Разумеется, сразу посыпятся вопросы: «Какими будут политические и географические границы объединенной Европы, которую вы пытаетесь создать? Какие страны войдут в ее состав, а какие нет?» Наша задача заключается не в том, чтобы очертить границы, а в том, чтобы стереть их. Наша цель – объединить все народы Европы в рамках союза, членом которого сможет стать любое государство, территориально относящееся к Европе и гарантирующее своим гражданам те фундаментальные индивидуальные права и свободы, которые лежат в основе нашей демократической европейской цивилизации. Одни государства могут счесть для себя возможным присоединиться к нам раньше, другие – позже, в зависимости от конкретных обстоятельств. Но все они должны знать, что, когда бы они ни почувствовали в себе силы для вступления в наши ряды, они всегда могут рассчитывать на место за столом Совета Европы и на радушный прием.
Когда я только начинал писать о Соединенных Штатах Европы 15 лет назад, у меня были сомнения относительного того, как к этой инициативе отнесутся США: не покажется ли им, что она противоречит их интересам или даже ставит под угрозу их безопасность? Но от этих сомнений не осталось и следа. Американское общественное мнение всецело поддерживает идею возрождения и воссоздания Европы. В этом, разумеется, нет ничего противоестественного, если вспомнить о том, что дважды на протяжении жизни одного поколения мужское население Соединенных Штатов было вынуждено пересекать Атлантический океан, чтобы жертвовать своей жизнью, проливать свою кровь и щедро растрачивать свои богатства в войнах, ставших следствием давних европейских междоусобиц. Нет ничего удивительного в том, что они хотели бы, чтобы мирная единая Европа заняла свое место среди членов всемирной организации, интересы которой они так отстаивают. Я не сомневаюсь, что наше движение получит одобрение и поддержку с их стороны и что великая республика Нового Света уж точно не будет чинить нам какие-либо препятствия.
Мы здесь, в Великобритании, всегда должны помнить о британских доминионах – Канаде, Австралии, Новой Зеландии и Южной Африке. Нас связывают с ними узы добровольного сотрудничества и взаимной симпатии, которые выдержали проверку на прочность, пережив все превратности судьбы. Мы – центр, верхушка содружества наций, находящихся в самых разных частях света. Поэтому, прежде чем проводить какую-либо политику в отношении Европы и в Европе, мы должны сперва заручиться поддержкой жителей доминионов и получить их одобрение. Но есть ли у нас какие-либо основания сомневаться в том, что они встанут на нашу сторону в этом вопросе? Они, как и мы, понимают, что географически и исторически Британия является частью Европы и что их собственные корни в Европе. Чтобы Европа смогла стать реальной силой, Британии нужно быть полноценным членом европейской семьи. Как и граждане Соединенных Штатов, жители доминионов прекрасно помнят, что им дважды приходилось преодолевать огромные океанские просторы, чтобы сражаться и умирать в войнах, начавшихся вследствие внутриевропейских раздоров, предотвратить которые они были не в силах. Все мы можем быть уверены в том, что дело объединения Европы, основной движущей силой которого является метрополия, ни в коей мере не помешает нашим отношениям и нашему союзу с доминионами.
Разумеется, есть и те, кто пытается представить дело так, будто пропаганда идеалов объединенной Европы – это всего лишь хитрый ход во внешнеполитической игре и что все это часть коварного заговора против Советской России. В этих измышлениях нет и доли правды. Сама суть идеи объединенной демократической Европы в том, чтобы сделать невозможной новую агрессию. Озирая свои некогда прекрасные города, теперь обращенные в руины, и свои некогда живописные поля, ставшие безжизненной пустыней, русский народ не может не осознавать, сколько он сам выиграет от того, что на европейском континенте будут устранены причины для развязывания новой войны. Именно Советский Союз в первую очередь и главным образом заинтересован в создании процветающей и довольной жизнью Европы. Вот почему мы надеялись, что любые усилия по достижению согласия и стабильности в Европе найдут понимание и поддержку со стороны России. Увы, вместо этого советская пропаганда через прессу и радио дала понять, что она осуждает этот выгодный проект и относится к нему с подозрением. Мы не стали отвечать на эти обвинения, и я не призываю тратить на это время сегодня вечером. Но мы также не можем согласиться с тем, чтобы одна-единственная держава, какой бы уважаемой она ни была, препятствовала действиям, необходимым для того, чтобы сотни миллионов изнуренных тяжелой работой и борьбой мужчин и женщин могли жить в мире, согласии и достатке.
Теперь я бы хотел остановиться на интересах широких народных масс, пролетариата. Мы собственными глазами видим, как сотни миллионов семей, которых коснулась война, влачат жалкое существование в Европе и за ее пределами. Неужели они не заслуживают того, чтобы им дали шанс добиться благоденствия и процветания? Неужели честный, законопослушный кормилец не получит возможности воспользоваться плодами своего труда? Неужели его дети не будут здоровы и счастливы и не обретут надежду на лучшее будущее? Неужели он так и будет жить в страхе, боясь военного вторжения, бомбардировок и артиллерийских обстрелов, звука шагов вражеских патрулей или, что еще хуже, стука в дверь политической полиции, которая придет, чтобы забрать кого-нибудь из его близких в нарушение всех законов и представлений о справедливости, и это при том, что он в любой момент может простым усилием воли избавить себя от этих кошмаров, не дающих ему спокойно спать по ночам, выступив в защиту своего человеческого достоинства и своей свободы при ярком свете дня? Идея европейского единства нашла полное понимание и поддержку у политического руководства почти всех стран. «Европа либо станет федерацией, либо сгинет», – заявил нынешний премьер-министр господин Эттли накануне последней страшной войны. Он выразился именно так, и у меня нет никаких причин предполагать, что он станет отказываться от своих слов, оказавшихся пророческими, в тот момент, когда так легко увидеть доказательства их правоты. Разумеется, мы понимаем, что правительства не решатся предпринять конкретные шаги до тех пор, пока общественность не выразит свое мнение более определенно. Именно нам предстоит представить неопровержимые доказательства единодушной поддержки со стороны общественности как здесь, так и за рубежом, чтобы вселить уверенность в правительства европейских стран и подтолкнуть их к реализации своих убеждений на практике. Мы не можем сказать, сколько времени уйдет на то, чтобы добиться этого. Однако мы просим о том, чтобы, пока этого не произошло, правительство Его Величества подходило к решению неотложных проблем на континенте, исходя не из узких национальных интересов, а из интересов всей Европы. При обсуждении мирных соглашений с Германией и Австрией, а равно и при решении любых других дипломатических вопросов непременно нужно учитывать конечную цель. Любые новые инициативы должны быть спланированы таким образом, чтобы позже их можно было легко вписать в контекст объединенной Европы.
Конечно же, мы не станем делать вид, будто объединение Европы способно окончательно и бесповоротно решить все проблемы в области международных отношений. Нашей главной целью должно стать создание надежного и устойчивого мирового порядка. Если мы не сможем создать эффективное мировое правительство, которое сразу же начнет работать, это поставит под сомнение дальнейший прогресс человечества и возможность сохранения мира.
Но давайте не будем забывать о том, что сейчас представляет наибольшую важность: чем дольше Европа остается разрозненной, тем ниже вероятность появления мирового правительства. Если Европа не объединится как можно скорее, эта идея так и останется нереализованной. После Первой мировой войны Лига Наций уже пыталась выстроить в ослабленной разобщенной Европе определенную систему международных отношений, правда, без помощи США. Провал этой затеи обошелся нам очень дорого.
