Экономическая политика
Экономическая политика оккупационных властей определялась, прежде всего, интересами Германии. Основные положения этой политики озвучил Гитлер:
«Мы должны помнить, что необходимо умело разрезать этот гигантский пирог, с тем чтобы мы могли: во-первых, господствовать, во-вторых, управлять, в-третьих, извлекать выгоду»{87}.
Геринг, которому предоставлялись неограниченные полномочия в области «максимального использования обнаруженных запасов и экономических мощностей» для развития Германии, в директивах, имеющих шифрованное наименование «Зеленая папка», общую политику промышленных и военных кругов Германии в вопросе использования белорусских земель сформулировал однозначно: «…необходимо принять все меры к немедленному и полному использованию оккупированных областей в интересах Германии…». Захваченные советские территории, подчеркивал он, «будут эксплуатироваться как колонии и при помощи колониальных методов»{88}.
С крайне аннексионистской позиции выступал и В. Кубе — шеф немецкого гражданского управления Беларуси. На одном из своих заседаний гауляйтер заявил:
«Мы прибыли в страну с общей директивой управлять этой страной и поставить экономику этой страны на службу войне, которую Германия ведет на Востоке. Получить из страны все, что только можно добыть из ее экономического потенциала»{89}.
В соответствии с этим в Беларуси разворачиваются органы управления экономикой:
1. Экономический штаб Ольденбург во главе с генерал-лейтенантом Шубертом, созданный 29.04.1941 г. Он делился на 5 хозяйственных инспекций, 23 хозяйственные команды, 12 внешних представительств.
2. Экономический штаб «Ост».
3. Хозяйственная инспекция группы армий «Центр».
4. Подразделения «восточного министерства» Розенберга.
5. Центральное торговое общество «Восток» (ЦТО), созданное 27.07.1941 г. распоряжением Геринга. В ведении объединения, главная дирекция которого размещалась в Берлине, находились все торговые предприятия и предприятия по первичной обработке сырья.
6. Представители крупнейших германских концернов.
7. Военные комендатуры, подразделения немецких спецслужб.
8. Административный аппарат немецкой оккупационной власти.
9. Органы местного самоуправления{90}.
Экономическая политика оккупационных властей регламентировалась следующими нормативными актами: 1) указом фюрера о руководстве новыми восточными территориями от 17.07.1941 г.; 2) указом фюрера об экономике на новозанятых восточных территориях от 29.06.1941 г.; 3) первым указом фюрера о введении гражданского управления на новозанятых восточных территориях от 17.07.1941 г; 4) указом Геринга от 3.07.1941 г.;
5) специальной директивой министерства Розенберга по делам восточных оккупированных территорий «Обязательное постановление о восстановлении промышленного хозяйства…»; 6) приказами и распоряжениями В. Кубе, окружных и городских комиссаров, бургомистров, военных комендантов, руководителей спецслужб{91}. Руководящими органами экономической политики немецких властей стали торгово-промышленные и налоговые отделы, приспособленные к выполнению задач экономического ограбления и контроля над жизнью местного населения.
Город
Как претворялась в жизнь эта политика, рассмотрим на примере аппарата управления Барановичского округа. По данным окружного комиссара Рудольфа Вернера, вопросами экономики в гибитскомиссариате занимались 35 служащих{92}. Непосредственными руководителями и исполнителями были: Курт Мешке, хозяйственный инспектор СД Барановичского округа, Гизике, политинспектор отдела труда Барановичского округа, доктор Айхлер, государственный советник, начальник отдела труда Барановичского округа, обер-лейтенант Гросс, руководитель земельного отдела Новомышского района, обер-лейтенант Отто, заместитель руководителя земельного отдела Новомышского района, Бокк, заведующий помещичьими имениями Новомышского района, Король, руководитель Новомышской МТС, Кляц, ортскомендант Городища, Шиперт, управляющий имениями Барановичского округа, Экерс, сельскохозяйственный руководитель Барановичского округа{93}.
20.07.1941 г. военные коменданты, подчиняясь распоряжению рейхскомиссара Генриха Лезе, произвели учет и взяли под охрану все движимое и недвижимое имущество, которое, как гласил документ, «переходило в собственность Рейха»{94}. Почти одновременно с распоряжением Лезе в немецкие комендатуры поступает приказ А. Розенберга от 5 сентября 1941 г. Приказ обязывал «население от 18 до 45 лет стать на учет и зарегистрироваться на бирже труда, получить направление и выйти на работу»{95}. Это, по словам белорусского автора С. Крапивина, был «жестокий приказ, требующий от населения вернуться к своей прежней профессии»{96}. Учетом трудоспособного населения занимались специально созданные отделы и биржи труда. Регистрация на биржах была важна для горожан, поскольку с осени 1942 г. свидетельство о регистрации либо о работе являлось основанием для получения продовольственных карточек, что в условиях военной разрухи было достаточно действенной мерой. За уклонение от обязательной регистрации предусматривались штрафные санкции (так, все жители Ногрудского округа в возрасте от 14 до 60 лет, согласно распоряжению окружного комиссара, должны были зарегистрироваться до 10 февраля 1942 г., сообщив о себе данные по следующей форме: место жительства, дата рождения, семейное положение, количество малолетних детей, профессия и образование. Тех, кто не сделал этого до указанного срока, ожидал денежный штраф до 1000 руб. либо арест). Как свидетельствуют архивные документы, из 350 тыс. жителей Барановичского округа трудоспособными являлись только 40 %, т. е. 140000 человек, из которых только 122000 человек прошли регистрацию и приступили к работе{97}.
