По решению преобладающего большинства съездов Советов, уездных и волостных земельных комитетов, сельских сходов конфискованная помещичья земля и земельные излишки кулаков при разделе передавались малоземельному и безземельному крестьянству. В основном, раздел осуществлялся самым простым и доступным способом — по количеству едоков, что наиболее отвечало интересам бедноты.

По Декрету о земле трудящемуся крестьянству Украины передавалось около 15 млн. десятин помещичьей, государственной, удельной и церковной земли, около 600 тыс. лошадей, 800 тыс. голов крупного рогатого скота. Кроме того, в результате уравнительного передела и отчуждения излишков земли и инвентаря у кулаков беднейшее крестьянство должно было получить еще свыше 8 млн. десятин земли, около 2 млн. голов крупною рогатого скота и лошадей. Крестьянство освобождалось от ежегодной арендной платы и других повинностей помещикам на сумму свыше 100 млн. золот. руб., от погашения задолженности за купленную землю.

Осуществление ленинского декрета обеспечивало 600 тыс. безземельных крестьянских дворов землей, в среднем по 5–6 десятин на двор, и почти удваивало землеобеспеченность более 2 млн. малоземельных крестьян. Помещичий живой и мертвый инвентарь распределялся или бесплатно, или в большинстве случаев продавался по значительно сниженным, заблаговременно определенным ценам.

Одновременно начала практически осуществляться идея большевиков о создании крупных государственных хозяйств и о коллективных формах ведения хозяйств.

В ходе осуществления Декрета о земле в некоторых конфискованных помещичьих имениях возникли первые коллективные хозяйства — сельскохозяйственные товарищества и артели, прежде всего там, где было сильным влияние пролетарских промышленных центров, имелись организованные кадры сельскохозяйственных рабочих. Наиболее интенсивно организация сельскохозяйственных артелей проходила в Харьковской и Полтавской губерниях, а также на Черниговщине, Екатеринославщине, Херсонщине. Инициатором создания первых коллективных хозяйств выступила наиболее сознательная часть беднейшего крестьянства и батрачества. Число членов таких хозяйств колебалась от 12 до 200 человек, а земельная площадь — от 12 до 400 десятин. В целом по Украине сельскохозяйственные коллективы были тогда явлением редким. Всего в октябре 1917 — марте 1918 г. возникло где-то 45 артелей и товариществ по совместной обработке земли, несколько десятков временных артелей для обработки сахарных плантаций и около 20 народных хозяйств. В основном в этот период был проведен уравнительный раздел помещичьей земли в индивидуальное пользование трудящегося крестьянства. В таком удовлетворении требований крестьян о земле, отмечал В. И. Ленин, «заключалась наша сила, поэтому-то нам так легко было завоевать подавляющее большинство»[347].

Проведенный под руководством органов Советской власти уравнительный раздел помещичьих имений имел огромное значение для укрепления союза рабочего класса и беднейшего крестьянства, для дальнейшей борьбы трудящихся масс против иностранной интервенции и внутренней контрреволюции, за утверждение Советской власти на Украине.

Первые мероприятия Советской власти по перестройке народного образования. С победой социалистической революции перед партией большевиков и Советским государством встала задача огромной важности — возродить экономику страны и развивать ее на социалистических началах. Решение этой задачи В. И. Ленин органически связывал со строительством новой, социалистической культуры, воспитанием новых людей, способных успешно строить социализм. Революция стала школой идейной и политической закалки трудящихся, она разбудила их, организовала к творчеству, помогла им осознать свою всемирно-историческую роль строителей социализма.

Ненавистный царизм на протяжении столетий закрывал трудящимся путь к культуре и прогрессу. Временное правительство, также как и буржуазно-националистическая Центральная рада, в области просвещения и культуры ничего не сделало в интересах рабочих и крестьян. Только Советская власть начала воплощать в жизнь извечное стремление трудящихся масс к знаниям, к получению образования.

На повестку дня встал вопрос об осуществлении культурной революции, задача которой, по определению В. И. Ленина, состояла в том, чтобы создать качественно новую по идейному содержанию, глубоко народную, социалистическую культуру, превратить все ценнейшие достояния предыдущих поколений «из орудия капитализма в орудие социализма»[348], утвердить в духовной жизни трудящихся коммунистическую идеологию, научное материалистическое мировоззрение, являющееся единственно «правильным выражением интересов, точки зрения и культуры революционного пролетариата»[349].

Приступая к осуществлению культурной революции, Коммунистическая партия и Советское правительство руководствовались ленинскими указаниями о том, что невозможно построить новое социалистическое общество, пока в стране значительная часть трудящихся неграмотна.

Успешное развитие национальных культур народов нашей страны, учил В. И. Ленин, возможно только на основе братской взаимосвязи и взаимообогащения с культурой русского и других братских народов. Социалистическая культура украинского народа рождалась и развивалась как составная часть социалистической культуры многонациональной Советской страны — социалистическая по содержанию, национальная по форме, интернационалистская по характеру.

Подписанные В. И. Лениным декреты Совета Народных Комиссаров «Об учреждении Государственной комиссии по просвещению» (9 ноября 1917 г.), «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» (20 января 1918 г.), а также постановления Наркомпроса Советской России о ликвидации старых, буржуазных органов управления просвещением, обращения наркома просвещения А. В. Луначарского «К тем, кто учится» и «Ко всем, что учит» (12 и 15 ноября 1917 г.) и другие важные акты Советского правительства и Наркомпроса, опубликованные также в украинских большевистских газетах, горячо одобрялись не только рабочими и трудящимися крестьянами, но и передовой частью учительства.

С образованием первого правительства Советской Украины началась практическая работа и в области культурного строительства, которая была возложена на Народное секретарство просвещения, возглавляемое В. П. Затонским.

Первоочередной задачей культурного строительства была перестройка школьного дела. Народное секретарство просвещения распространило на Украине действие декретов и постановлений о народном просвещении, изданных правительством и Наркоматом просвещения Российской Федерации.

В течение декабря 1917 и первых трех месяцев 1918 г. в городах Украины вместо ликвидированных старых, буржуазных административных органов, ведавших делами народного просвещения, были созданы новые, советские школьные органы: отделы и комиссариаты народного просвещения, культурно-просветительные комиссии.

Правительство Советской Украины осуществило ряд важных мероприятий по демократизации системы просвещения и созданию таких условий, при которых дети трудящихся могли бы беспрепятственно поступать в средние школы, а также в вузы.

Ленинская идея единой трудовой школы, созданной на основе соединения обучения и воспитания с производственной работой учеников, нашла горячее одобрение трудящихся. Пропагандируя новую, советскую систему просвещения, газета «Донецкий пролетарий» 21 февраля 1918 г. отмечала, что пролетарская революция должна «силами самого пролетариата создать действительно народную школу, которая воспитывала бы не приспешников и защитников капитала, не прислужников буржуазии, не рабов ее, а сознательных социалистов-интернационалистов». «Новую школу, — писала газета «Вестник Украинской Народной Республики» 23 февраля 1918 г., — нужно строить соответственно новым требованиям жизни, новым потребностям и интересам трудящихся масс».