Капиталисты делали все возможное, чтобы помешать осуществлению декрета о рабочем контроле. Так, 1 декабря 1917 г. объединение промышленников «Углесоюз» заявило, «что целиком и полностью отрицает возможность контроля, осуществляемого через классовые организации»[331].

Контрреволюционные действия представителей капитала поддержали меньшевики и эсеры. Меньшевики, как известно, еще до победы Октября отстаивали лозунг «государственного контроля» в рамках буржуазного государства. Теперь же, убедившись в невозможности навязать его революционным массам, они несколько изменили тактику, пытаясь ленинскую идею распорядительного контроля подменить оппортунистической идеей наблюдательного, информационного контроля. Чтобы оправдать и «теоретически» обосновать свои действия, меньшевики утверждали, будто пролетариат неспособен овладеть делом организации производства, что он не может обойтись без организаторов-капиталистов. Требуя осуществления наблюдательного, информационного контроля, они ставили своей целью сдержать революционный порыв рабочих и развязать руки капиталистам в организации саботажа.

Коллегия по управлению Южными железными дорогами. Первый слева А. Г. Скороход.

Меньшевистский лозунг «государственного контроля» поддержала Центральная рада. Однако большевики разоблачили ее контрреволюционные намерения. Орган Киевского комитета РСДРП (б) газета «Пролетарская мысль» 17 ноября 1917 г. писала: «Рабочие, солдаты и крестьяне Украины быстро разобрались в сути вашего государственного контроля, как разобрались в государственном контроле правительства Керенского».

В результате проведенной большевиками огромной работы во многих городах Украины уже в ноябре — декабре 1917 г. удалось добиться значительных успехов в установлении рабочего контроля. Он был введен на 112 предприятиях и торговых учреждениях Харькова, на 20 предприятиях Екатеринослава, 15 заводах и 30 рудниках Донбасса, на 15 предприятиях Юга России, на 11 — в Юго-Западном крае. Особенно важно то, что рабочий контроль в это время действовал на крупнейших металлургических, машиностроительных, химических заводах Украины, где работало почти 70 % металлистов — ведущего отряда ее промышленного пролетариата.

Борьба за претворение в жизнь ленинского декрета о рабочем контроле стала для пролетариев Украины революционной школой овладения искусством управления промышленностью. Рабочий контроль лишал капиталистов возможности распоряжаться в своих классовых целях огромными материальными и финансовыми ценностями и использовать их для борьбы против социалистической революции, препятствовал разграблению народного добра, дальнейшему разрушению экономики, способствовал сохранению промышленного пролетариата от деклассирования, сыграл исключительную роль в подготовке кадров будущих руководителей социалистической промышленности.

Постоянное внимание этому вопросу уделяли большевистские организации Украины. Делегаты проходившей 5–6 декабря 1917 г. в Харькове конференции РСДРП (б) Донецко-Криворожской области отмечали, что, несмотря на трудности, связанные с продолжавшейся вооруженной борьбой за власть Советов, в установлении рабочего контроля достигнуты значительные успехи. Особо отмечалась плодотворная деятельность массовых рабочих организаций Харькова. Конференция призвала партийные комитеты, профсоюзы и фабзавкомы смелее ломать сопротивление контрреволюции, добиваться утверждения власти Советов. Принимавшие участие в работе конференции представители ВЦИК и Совета Народных Комиссаров РСФСР в своих выступлениях подчеркнули необходимость повсеместного введения рабочего контроля и создания совнархозов. Партия большевиков посредством установления рабочего контроля обеспечила массовое участие рабочих в налаживании работы предприятий и руководстве ими.

Решением I Всеукраинского съезда Советов действие декрета Совнаркома о рабочем контроле было законодательно распространено на территорию Украины. Народный секретарь торговли и промышленности Украины Н. А. Скрыпник 25 января 1918 г. объявил, что «рабочий контроль над производством и торговлей является не только правом, но и обязанностью рабочих и служащих предприятий»[332].

На всей территории Украины при Советах создавались экономические отделы, на которые возлагалось руководство деятельностью его органов на заводах и фабриках. Советы рассматривали и утверждали инструкции по практическому проведению рабочего контроля, вырабатываемые фабрично-заводскими комитетами предприятий и профсоюзами. Во многих из этих документов дан перечень мер по повышению производительности труда и укреплению революционной трудовой дисциплины. Содержание инструкций свидетельствует о том, что рабочие Украины правильно понимали значение и задачи рабочего контроля.

События ноября — декабря 1917 г. на Украине воочию продемонстрировали то, что, с одной стороны, введение рабочего контроля являлось неотъемлемой частью борьбы за власть Советов, а с другой — его осуществление в полной мере невозможно было без перехода всей власти к Советам. Введение рабочего контроля стало и подготовительным этапом социалистической национализации промышленности.

Начало социалистической национализации промышленности. Опыт, приобретенный рабочими массами и органами рабочего контроля, сыграл огромную роль при переходе к социалистической национализации промышленности. Рабочий контроль стал основной формой борьбы с саботажем капиталистов, и постепенно перерастал в рабочее управление. Уже в ноябре — декабре 1917 г. было немало случаев, когда по инициативе рабочих проводилась национализация отдельных предприятий.

Практика осуществления рабочего контроля показывала, что только его средствами нельзя окончательно сломить буржуазию, подвести материальную базу под диктатуру пролетариата, создать экономический фундамент социализма. В. И. Ленин особо акцентировал внимание на том, что пролетариат должен взять в свои руки управление предприятиями. 4 декабря 1917 г. в докладе на заседании рабочей секции Петроградского Совета он говорил: «Буржуазия все портит, все саботирует, чтобы сорвать рабочую революцию. И задачи организации производства ложатся целиком на рабочий класс. Раз навсегда порвем с предрассудком, что государственные дела, управление банками, заводами — невозможная для рабочих задача»[333].

Серьезный удар но экономическим позициям капиталистов нанесла национализация банков. На претворение в жизнь рабочего контроля за деятельностью банков капиталисты ответили изъятием из них вкладов и ценностей, намеренным запутыванием учетной документации, саботажем банковских служащих. Нужны были срочные и решительные действия, которые спасли бы страну от финансового краха. Государственный банк стал собственностью Советского государства. Постановлением Совнаркома от 25 ноября 1917 г. были ликвидированы дворянские и земельные банки. Спустя некоторое время была осуществлена национализация частных банков, а в начале декабря 1917 г. ликвидированы иностранные банки, действовавшие в России. Монополией Советского государства стала внешняя торговля. Этими мероприятиями Советская власть, превратив банки в мощное орудие диктатуры пролетариата, вырвала нз рук эксплуататорских классов один из основных экономических рычагов.

На Украине полная национализация банков на этом этапе социалистического строительства не была осуществлена из-за тяжелых условии, создавшихся вследствие продолжавшейся вооруженной борьбы за власть Советов. Однако и здесь капиталистам был нанесен решительный удар. 18 декабря 1917 г. Народный Секретариат отменил все распоряжения Центральной рады и Генерального секретариата об установлении на Украине отличной от Советской России денежной системы и издал декрет о национализации банков, ревизии сейфов и изъятии из них ценностей, принадлежащих буржуазии. Установление единой с Советской Россией финансовой системы и единых денежных знаков способствовало устранению хаоса в денежном обращении на Украине, который дезорганизовывал ее экономику. Кредитные учреждения прекратили все финансовые операции, вводилась новая налоговая система, по которой все налоги должны были поступать в специально созданное Государственное казначейство Украины.