С созданием Украинского фронта интернациональные части влились к состав 2-й Украинской советской дивизии. Центром их формирования стал Харьков. С целью более планомерной организации интернациональных частей 9 мая 1919 г. в Киеве было создано Управление по формированию интернациональных частей Красной Армии при Наркомвоен УССР во главе с членом Исполкома Коминтерна Ю. Башковичем.

Советское правительство, В. И. Ленин придавали большое значение формированию интернациональных частей. В. И. Ленин требовал от Совнаркома и Наркомата по военным делам постоянной информации о ходе работы.

3-й интернациональный стрелковый полк на фронте. В центре — командир полка Лайош Гавро.

В апреле — мае 1919 г. в Одессе при штабе 3-й Украинской советской армии формировался 1-й интернациональный полк особого назначения, в состав которого вошли болгары, венгры, греки, македонцы, румыны, сербы, чехи. Полк участвовал в боях с контрреволюцией на юге Украины. Одновременно в Одессе начали формироваться 3-й и 9-й интернациональные полки, которые должны были войти в состав 1-й интернациональной бригады. 5 мая 1919 г. Наркомвоен УССР отдал распоряжение о создании 1-й интернациональной советской дивизии. 1-ю бригаду дивизии должны были составить полки: 1-й румынский коммунистический, 3-й интернациональный, базировавшиеся в Одессе, и 2-й румынский революционный — в Херсоне.

2-ю бригаду поручалось сформировать Киевскому окрвоенкому. В нее вошли 4-й интернациональный румыно-венгерский, 5-й интернациональный и 6-й коммунистический интернациональный полки, переведенные из Харькова. Позднее было дано распоряжение о формировании в Одессе 3-й бригады.

В конце мая 1919 г. в Киеве сформировался 1-й интернациональный пехотный полк, основу которого составили интернационалисты, прибывшие сюда из Астрахани и различных районов Украины. Полк численностью 1,5 тыс. бойцов в течение двух месяцев вел ожесточенные бон с частями Директории под Проскуровом. На юге Украины и в Бессарабии весной 1919 г. в составе Бессарабской советской бригады начал действовать интернациональный полк, которым командовал одни из активных организаторов первых интернациональных красногвардейских отрядов серб Вукович. К середине июня 1919 г. на Украине было сформировано пять интернациональных полков и четыре отдельных отряда, насчитывавших 5249 человек.

Летом 1919 г. в Крыму под руководством политкомиссара Крымской армии А. М. Коллонтай формировался отдельный немецкий батальон, а в июле в составе Крымской дивизии действовали два интернациональных полка.

В период наступления деникинцев на Украину Совет рабоче-крестьянской обороны республики принял решение о создании из недоформированных интернациональных соединений единой интернациональной дивизии. Она формировалась из двух бригад: 1-й в Киеве и 2-й в Черкассах. 1-я бригада уже 14 июля 1919 г. начала боевые действия в составе 12-й армии. В бригаду входили венгры, греки, немцы, поляки, румыны, сербы, хорваты, чехи и др. Бригада вела жестокие бои с войсками Директории, бандами Зеленого и другими врагами революции. В конце августа 1919 г. в составе 12-й армии она сдерживала натиск деникинских войск на Киев в районе Василькова. В боях против деникинцев на Украине отличился 3-й интернациональный стрелковый полк, который впоследствии вошел в Южную группу войск 12-й армии. В августе-октябре полк вел бои на Житомирском и Киевском направлениях, а также принимал непосредственное участие в освобождении столицы Советской Украины. В январе 1920 г. за боевые подвиги полку вручили Красное Знамя, а его командир венгр Лайош Тавро был награжден орденом Красного Знамени.

Иностранные трудящиеся с честью выполняли свой интернациональный долг перед страной Великого Октября — первым в мире социалистическим государством рабочих и крестьян, цементируя своей кровью единство революционного фронта международного пролетариата.

Враждебная деятельность буржуазно-националистических партий. Возникновение кулацкого бандитизма. Успехи Советской власти на фронтах гражданской войны, осуществление социалистических преобразований вызывали бешеную злобу врагов. До крайних пределов обострилась классовая борьба в республике. На Украине она усиливалась и тем, что на политической арене здесь легально действовали мелкобуржуазные партии меньшевиков, эсеров, левых эсеров, украинские мелкобуржуазные националистические партии — украинские социал-демократы и «незалежники», отколовшиеся от УСДРП в январе 1919 г., украинские эсеры, а также еврейские мелкобуржуазные партии — Бунд, «Поалей-цион» и др. Продолжала свою антинародную деятельность и главная партия русской контрреволюции — кадеты. Все они стремились свергнуть диктатуру пролетариата, разорвать союз рабочего класса с крестьянством, расшатать тыл и подорвать стойкость советского фронта. Контрреволюционеры организовывали кулацкие мятежи, сеяли всевозможные провокационные слухи, выступали с прямой клеветой на Коммунистическую партию и Советскую власть, прибегали к актам саботажа и диверсий. Все это было прямой помощью белогвардейским и антантовским интервентам. Однако враждебная деятельность всевозможных разновидностей контрреволюции была не в силах остановить процесс проникновения в массы ленинских идей, роста авторитета Советской власти, политику которой трудящиеся города и села поддерживали все активнее.

От мелкобуржуазных партий, скомпрометировавших себя открытым сотрудничеством с интервентами и украинской буржуазией, откалывались «левые» группы. Создавались партии и объединения, которые, стремясь сохранить остатки влияния на массы, маскировали свою националистическую, кулацкую сущность и политическое двурушничество утонченной демагогией. Так, в мае 1918 г. после раскола в партии украинских эсеров возникла мелкобуржуазная националистическая партия боротьбистов, которая в марте 1919 г. стала называться «Украинской партией социалистов-революционеров — коммунистов (боротьбистов)», а в августе 1919 г. после объединения с группой «левых» украинских социал-демократов («незалежников»), переименовалась в «Украинскую коммунистическую партию (боротьбистов)». Поскольку развитие революционной борьбы на Украине в период гетманщины и Директории показало, что массы, в том числе трудящееся крестьянство, выступают за восстановление Советской власти, боротьбисты были вынуждены заявить о принятии советской платформы.

ЦК РКП(б) и лично В. И. Ленин помогли коммунистам Украины найти правильное решение вопроса об отношении к мелкобуржуазным партиям. Решением ЦК РКП(б) от 25 марта 1919 г. резолюция III съезда КП(б)У, который высказался против предоставления руководящих постов в государственных органах представителям всех без исключения мелкобуржуазных партий, в том числе боротьбистов[546], была отменена. 8 апреля в специальной директиве, подписанной В. И. Лениным, ЦК РКП(б) предложил ЦК КП(б)У заключить с боротьбистами соглашение о введении их представителей в Советское правительство республики. Пленум ЦК КП(б)У обсудил эту директиву и принял ее к руководству[547]. Центральный Комитет КП(б)У предложил боротьбистам выделить представителей в Совнарком УССР[548]. При этом большевики Украины твердо придерживались ленинских установок и ни в коей мере не отходили от своих идейных и организационных принципов. Они остро критиковали мелкобуржуазные и националистические взгляды боротьбистов, их колебания в осуществлении политики Советской власти. В мае 1919 г. во время обсуждения в ВУЦИК вопроса о военном и экономическом единстве советских республик боротьбисты, исходя из националистических позиций, воздержались от голосования за резолюцию большевиков, а впоследствии выступали против единства братских республик.