192 Великая реформа. Т. VI, М., 1911, с. 2.
Гакстгаузен Ав1уст, барон (1792—1866), немецкий исследователь аграрного строя Пруссии и России; в 1843—1844 гг. путешествовал по России и первым подробно описал русскую поземельную общину.
193 См. подробнее: История Правительственного сената за 200 лет, 1711— 1911, т. 1—5. СПб., 1911; Опись документов и дел, хранящихся в сенатском архиве, отдел 1—3, т. 1—10. СПб., 1909—1917; Памятная книжка сенатского архива. СПб., 1913; Ерошкин Н. П. Очерки истории государственных учреждений дореволюционной России. М., 1960.
194 См. подробнее: Исторический обзор деятельности Комитета министров. Т. 1—5, СПб., 1902; Тельберг Г. Г. Происхождение Комитета министров в России. Журнал Министерства народного просвещения. 1907, ч. 8; Ерошкин Н. П. Указ. соч.
195 См. подробнее: ЗПСЗ, т. 25. СПб., 1908, № 26820; Ерошкин Н. П. История государственных учреждений.., 1968.
196 См. подробнее: Варадинов Н. История Министерства внутренних дел, ч. I— III, СПб., 1858—1862; Министерство внутренних дел. 1802—1902. СПб., 1902.
197 Тимашев Александр Егорович (1818—1893), государственный деятель, генерал от кавалерии (1872). В 1856—1861 гг. начальник штаба Корпуса жандармов, управляющий III Отделением. В 1867—1868 гг. — министр почт и телеграфа. В 1868—1878 гг. министр внутренних дел;
Маков Лев Саввич (1830—1883), государственный деятель. Министр внутренних дел (февраль 1879 — август 1880), получивший известность как организатор института урядников и казачьих пикетов в городах. С августа 1880 г. — министр почт и телеграфа. Кончил жизнь самоубийством в связи с раскрытыми государственными хищениями;
Лорис-Меликов Михаил Тариелович (1825—1888), государственный деятель, граф (1878), генерал от кавалерии (1875), почетный член Петербургской АН (1880). Фактический руководитель военных действий на Кавказе в 1877—1878 гг. В 1880 г. председатель Верховной распорядительной комиссии, в 1880—1881 гг. министр внутренних дел. Сочетал репрессии против революционеров с уступками либералам. Последние годы жизни, оставаясь членом Государственного совета, жил преимущественно за границей.
198 Текст рескрипта опубликован в 2ПСЗ, т. XVI, отд. 1, № 43298.
199 См. подробнее: Корнилов А. Общественное движение при Александре II. М., 1909; Левин Ш. Общественное движение в России в 60—70-х гг. XIX в. М., 1958; Пирумова Н. М. Указ. соч., 1977
200 Бабст Иван Кондратьевич (1824—1881), ученик Т. Н. Грановского, историк, политэконом, статистик; профессор Казанского (1851—1857) и Московского (1857—1874) университетов; в 1864—1868 гг. директор Лазаревского института (Москва), с 1867 г. управляющий купеческим банком в Москве.
Глава четвертая
ЗЕМСКАЯ РЕФОРМА
1. Подготовка земской реформы
1 Пирумова Н. Альтернатива // Родина. 1992, № 8—9, с. 26.
2 Полное собрание русских летописей (ПСРЛ). М., 1965, т. 13, с. 394-395.
3 См.: Градовскин А. Д. История местного управления в России. Т. 1. СПб., 1868; Дьяконов М. А. Дополнительные сведения о Московских реформах половины XVI в. // Журнал Министерства народного просвещения. 1894, № 4.
4 См.: Акты, относящиеся к истории земских соборов. М., 1909; Тихомиров М. Н. Сословно-представительные учреждения (земские соборы) в России XVI в. // Вопросы истории. 1958, № 5.
5 Пажитнов К А. Городское и земское самоуправление. СПб., 1913, с. 59, 60.
6 См.: Шумилов М. М. Местное управление и центральная власть в России в 50-х — начале 80-х гг. XIX века. М., 1991, с. 14.
7 ПСЗ, т. 22, СПб., 1830, № 16187 и 16188.
8 Российское законодательство X—XX вв. М., 1987, т. 5, с. 167-295.
9 Цейтлин С. Я Земская реформа // История России в XIX в., т. 3. М., б. г., с. 180
10 2ПСЗ, т. VI, отд. II, № 4989.
11 Иллюстрированная история царствования императора Александра II. М., 1904, с. 112.
12 Там же.
13 В XIX в. происходит размежевание административно-территориальных организаций на 2 группы: общегубернская организация сохраняется на основной территории России (в 60-е гг. — 51 1уберния); на национальных окраинах (кроме Остзейского края — 3 губернии) создается система генерал-губернаторств: Царство Польское (10 губерний), великое княжество Финляндское (7 губерний), Бессарабская область (до 1873 г.), Кавказский край (6 губерний, в конце века 11), Сибирь (4 губернии, в конце века 9), в 60—80-е гг. Туркестанское генерал-губернаторство с вассальными Бухарским и Хивинским ханствами и Степное генерал-губернаторство с Казахстаном (9 губерний). Всего к концу XIX в. насчитывалось 97 губерний, в начале XX в. — 101 губерния.
14 Головачев А. А. Указ. соч., с. 158.
15 Русов А. А. Краткая энциклопедия земского дела. Киев, 1914, с. 20.
16 Цейтлин С. Я. Указ. соч., с. 190.
17 Там же.
18 ГАРФ, ф. 677, ед. хр. 501, л. 55, 66, 75.
19 Там же, л. 56, 68.
20 Феоктистов Е. М. Указ. соч., с. 93.
21 См.: ГАРФ, ф. 181/а, д. 2572, л. 1-2; Веселовский Б. Б. История земства за 40 лет. СПб., 1909, т. 3, с. 2.
22 Фридрих II (1712—1786), прусский король с 1740 г., из династии Гогенцоллернов, крупный полководец.
23 Веселовский Б. Б. Указ. соч.
24 Материалы по земскому общественному устройству. Т. 1, СПб., 1885, с. 1-2.
25 Семенов Н. П. Освобождение крестьян... Т. 1. Приложения, с. 826.
26 Приложения к трудам Редакционных комиссий по крестьянскому делу. Отзывы членов губернских комитетов, т. II, СПб., 1860, с. 675. Заявление А. М. Унковского опубликовано в книгах И. Иванюкова «Падение крепостного права в России», Н. Иорданского «Конституционное движение 60-х годов» и в других работах.
Об адресе пяти см.: Материалы для истории упразднения крепостного состояния помещичьих крестьян в России в царствование императора Александра II, т. II. Берлин, 1860—1862, с. 172-175; Семенов Н. П. Освобождение крестьян... Т. II. Приложения, с. 936-937.
27 См.: ГармизаВ. В. Подготовка земской реформы 1864 года. М., 1957, с. 127
28 Кошелев А. И. Какой исход для России из нынешнего положения? Лейпциг, 1862, с. 27-28.
29 Кошелев А. И. Конституция, самодержавие и Земская дума. Лейпциг, 1862, с. 38.
30 Витте С. Ю. Самодержавие и земство. Конфиденциальная записка министра финансов статс-секретаря С. Ю. Витте. Штутгарт. 1901, с. 135.
Витте Сергей Юльевич (1849—1915), граф (1905), государственный деятель, почетный член Петербургской АН (1893). Министр путей сообщения в 1892 г., финансов с 1892 г., председатель Комитета министров с 1903 г., Совета министров в 1905—1906 гг.
31 См.: Джанишев Г. А. Эпоха великих реформ. М., 1896, с. 297.
Зарудный Сергей Иванович (1821—1887), русский ученый-юрист, специалист по гражданскому праву и процессу, сенатор (с 1869). Участник подготовки крестьянской (1861) и судебной (1864) реформ. Переводы на русский язык Данте и И. Беккариа;
Жданов Семен Романович (1803—1865), сенатор, директор департамента полиции Министерства внутренних дел в 1855—1861 гг.;
Грот Константин Карлович (1815—1897), директор департамента неокладных сборов Министерства финансов, инициатор упразднения откупов и введения акцизной системы, впоследствии член Государственного совета.
В состав комиссии входили также А. Г. Тройницкий, В. А. Татаринов, Д. Н. Толстой, А. Д. Шумахер, К. А. Крживицкий, А. А. Бобринский, Е. В. Пеликан, Н. Н. Колесов, А. К. Жуковский, В. П. Владимиров, А. К. Гире, Н. И. Стояновский, А. П. Меркулов, П. Н. Даневский, К. Н. Марченко, Н. И. Второв, Л. Н. Перовский, М. И. Погожев, И. И. Гедеонов, М. А. Кучевский, П. С. Лебедев, М. П. Островский, Н. П. Сущев.
