Заработная плата госслужащих была разной. Занятые в сфере медицины и образования в 1941 г. получали 30–40 рм., мировой судья — 110, судебный исполнитель — 75, бухгалтер — 80–90 рм. Заработки чиновников и служащих аппарата окружного комиссариата доходили до 200–300 рм.{102}. Работники частных мастерских получали: руководитель — 100 рм., мастер — 50 рм. Труд женщины оценивался почти в два раза меньше: если мужчина получал 30 рм, то женщина — 18 рм.{103} Заработок выдавался в марках. Но в денежном обороте вместе с немецкими марками находились и советские рубли. Марка в течение всего периода оккупации обменивалась на 10 рублей{104}. Расчеты между германским организациями и местными промышленными предприятиями до середины 1942 г. производились через кредитные кассы. В том же году в белорусской столице начало действовать отделение Остланд-Банка[11] г. Риги. Называлось оно Минский банк, кредитные кассы были преобразованы в его отделения. В основу расчета, как уже отмечалось, было положено установленное властями соотношение: 1 рейхсмарка = 10 рублям{105}.
В 1942 г. в Барановичском округе открылось отделение Общественного банка. Оно обслуживало государственные и частные предприятия, выдавало кредиты в сумме до 1000 рм.{106}
В округе действовала разветвленная сетка налогов. С предприятий взимался налог с товарооборота, налог с нетоварных торговых операций, который составлял 10 % от прибыли. Одним из важнейших был подоходный налог, который взимался: 1) с кооперативов, общественных предприятий и организаций; 2) с колхозов; 3) с населения.
Его должны были платить все граждане, доход которых не облагался сельхозналогом и был не меньше 15 рм. В городах налоги сдавались в районную кассу.
В 1942 г. для местного населения были созданы больничные кассы, которыми, в случае болезни, могли воспользоваться все граждане, за исключением евреев и цыган. Устанавливался специальный сбор для нужд здравоохранения, его платили все предприятия и организации. В связи с этим при выплате зарплаты работникам, начиная с 1 сентября 1942 г., от суммы брутто выделялось 3 % на охрану здоровья. Для лиц немецкой национальности из местного населения существовали льготы. Обязательным для них был лишь подоходный налог, 5 % налог на поддержание народного здоровья и 3 % на больничную кассу. Что касается налогообложения евреев, то помимо всех остальных налогов с них брался особый 20 % налог. Однако с евреев, которые проживали в гетто, не бралась квартирная плата{107}.
К 1944 г. политика налогообложения несколько изменилась. Дополнительно стал взиматься 2 % сбор на Комитет самопомощи и специальный государственный сбор в связи с усложнившейся для немцев ситуацией на фронтах. Все промышленные предприятия должны были вырабатывать годовые балансы для начисления налогов. Внутренние поставки или услуги городских предприятий другим учреждениям города освобождались от налога. Окружному комиссару каждые два месяца сообщалось о предприятиях, налоговая задолженность которых длилась более 6 недель. Рабочие уплачивали подоходный налог, который у них отчисляли от зарплаты раз в месяц. В случае увольнения рабочего подоходный налог удерживался при окончательном расчете с ним. Налог уменьшался, если в семье рабочего было более 3 человек.
Округ располагал продовольственными и промышленными магазинами, контроль за работой которых осуществлял торгово-промышленный отдел. Непосредственно 60 % продукции шло на потребление немецкой армии, 20 % получали учреждения городского или районного управления и лишь 20 % — гражданское население. В магазинах все товары имели свои ценники. Каждый день персонал магазинов посылал в торгово-промышленный отдел рапорт оборота товаров — сколько продано, что продано, по какой цене. Периодически проходила регистрация товаров. По поводу брака составлялись отчеты, в которых сообщалось, в каком магазине был обнаружен брак и отмечались бракованные товары. На всю продукцию торгово-промышленным отделом, с одобрения Р. Вернера, назначались цены, которых необходимо было придерживаться. Действовал специальный реестр цен. Цены на продукты, не указанные в этом реестре, не должны были превышать довоенные. Нарушение этого порядка влекло за собой серьезное наказание.
В ведении торгово-промышленного отдела находилась и сетка ресторанов, кафе-баров, столовых, чайных. Рестораны находились в руках частников и все, в основном, располагались в городах. Общепитовские цены (речь не идет о ресторанах) были умеренными. В закусочных 100 г хлеба стоили 10 рублей, одно яйцо — 30 рублей, стакан молока — 20 рублей, конфеты — 5-10 рублей (штука), 100 г водки — 70–80 рублей{108}.
В январе 1942 г., когда планы гитлеровской молниеносной войны рухнули, в округ поступила директива Розенберга, министра по делам восточных оккупированных территорий, под названием «Обязательное постановление о восстановлении промышленного хозяйства…». Подчиняясь требованиям Розенберга, гебитскомиссариат приступил к реконструкции промышленных предприятий с целью последующего их ввода в строй. Появились новые рабочие места. В административной столице округа, например, было реконструировано депо, возведена пристройка химзавода{109}.
В феврале 1943 г. оккупационные власти возвратили всем лицам, пострадавшим от национализации 1939–1941 гг. (кроме евреев), имущество. Решение немецкой администрации население восприняло с восторгом. И, как свидетельствуют документы, во всех населенных пунктах «заработали сотни мастерских, магазинов, столовых, парикмахерских, кафе, столовых, чайных»{110}. Под развитие частного бизнеса, которому немцы не препятствовали, а, наоборот, помогали, выдавались кредиты. Изменилась и налоговая политика. Теперь все предприятия, независимо от форм собственности, платили только четыре налога: земельный, налог со зданий, подоходный налог с учреждений, подоходный налог с рабочих{111}. Предприятия, которые не приносили прибыли, но были нужны немецким властям, получали финансовую помощь — банковские кредиты.
Произошла и кадровая перестановка руководителей предприятий. Бургомистры смело назначали на должности директоров местных жителей. Так было не только в Барановичском регионе. Ротация кадров охватила всю Беларусь. Тот факт, что Центральное торговое общество «Восток» ГКБ возглавлял С. Кандыбович, бывший глава Наркомпродпрома СССР при СНК БССР и член ЦК КП(б)Б, говорил о многом{112}.
Улучшилась оплата труда. Инициатором выступил начальник биржи труда Барановичского округа доктор Айхлер. Выступая 8.10.1943 г. на совещании у В. Кубе, государственный советник, аргументируя целесообразность повышения денежного содержания, заявил:
«Люди не могут прожить на получаемую ими заработную плату… срочно необходимо обеспечить работающее население товарами первой необходимости. Без этого мы не добьемся социального улучшения»{113}.
Заработная плата большинства рабочих составляла от 200 до 400 рублей, высококвалифицированных — до 800 рублей в месяц, а руководитель (из числа белорусов) получал 2500 рублей.
