Междоусобицы в Саксонии не прекращались. Герцог и графы оспаривали богатые дарения императора архиепископам Магдебургскому и Гамбургско-Бременскому, а также епископам. Почву для конфликта создало и обращение в христианство полабских славян: духовенство вело среди них миссионерскую деятельность, а князья принуждали их к выплате большой дани. Оставленные в покое после заключения мира в Баутцене лютичи вторглись в Мекленбург, изгнали христианских князей ободритов и разрушили все церкви в этом краю. В 1019 году датский король Кнут, вероятно, по соглашению со своим родственником Болеславом, разгромил ободритов и вагров. Генрих не соединился с ним; в то время против него выступили мятежные саксонские графы. Достоверные сведения о восстании, о связях Генриха с Кнутом отсутствуют. Генрих покорил саксонских владык и простил их, а в 1020 году простил также и мятежного герцога Бернгарда, который в 1011 году унаследовал своему отцу. Впоследствии Генрих восстановил власть империи над ободритами. Эти помилования императором мятежников объяснялись, вероятно, усилиями установить справедливый компромисс — более ясных сведений о нем у нас нет — в разрешении территориальных и правовых претензий. Здесь, как и в Лотарингии, к напряженным отношениям между княжеской и королевской властью приводили не сами мятежи, а отстаивание прежних прав и сопротивление чужеземному королю и его помощникам. Десятина, которую князья полабских славян в 1021 году обязались перед королем выплачивать епископам своих земель, не поступала. Епископы Хафельберга, Шлезвига, Ольденбурга и Бранденбурга даже проживали за пределами своих диоцезов.

Городам Пизе и Генуе удалось с помощью папы изгнать сарацин с материка и из Сардинии. Часть драгоценных трофеев папа послал императору. Постановления страсбургского рейхстага осенью 1019 года свидетельствуют о постоянном внимании императора к Италии даже в его отсутствие там. На рейхстаге архиепископами Милана, Аквилеи и Равенны были назначены миланец Ариберт и немцы Поппон и Хериберт. Императора представляли в Италии его чиновники, «missi» («посланцы»). В 1009 году в Нижней Италии Мело (Мелес) из Бари поднял восстание против греков, которые обложили своих подданных высокими налогами, при этом не защищая их от сарацин. В 1002 году венецианскому дожу Оттону Орсеоло пришлось взять Бари. После поражения Мело бежал к папе. С помощью норманнских воинов Мело сначала добился успеха, но в 1018 году был наголову разбит при Канне новым катапаном^{24} Боиоанном: французским норманнам противостояли служившие у византийцев русские норманны, «варяги». Ломбардские князья и аббат Монте-Кассино подчинились Византии. Когда папа ощутил угрозу границам церковного государства, он обратился к императору и на Пасху 1020 года прибыл в Бамберг. Ни один папа не пересекал Альп после 833 года. В течение месяца оба владыки держали совет по делам церкви и империи. Подтверждение дарения Оттона I, которое Генрих дополнительно приумножил территориями между Нарни, Терни и Сполето и правами на Фульду и Бамберг, указывает на намерение императора сделать папу доверенным лицом германской власти в Италии. Большей частью владений, которые он раздавал, в том числе в южной Италии и Сицилии, Генрих распоряжался столь же мало, как и Оттон. Мело, назначенный им герцогом Апулии, умер и был похоронен в Бамберге. Только осенью 1021 года Генрих еще раз отправился в Италию. Тремя военными колоннами немцы подступили к сооруженным греками пограничным укреплениям Трои. С их помощью и с помощью других городских укреплений Боиоанн защищал северный рубеж Апулии от Папского государства. Несмотря на длительную осаду, они так и не были взяты. Аббат Монте-Кассино бежал, его брат Пандульф Капуанский был пленен и низложен, Ваймар Салернский сдался и был помилован; Пандульф Теанский, родственник смещенного графа, позже был пожалован Капуей как леном. Старая имперская область на короткое время признала императорский сюзеренитет. Жаркое время года вынудило императора к скорейшему возвращению. Перед этим на синоде в Павии 1 марта 1022 года он вместе с папой под страхом сурового наказания потребовал безбрачия духовных лиц вплоть до субдьяконов и сохранения всякого церковного священнослужителя в подчинении у своего отца, тем самым отказывая ему в каком-либо имущественном наследовании. Являясь выражением реформационных стремлений, эти законы имели и практическую цель: таким образом должно было сохраняться церковное имущество, на которое претендовали сыновья духовного лица и свободной матери как ее наследники. Только постоянные владения под управлением верных епископов гарантировали императору власть над Италией. Принцип безбрачия должен был ограничить духовенство исполнением религиозных задач и их обязанностей по отношению к империи, тогда как многие священники, даже епископы, были женаты или жили в конкубинате. Подобное предписание еще отсутствует в сходных госларских синодальных постановлениях 1019 года. Такое сотрудничество папы и императора на благо империи и реформы повторилось лишь однажды, при Генрихе III.

Единственными дошедшими до нас свидетельствами королевского делопроизводства являются документы канцелярии. Наиболее известные капелланы перешли к Генриху II от Оттона III: он вообще многое воспринял от своего предшественника, при всем их личностном несходстве. Кое-что было усвоено им и от Оттона I. Так, в его дворцовой капелле монахи были заменены представителями белого духовенства в большинстве своем канониками. Поскольку эрцканцлер Оттона III по итальянским делам Петр Комоский перешел на сторону Ардуина, Виллигиз сначала подписывал также и небольшое количество итальянских грамот. Хериберт Кёльнский лишился поста канцлера и лишь незадолго до смерти снова добился милости короля. О соблюдении непрерывности канцелярской традиции заботился нотариус Оттона III. В 1013 году эрцканцлером по делам Италии стал Эберхард Бамбергский: будучи епископом, он оставался канцлером по германским делам, а спустя два года сменил этот пост на вновь учрежденную итальянскую канцлерскую должность. Это тоже было признаком особого положения Бамбергерского епископства. Над 83 грамотами для его церкви работал его собственный писец. Грамот, адресованных светским лицам, сохранилось немного. Дарения в пользу епископов, среди которых несколько графств, по своему количеству и ценности превосходят дарения монастырям.

При разнообразии действующего обычного права правовое единство было возможным только в церковной сфере, на основе передаваемых традицией «canones». Сведение их вместе Бурхардом Вормсским около 1008–1012 годов восстановило правовое единство каролингской эпохи: эти каноны были распространены на весь христианский Запад. По образцу своего придворного или служилого права для вормсской «familia» Генрих, положив начало уголовному законодательству, установил наказания за раздоры и акты насилия между «familiae» Вормса и Лорша, Фульды и Герсфельда.

В последние годы правления Генриха распри, особенно разорительные для лотарингцев и саксов, отступили, пожалуй, на задний план. В августе 1023 года Генрих, после предшествующей дипломатической миссии епископа Герхарда Камбрейского и аббата из монастыря св. Ванна Ришара, встретился с королем Робертом Французским в Ивуа на Шьере: церковный собор в Павии должен был собрать французское, немецкое и итальянское духовенство, чтобы обсудить общую реформу церковного состояния. Дружба и взаимная помощь обоих государей должна была ограничить власть французских графов в приграничных районах. Так, Одо Шампанский, добившийся могущества наряду с Балдуином IV и Оттоном-Вильгельмом, обязывался снести свои укрепления на лотарингской земле.

Люксембурги оставались верны императору, и в 1017 году смещенному герцогу Генриху снова была пожалована в лен Бавария. Конрадинам, как и родственным им Салиям, Генрих II не доверял. Герцогство Каринтия после смерти герцога Конрада (1011 год) было передано маркграфу Адальберо Эппенштейнскому. Будущий император Конрад, который в 1015 году женился на овдовевшей швабской герцогине Гизеле, не получил права опеки над юным швабским герцогом Эрнстом. Его семья была вытеснена из Вормса. Продолжающийся уже много лет, но канонически недопустимый брак другого Конрадина, Оттона Хаммерштейнского, с Ирмингардой был опротестован императором из соображений прежде всего, вероятно, политических. После трехмесячной осады замка Хаммерштейн Генрих в 1020 году принудил Оттона покориться и конфисковал его владения. Причиной этому было то, что Оттон в 1018 году не признал свое отлучение от церкви, враждебно выступив против архиепископа Майнцского. Арибо (глава епархии с 1020 года) в 1023 году на Майнцском синоде добился его повторного отлучения от церкви, поскольку чета продолжала жить совместно. Оттон подчинился, Ирмингарда отправилась в Рим к папе. В то время как Генрих в Ивуа договаривался об общем церковном соборе, Арибо на своем синоде в Зелигенштадте запретил без разрешения соответствующего епископа и без предварительной выплаты обжаловать в Риме наложенное наказание. Эти решения следует понимать не как «национально-церковные», а, скорее, как акты унифицированного законодательства в духе декрета Бурхарда, вместе с которым они и сохранены традицией. Однако уже Бенедикт наказал самоуправство Арибо, лишив его паллия. Суффраганы архиепископа и Кунигунда с братьями заступились за Арибо, который не подчинился Бенедикту и попытался привлечь на свою сторону архиепископа Зальцбургского Пильгрима. Не успев принять решения по этому поводу, Генрих II скончался в пфальце Грона (под Гёттингеном) 13 июля 1024 года, в возрасте 52 лет. Свой последний приют он нашел в Бамберге, сделанном им епископством. Папа Бенедикт VIII скончался незадолго до него, в апреле. Его брат и преемник Иоанн XIX больше не возобновлял дела Арибо.