Вот уже пять лет, причем не всегда безрезультатно, я неустанно твержу членам палаты о насущных внешнеполитических проблемах. Все эти годы я наблюдал за тем, как наш славный остров стремительно и неуклонно катится в тартарары, в самую глубь страшной непроглядной бездны. Когда-то мы твердо стояли на ногах, но стоило нам отступить на пару шагов назад, как мы утратили опору. Стоит нам еще немного попятиться – и мы низринемся в пропасть. Оглянитесь на минувшие пять лет. Согласитесь, что сразу после войны нами были допущены значительные стратегические ошибки. Однако в Локарно мы заложили основы для дальнейшего успешного развития международных отношений и встали на путь прогресса. Вспомните, что еще произошло на мировой арене за последние пять лет: именно в этот период Германия всерьез занялась перевооружением и стала открыто требовать реванша. Обратившись к истории Рима и Карфагена, мы легко поймем, почему так произошло. Но если с тремя Пуническими войнами уже давно все более-менее ясно, то, анализируя причины падения Британской империи, угроза которого сейчас нависла над нами, историки будущего и через тысячу лет вряд ли смогут разобраться в перипетиях нашей внешней политики. Грядущие поколения никогда не поймут, как столь великая нация, располагающая всеми необходимыми ресурсами, позволила унизить себя, добровольно отказавшись от всех преимуществ абсолютной победы в предыдущем мировом противостоянии, доставшейся ей весьма дорогой ценой!

Сейчас триумфаторы минувшей войны заслуживают лишь жалости, а те, кто когда-то бросил свое оружие на поле боя и молил о пощаде, претендуют на мировое господство. Вот как нынче обстоят дела, вот какой неожиданный и ужасный оборот приняли события. И в этой ситуации меня очень радуют слова премьер-министра о том, что нам необходимо сделать все возможное для дальнейшего укрепления нашей обороноспособности. Наконец, пробил час обратиться к нации с пламенным воззванием. Настал тот решающий момент, когда мы еще можем воспользоваться последним шансом и всеобщими усилиями предотвратить войну, а если нам это не удастся, мы изо всех сил постараемся довести ее до победного конца. Пришла пора отбросить разногласия и собрать в кулак всю боевую мощь и духовную силу нашего народа, чтобы поднять великую британскую нацию на борьбу против агрессора, – ведь даже в столь трудный час наша великая нация может пробудиться, собраться с силами, накопленными за многие столетия, и спасти человечество.

Палата общин

Черчилль осуждает правительство за необдуманное решение отказаться от права контроля над тремя портами в Ирландии, которое британский флот получил по условиям Англо-ирландского договора 1921 года. Уже вскоре эти напрасные добровольные уступки Ирландской Республике дорого обойдутся Британии: буквально через два года в борьбе за жизнь и свободу ей придется противостоять несметным полчищам немецких субмарин.

Я, признаться, оказался в полной растерянности, когда прочел в газетах, что мы отказались от всех претензий, связанных с несоблюдением ирландцами условий договора, с прекращением ежегодных выплат и, что важнее всего и что в первую очередь заставляет меня говорить о происшедшем, с потерей контроля над геополитически важными портами. Именно эта явная стратегическая ошибка вынуждает меня сейчас взяться за неблагодарное дело – инициировать обсуждение происшедшего членами палаты. Как сказал премьер-министр, порты, о которых идет речь – Квинстаун, Берехафен и Лох-Суилли, – будут переданы правительству Ирландской Республики безо всяких условий, без каких-либо гарантий, в качестве жеста доброй воли. Когда в 1921 году велась подготовка Англо-ирландского договора, кабинет министров поручил мне составить ту его часть, которая касалась территорий, имеющих стратегическое значение. Я лично вел переговоры с господином Майклом Коллинзом, опираясь на рекомендации адмирала Дэвида Битти. Тот, в свою очередь, выражал мнение всего адмиралтейства, которое доказало свой профессионализм и способность успешно вести боевые действия в ходе только что закончившейся к тому времени Великой войны. Поэтому когда в рамках договора мы требовали контроля над неким обязательным минимумом территорий в интересах нашей стратегической безопасности, мы делали это вовсе не просто так.

Тогда адмиралтейство заверило меня, что без доступа к этим портам нашей стране будет очень трудно или даже невозможно обеспечить поставки продовольствия с континента в условиях войны. В Квинстауне и Берехафене размещаются флотилии, которые охраняют подходы к Бристолю и Ла-Маншу, а удобное расположение базы в Лох-Суилли позволяет использовать ее для защиты устьев рек Мерси и Клайд. В случае войны с противником, обладающим многочисленным и сильным подводным флотом, без этих баз нам будет крайне сложно проводить операции по выслеживанию субмарин и обеспечению защиты конвоев. Я весьма сожалею о том, что сегодня мне приходится выступать со столь резким заявлением, но, как мне кажется, в сложившейся ситуации необходимо выслушать все мнения и обязательно внести их в протокол. Если нам будет отказано в доступе к Лох-Суилли, так что нашим главным форпостом станет Лэмлэш, британским флотилиям, атакующим противника, придется проделывать дополнительные 200 миль пути туда и обратно, сверх их эффективного радиуса действия. А если нам будет отказано в доступе к Квинстауну и Берехафену и наши силы переместятся в Пемброк-док, тогда нашим судам придется проплывать дополнительные 400 миль в обоих направлениях. По сути, переданные Ирландии порты являются нашими сторожевыми постами на западных рубежах, от безопасности которых в очень большой степени будет зависеть, смогут ли 45 миллионов жителей нашего острова получать из-за рубежа столь необходимые продукты питания и вести торговлю, имеющую для нашей страны не меньшее значение, чем хлеб насущный.

В 1922 году представители Ирландии сравнительно легко пошли на уступки. Они понимали, что эти порты имеют ключевое значение для нашей безопасности, и потому согласились включить соответствующий пункт в состав договора без лишних споров. Сейчас мы отдаем эти порты ирландцам просто так, безо всяких условий, без каких-либо требований к ирландскому правительству, возглавляемому людьми, про которых, если избегать резких выражений, можно сказать, что пропорционально росту их власти увеличивалась и их враждебность по отношению к нашей стране, без сомнения, обусловленная патриотическими порывами. И это при том, что их собственные полномочия основаны на нарушении официальных договорных обязательств…

Я бы хотел, чтобы по возможности, пусть даже и на столь позднем этапе, принятие этого законопроекта было отложено – я прошу об этом лично премьер-министра. Мне представляется целесообразным отсрочить заключение нового договора до тех пор, пока не будет урегулирован вопрос по этим портам и не будет достигнуто какое-нибудь взаимовыгодное соглашение относительно возможных совместных военных действий и единой линии обороны. Вероятно, стоит даже заплатить 10 миллионов фунтов стерлингов, чтобы получить законное право, пусть даже право аренды по договору, на использование этих гаваней в случае необходимости? Я абсолютно уверен, что мы должны изо всех сил постараться сохранить доступ к стратегически столь важным форпостам. Разумеется, пока что наши гарнизоны там весьма малы, и военных моряков в этих портах лишь немногим больше, чем обслуживающего персонала. При этом ирландское правительство вряд ли станет посягать на них до тех пор, пока они находятся в нашем распоряжении и у нас есть на них права. Но как только мы уйдем оттуда, обратного пути нам уже не будет. Пока что там стоят наши пушки и корабли. И, что важнее, у нас есть все полномочия находиться там. Но почему-то мы уходим, бросаем эти порты и даем ирландскому правительству возможность официально запретить нам туда вернуться. Мы с готовностью отказываемся от имеющихся прав, безрассудно надеясь на то, что законные гарантии нам заменит добрая воля наших соседей, которая якобы способна выдержать испытание любыми невзгодами. А что если никто не захочет проявить добрую волю? Тогда будет уже бесполезно заявлять: «Нам нужны эти порты». У нас не будет на них никакого права. Если в случае войны Ирландия объявит нейтралитет, а мы нарушим его, то это может нанести серьезный удар по нашему авторитету в глазах остального мира, лишив юридической и моральной силы те идеалы, ради которых мы собираемся участвовать в надвигающейся войне. Если нам придется сражаться, то мы должны будем защищать закон, отстаивать безопасность и права небольших государств, таких как, например, Бельгия, действуя при этом исключительно на основе и в рамках положений Устава Лиги Наций.