Успехи, достигнутые на Кавказском фронте, значительно облегчили положение России на Балканах, где происходили ожесточенные бои между Россией и Турцией. Кавказский фронт требовал сосредоточения больших военных сил Турции. В 1829 году турки были наголову разбиты у Мухаэстате. В этих боях особенно отличился гурийский народный полк.

После успешных военных действий в 1829 году потерпели поражение российские войска, перешедшие в наступление в направлении Батуми. Несмотря на большие потери, русским все же не удалось взять Цихисдзири. В 1829 году российские войска достигли больших успехов на Балканском фронте. Пройдя через Балканский полуостров, они стали приближаться к Стамбулу. Турция запросила мир. В 1829 году в Адрианополе между Россией и Турцией был заключен мирный договор. По этому договору к России перешло Черноморское побережье от реки Кубани до реки Чолоки. К тому же она получила право свободного плавания своих судов на Черном море. Согласно договору, к России перешли города: Поти, Ахалцихе, Ахалкалаки, Аспиндза, Ацкури, Хертвиси, Кваблиани, Абастумани и Чачараки.

В период, когда в состав России вошло Самцхе-Джавахети (1829 г.), часть грузинского населения сохраняла своё христианское вероисповедание, а часть была омусульманенной. Грузинские мусульмане сохранили родной грузинский язык и грузинские обычаи. По политическим соображениям Россия объявила их турками и на земле их предков создала им невыносимые условия жизни. Они были обложены тяжелыми налогами и объявлены агентами Турции. Известны случаи, когда русские жгли их деревни. Невыносимые условия жизни вынудили грузинских мусульман оставить родные места в Самцхе-Джавахети и переселиться в Турцию.

Всего во время военных действий и после заключения Адрианопольского договора (1829 г.) из Самцхе-Джавахети в Турцию переселилось 70–75 тысяч грузинских мусульман. Приблизительно 21 тысяча грузинских мусульман погибла во время войны. Представители грузинского общества обратились к графу Паскевичу с просьбой переселить грузин из Западной Грузии в Самцхе-Джавахети, но получили холодный отказ. Более того Паскевич переселил на освобожденную территорию Грузии 30 тысяч армян из Турции. Подобная политика России обусловила проживание в Грузии столь большого числа армян.

Таким образом, в результате русско-турецкой войны 1828–1829 годов Россия присоединила к себе часть грузинской территории Самцхе-Саатабаго и упрочила свои позиции на всем Черноморском побережье от реки Чолоки до реки Кубани.

Из присоединенной территории Южной Грузии была создана Ахалцихская область, которую впоследствии объединили в Тбилисскую губернию в качестве Ахалцихского и Ахалкалакского уездов.

Победив в русско-иранской (1826–1828) и в русско-турецкой (1828–1829) войнах, Россия окончательно изгнала Иран и Турцию из Закавказья. Геополитические устремления России нашли свое осуществление. У нее появилась реальная перспектива выхода на ближневосточные позиции. Разумеется, судьба Грузии и грузинского народа не волновала Россию, но возвращением к Грузии ее исторических территорий она способствовала объединению грузинского народа и его консолидации.

1. Изменения в системе колониального управления. К концу первой трети XIX века Россия уже основательно утвердилась в Закавказье. Для начала нового этапа колониальной политики почва была подготовлена. Новый этап колонизации предусматривал более тесную связь Грузии и всего Кавказа с Россией, ускорение ассимиляции грузинского народа и превращение Грузии в неотъемлемую часть Российской империи.

Новый этап колониальной политики подразумевал перестройку системы административного управления. Старая система управления уже не отвечала целям и задачам колониальной политики. С 1841 года весь Кавказ был разделен на две административные единицы – Грузино-Имеретинскую губернию и Каспийскую область. В Грузино-Имеретинскую губернию входила вся Грузия за исключением Мегрельского, Абхазского и Сванетского княжеств, а также территория Армении. Грузино-Имеретинская губерния состояла из 11 уездов. Собственно Грузия была разделена на 7 уездов. Центром Грузино-Имеретинской губернии, так же как и всего Кавказа, являлся Тбилиси.

Во главе администрации Кавказа стоял главноуправляющий, который одновременно являлся главнокомандующим кавказскими войсками. При главноуправляющем существовал Совет, который решал главные административные, судебные и финансовые вопросы. Важную роль в администрации Кавказа играл Тбилисский военный губернатор, фактически являвшийся заместителем главноуправляющего Кавказом.

Во главе Грузино-Имеретинской губернии стоял гражданский губернатор. Правление губернии состояло из следующих палат: казенной, уголовных дел и гражданского права. Важнейшим звеном в губернском правлении являлось дворянское собрание (сакребуло). Во главе уезда стоял начальник уезда. В правление уезда входили: начальник уезда, начальник полиции, судья, прокурор, казначей и др. Позднее, в 1846 году, из Грузино-Имеретинской губернии образовались две губернии – Тбилисская и Кутаисская.

В 1844 году в Верховном правлении Кавказа произошли перемены. Упразднилась должность главноуправляющего. Отныне во главе администрации Кавказа стоял наместник царя (заместитель царя). Должность главноуправляющего Кавказом, несмотря на кое-какие привилегии, фактически уравнивалась с должностью генерал-губернаторов внутренних губерний России. Царский наместник Кавказа был наделен «неограниченными правами».

Он подчинялся не какому-либо ведомству (министерству) центральной власти в Российской империи, а лично императору. Царский наместник имел право самостоятельно на месте решать все вопросы, которые раньше главноуправляющий решал с ведома центрального правительства.

Первым наместником был назначен Михаил Воронцов (1844–1854). Ему предстояло разрешить все проблемы, накопившиеся в колониальной администрации Кавказа в течение ряда лет. С именем Михаила Воронцова связан новый этап колонизации в нашей стране.

2. Новый этап колонизации. Царский наместник Михаил Воронцов проводил более гибкую колониальную политику. Он пошел на целый ряд уступок по отношению к грузинскому дворянству. Еще с 30-ых годов XIX века российский императорский двор тщательно выяснял, кого можно было в Грузии считать князем, а кого – азнауром (дворянином). У многих не оказалось удостоверений о принадлежности к тому или другому сословию. Дело бесконечно тянулось. Михаил Воронцов легко справился с этим вопросом – приблизительно 30 тысяч человек были удостоены звания высшего сословия Грузии – тавадазнауров. Этим Михаил Воронцов освободил грузинских тавадазнауров от необходимости представления в судебные органы свидетельств о принадлежности им крепостных крестьян.

Тавадазнауры Гурии и Имерети получили право избрания предводителя. В Кутаиси было основано собрание (сакребуло) депутатов от тавадазнауров. Этими мероприятиями Михаил Воронцов завоевал симпатии грузинских тавадазнауров и многих из них превратил в верноподданных российского императора. Царский наместник пытался привлечь на свою сторону и грузинскую аристократию. Он разрешил восстановить грузинский театр, основать публичную библиотеку, выпускать грузинский журнал и т. д.

Такими «культурными» мерами он заручился поддержкой грузинской аристократии, поскольку она была довольна. Все это имело большое значение для утверждения России в Грузии. В конечном счете тонкая и искусная политика Михаила Воронцова привела к тому, что грузинская элита встала на путь примирения с российским господством в Грузии. Однако это не означало, что антирусские настроения в грузинском обществе полностью исчезли.