В. В. Гармиза.
Комитеты бедноты
Комите'ты бедноты', комбеды, организации деревенской бедноты, опорные пункты диктатуры пролетариата в деревне, действовали на территории Европейской России и Белоруссии во 2-й половине 1918. Появление самостоятельной классовой организации деревенской бедноты было вызвано обострением борьбы между беднотой и кулаками в процессе конфискации земли зимой 1917—18 и передела земли весной 1918. Классовая борьба в деревне обострилась к лету 1918 в связи с продовольственным кризисом. Коммунистическая партия проводила твёрдую линию на обуздание кулаков, отказывавшихся сдавать хлеб государству по твёрдым ценам. 11 июня 1918 ВЦИК утвердил декрет СНК «Об организации и снабжении деревенской бедноты». Согласно декрету местные Советы учреждали волостные и сельские К. б. Избирать и быть избранными в К. б. могли деревенские жители «за исключением заведомых кулаков и богатеев», т. е. в К. б. могли участвовать и середняки; К. б. распределяли хлеб, предметы первой необходимости и сельскохозяйственные орудия; оказывали содействие продовольственным органам в изъятии хлебных излишков у кулаков. К. б. создавались при яростном сопротивлении кулаков и мелкобуржуазных партий, включая левых эсеров . Организация и деятельность К. б. проходила под руководством и при активном участии коммунистических партийных органов, городских рабочих, находившихся в составе продовольственных и уборочно-реквизиционных отрядов (см. Продотряды ). К ноябрю 1918 в 33 губерниях Европейской России и Белоруссии было создано 122 тыс. К. б.
Во многих местах К. б. проводили перевыборы Советов, находившихся под влиянием кулаков, либо сосредотачивали власть в своих руках. Там, где крестьянские Советы последовательно проводили политику диктатуры пролетариата, К. б. действовали с ними в контакте. Деятельность К. б. вышла за рамки функций, определённых декретом 11 июня. Они занимались вопросами хозяйственной жизни деревни, проводили мобилизацию и набор добровольцев в Красную Армию, вели культурно-просветительскую работу. Советы и К. б. участвовали в переделе крестьянских, в том числе надельных, земель, отбирали у кулаков излишки земли сверх местной уравнительной нормы (у кулаков из 80 млн. десятин было отрезано 50 млн. десятин), а также перераспределяли помещичьи земли и инвентарь (там, где он попал в руки кулаков). К концу 1918 К. б. выполнили свои задачи. 9 ноября 6-й Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов принял решение о перевыборах волостных и сельских Советов, возложив их проведение на К. б., которые после этого распускались. Перевыборы Советов в деревне и роспуск К. б. были осуществлены в конце декабря 1918—19.
Организация К. б. была предпринята на Украине в период восстановления Советской власти с конца 1918. В 20-х—начале 30-х гг. в УССР действовали родственные К. б. комитеты незаможных селян , а в среднеазиатских советских республиках и Казахстане — союзы Кошчи .
Лит.: Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд. (см. Справочный том, ч. 1, с. 248); История СССР, т. 7, М., 1967, с. 379—85, 423—27; История КПСС, т. 3, кн. 2, М., 1968, с. 87—99.
Е. А. Луцкий.
Комитеты действия
Комите'ты де'йствия, Советы действия, в Великобритании организации, созданные английскими рабочими в 1920 для борьбы против антисоветской интервенции. См. в ст. «Руки прочь от России».
Комитеты и общества грамотности
Комите'ты и о'бщества гра'мотности в России, общественные просветительные организации, ставившие своей целью содействие начальному народному образованию. К. и о. г. были своеобразными центрами педагогической деятельности, проникнутой демократическими тенденциями.
В 1861 возник Санкт-Петербургский комитет грамотности при Вольном экономическом обществе . Комитет выступил инициатором открытия школ для подготовки сельских учительниц. Созданная им в Петербурге школа пользовалась большой популярностью (1863—67). Комитет проводил конкурсы на лучший учебник для начальной школы, предпринял издание дешёвых народных книг. Во время русско-турецкой войны 1877—78 комитет скомплектовал около 450 бесплатных библиотек для полков и лазаретов. В 1891—93 провёл сбор средств для голодающих, организовал в 12 губерниях школьные столовые. В разное время в его работе участвовали Л. Н. Толстой, И. С. Тургенев, В. Г. Короленко, Г. И. Успенский, В. В. Стасов, Н. А. Рубакин, А. М. Калмыкова, П. П. Семенов Тян-Шанский, И. В. Вернадский, С. Ф. Ольденбург и др. Деятельность комитета развивалась «в духе несогласия с видами правительства» (как отмечало министерство внутренних дел), и в 1895 он был преобразован в Петербургское общество грамотности и подчинён министерству народного просвещения. В знак протеста 600 членов комитета вышли из его состава.
Московский комитет грамотности, учрежден в 1845 с целью «всенародного распространения грамотности на религиозно-нравственной основе». В 1870-х годах комитет установил связь с земствами по вопросам народного образования, открыл летние педагогические курсы для народных учителей. В начале 1890-х гг. при комитете был создан ряд комиссий, например Библиотечная комиссия, руководимая В. П. Вахтеровым и Д. И. Тихомировым, комиссии, изучающие положение учителей и учащихся, и др. В 1895 комитет был преобразован в общество грамотности и подчинён министерству народного просвещения.
В 1869 возникло Харьковское общество распространения в народе грамотности, направившее свои усилия главным образом на организацию общеобразовательных ежедневных и воскресных школ для народа. Общество оказывало материальную помощь народным учителям. Аналогичная работа проводилась обществом распространения грамотности среди грузин, которое было создано в Тбилиси в 1879 при участии И. Г. Чавчавадзе . В 1882 возникли Киевское общество грамотности и Томское общество попечения о народном образовании, в 1886 Самарское общество поощрения образования. В конце 19—начале 20 вв. общественные просветительские организации возникли во многих городах России; общее число их к 1917 достигло 270.
К. и о. г. сыграли известную роль в распространении грамотности в народе. После Октябрьской революции 1917 с созданием государственной системы народного образования прекратили своё существование.
Лит.: Протопопов Д. Д., История Санкт-Петербургского Комитета грамотности (1861-1895), СПБ, 1898; Диксон К., Кетриц Б., Санкт-Петербургский комитет грамотности, СПБ, 1915; Обзор деятельности Комитета грамотности, состоящего при императорском Московском обществе сельского хозяйства, М., 1894; Исторический обзор деятельности Харьковского Общества распространения в народе грамотности, М., 1911.
Э. Д. Днепров.
Комитеты незаможных селян
Комите'ты незамо'жных селя'н (КНС), комнезамы, организации сельской бедноты на Украине в 1920—33. Созданы на основе декрета ВУЦИК от 9 мая 1920. Включали, в отличие от украинских комитетов бедноты 1919, и наименее состоятельную часть середняков. Перед К. н. с. ставились задачи осуществления законов о продразвёрстке , наделении землёй и инвентарём безземельных и малоземельных крестьян, укрепления Советской власти в деревне. К моменту 1-го съезда комнезамов (октябрь 1920) было создано 10 тыс. сельских и волостных К. н. с. Съезд избрал Центральную комиссию незаможных селян (ЦКНС) во главе с Г. И. Петровским.
К. н. с. сыграли большую роль в период Гражданской войны 1918—20. Они проводили конфискацию помещичьих и излишков кулацких земель (с инвентарем и скотом), распределяли их среди бедноты и середняков, выявляли скрытые хлебные запасы у кулаков, подавляли кулацкий бандитизм. 1-й съезд К. н. с. в ответ на призыв В. И. Ленина помочь Красной Армии добить войска Врангеля (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 41, с. 334—35) выдвинул лозунг «Незаможник, на кулацкого коня и против Врангеля!». В этот период К. н. с. фактически являлись органами власти в украинской деревне, что было законодательно закреплено постановлением ВУЦИК и СНК УССР от 13 апреля 1921. 13-й съезд РКП (б) указал, что в условиях нэпа К. н. с. из боевой политической организации, осуществляющей власть бедняков, должны превратиться в организацию производственного типа. Реорганизация К. н. с. была законодательно оформлена декретом ВУЦИК и СНК УССР от 16 ноября 1925. Устав К. н. с., утвержденный 19 ноября 1925, определял основные задачи комитетов: содействие подъёму хозяйства бедноты, вовлечение бедняков и середняков в сельскохозяйственную кооперацию, привлечение бедноты к советскому и культурному строительству. К. н. с. сыграли значительную роль в коллективизации сельского хозяйства. В связи с 10-летием они были награждены орденом Красного Знамени. С победой колхозного строя на Украине задачи К. н. с. были исчерпаны. Пленум ЦКНС 16 февраля 1933 принял решение о самоликвидации К. н. с., которое в марте было одобрено ВУЦИК.
