Оставшиеся полтора дня ушли на размышления: в чем будет состоять смысл моей работы в КГБ? Понятно, на первом этапе главная задача — не дать использовать организацию против демократической власти. А дальше? А дальше — посмотрим. Но ясно, что стране вроде России без спецслужб не обойтись. Большевики разогнали в свое время профессионалов и для созданного ими государства стали использовать сплошной террор. Неприемлемый вариант для защиты демократического государства. По-видимому, предстоит постепенно выстраивать работу существующего коллектива в соответствии с тем, что будет происходить в стране и вокруг. Но утро вечера мудренее.
Теперь же пора подводить итоги двух месяцев работы во главе департамента мэра. Неплохие итоги. Была в основном выстроена работа системы управления столицей в совершенно новых условиях, причем многие элементы ее продержались и доныне. Подготовлены предложения по приватизации, по социальной защите москвичей, ряд других. Правда, эти наработки, кроме приватизации жилья, прожили недолго.
Оказана адресная поддержка научным и творческим коллективам, религиозным и общественным организациям, новым СМИ, им помогли встать на ноги в тяжелейшей экономической ситуации.
И закрыта компартия.
С сожалением забрал вещи из полюбившегося мне «орехового кабинета» и был таков. В понедельник предстояло начинать новую жизнь.
В понедельник 9 сентября в 9:00 приехал в управление КГБ СССР по городу Москве и Московской области. (Далее просто Управление.) Это здание за известное внешнее сходство с популярной головоломкой называли «Кубик Рубика». Есть, конечно, и подтекст — непростая структура в нем обретается.
Собравшимся в зале сотрудникам меня представили Столяров и Музыкантский.
Шок. Общая ситуация переходного периода
Законодательство в сфере охраны государственной тайны ограничивает детальность рассказа о работе Управления госбезопасности по Москве и Московской области. Остановлюсь только на общих проблемах, функциях и задачах, на некоторых наиболее интересных эпизодах. По тем же ограничениям кого-то из сотрудников приходится обозначать лишь инициалами.
Период, который охватывает эта глава, по историческим меркам невелик — три года и три месяца без трех дней, с сентября 1991 до начала декабря 1994 года.
Даже для Московского управления, как ни меряй его историю — от 20 ли декабря 1917 года, что привычнее большинству моих бывших коллег, или от 1 (13) февраля 1817 года, когда Указом Александра I был создан Московский жандармский дивизион[145], что исторически правильнее, — этот срок очень мал.
Но, конечно, это колоссальный по своей исторической значимости и насыщенности событиями период в истории нашей страны и всего мира. На это время приходится распад и исчезновение СССР, формирование и начало практической работы Содружества Независимых Государств. На этот период приходится мучительное, на грани гражданской войны, становление нового государства, Российской Федерации. На этот период приходится конец «Ялтинского мира» с его разделом Европы на западную и восточную сферы влияния, на два противостоящих друг другу военных блока (НАТО и Варшавский договор). На этот период приходится недолгая дружба России и стран Запада.
За этот период Управление входило в состав семи ведомств государственной безопасности, проходя при каждой перемене более или менее основательную ломку. В этот период Управление, как и вся страна, выступило из одной предвоенной ситуации, связанной с ГКЧП, прошло через другую предвоенную ситуацию, связанную с событиями сентября — октября 1993 года в Москве, и завершало в третьей предвоенной ситуации, связанной с решением о восстановлении конституционного порядка в Чечне. В этот период происходили полная смена экономического уклада и фундаментальные государственно-правовые преобразования, включая принятие Конституции Российской Федерации. Они повлекли декриминализацию одних и появление новых видов преступлений, усиление прямого и косвенного, в том числе через СМИ, общественного и парламентского контроля, прокурорского надзора за работой спецслужб. И, наконец, в этот период российские спецслужбы должны были работать в условиях серьезнейшей нехватки всего: правового обеспечения, внятной постановки задач заказчиком (президентом страны), поддержки общественных институтов.
Трудно найти аналогию столь неблагоприятным условиям. Тем более что Управление возглавил дилетант, политические взгляды и опыт которого были в лучшем случае отличны, а в крайнем случае — противоположны взглядам большинства сотрудников.
Дебют
Драматургия переходных процессов была задана ликвидацией ГКЧП. В эти дни Управление сыграло важную роль, но не ту, которую им отводили режиссеры путча.
В. К-ко. В 1986–1996 годах руководил в Московском управлении разведывательной работой:
Утром понедельника 19 августа около 6 часов утра дежурный по Управлению сообщил о совещании у начальника в 10 часов. На мой вопрос о причинах столь экстренного вызова человека, находящегося в отпуске, было предложено слушать радио. Голос из репродуктора сообщил о болезни генсека Горбачёва и об образовании ГКЧП, принявшего на себя всю полноту власти. Несмотря на то что разброд и шатания в партии и проблемы в государстве секретом ни для кого не являлись, услышанное прозвучало как гром среди ясного дня. Неоднократно приходилось читать как открытую, так и специнформацию о государственных переворотах в различных экзотических странах, но ожидать что-либо подобное в нашей великой державе… То, что речь идет именно об этом, сомнений у меня почти не вызвало.
К назначенному времени в приемной начальника Управления Прилукова собрались руководители подразделений аппарата Управления и те, кто работал «на земле», в Москве и в области.
Начальник был в Центре. Напряжение, как говорится, висело в воздухе. Информации почти никакой. Наконец появилось руководство Управления, и всех пригласили в зал, где проводились заседания Коллегии и большие совещания.
Генерал Прилуков сообщил о задачах подразделений Управления в условиях правового режима чрезвычайного положения. Было предложено довести до личного состава подразделений, что оно введено в стране в соответствии с Законом «О правовом режиме чрезвычайного положения», принятом Верховным Советом СССР в апреле 1990 года, и рекомендовано проработать с сотрудниками основные положения этого союзного Закона.
Дальнейший ход совещания и развитие последующих событий позволю себе излагать, опираясь на текст объяснительной записки на имя Первого заместителя Председателя КГБ СССР [Анатолия] Олейникова, которую мне было предложено впоследствии составить дознавателем бригады сотрудников КГБ СССР, проводившей в соответствии с приказом Председателя КГБ СССР № 140 от 1.09.91 г. служебное расследование деятельности Управления КГБ по г. Москве и Московской области «с целью определения роли и места должностных лиц в период подготовки и попытки осуществления антиконституционного переворота в стране». Бригаду возглавлял представитель КГБ РСФСР [Сергей] Алмазов, впоследствии — руководитель ГУ по борьбе с организованной преступностью Агентства федеральной безопасности России и первый директор Федеральной службы налоговой полиции России. В составе бригады — руководители среднего уровня (подполковник-полковник) основных оперативных управлений, инспекторского и кадрового аппарата КГБ СССР. К работе были привлечены также сотрудники следственных отделов территориальных управлений Комитета, один из которых и беседовал со мной.
Вернусь к совещанию в Управлении 19 августа. Прилуков сообщил официальную информацию ГКЧП и выразил надежду, что введение чрезвычайного положения и другие меры, принимаемые руководством страны, позволят уберечь государство от развала и экономического краха. Основной целью создания ГКЧП была названа стабилизация экономического положения в стране. Перед сотрудниками Управления была поставлена задача использовать все возможности для охраны объектов, имеющих важное значение для жизнедеятельности города, усилить работу с агентурой, собирать информацию о реакции населения, членов трудовых коллективов, иностранных граждан на события в стране. Была подчеркнута необходимость усиления внимания к собственной безопасности в связи с возможностью «экстремистских проявлений» в городе. Начальник Управления объявил о создании оперативного штаба во главе с одним из своих заместителей, новоиспеченным генерал-майором [Виктором] Кучеровым, курировавшим работу по направлению “Защита конституционного строя”, для обработки поступающей информации и оперативного исполнения указаний КГБ СССР. В состав штаба были включены начальники подразделений Управления.