Огромное значение для разоблачения антинародной политики Центральной рады и мобилизации революционных сил Украины на решительную борьбу против украинских буржуазных националистов, за власть Советов имел ленинский «Манифест к украинскому народу с ультимативными требованиями к Украинской раде», принятый Совнаркомом 3(16) декабря 1917 г. Манифест подтвердил право украинского народа на самоопределение вплоть до отделения: «Все, что касается национальных прав и национальной независимости украинского народа, признается нами, Советом Народных Комиссаров, тотчас же, без ограничений и безусловно»[275]. В нем подчеркивалось, что Центральная рада проводит буржуазную политику, не признает власти Советов, что она, отзывая украинизированные части, дезорганизует общий фронт, разоружает советские войска и рабочую Красную гвардию, оказывает поддержку кадетско-калединской контрреволюции. В Манифесте отмечалось, что такие действия Рады лишают «возможности признать Раду, как полномочного представителя трудящихся и эксплуатируемых масс Украинской республики…»[276].
Манифест был документом исключительной политической силы. Он раскрыл массам суть ленинской национальной политики Советской власти, сорвал маску с контрреволюционной Центральной рады. Ленинский Манифест ускорил переход трудящихся Украины на сторону большевистской партии, он стал поворотным этапом в борьбе за установление и укрепление власти Советов.
Буржуазные националисты перешли в наступление не только в Киеве. Они разгромили помещение Полтавского Совета, разогнали Ананьевский Совет за то, что он «провозгласил себя единой властью в уезде и городе»[277], напали на Сосницкий Совет и арестовали членов его исполкома, осуществили вооруженную провокацию против красногвардейцев в Одессе. Центральная рада в отношении Советов проводила такую же политику, как и ее союзник атаман Каледин, громивший Советы в Донбассе. В ночь на 4 декабря украинские буржуазные националисты ввели свои части в Бердичев. Националистическая контрреволюция, воспользовавшись недостаточной бдительностью Военно-революционного комитета Юго-Западного фронта, одержала временную победу. Ряд гарнизонов прифронтовой полосы в Староконстантинове, Могилеве-Подольском, в районе Шепетовки были разоружены. Действуя коварными методами, националисты захватили власть в Виннице, Коростене, Казатине, Здолбунове.
6 декабря от имени ревкомов Юго-Западного фронта в воинские части была передана радиограмма, призывавшая солдат противопоставить попыткам контрреволюции разоружить революционные части фронтов мощную самооборону: «Будьте готовыми отразить занесенный врагами рабочих и крестьян над вами удар. Попомните это, что рабочие, солдаты и крестьяне Украины — наши братья, петлюры же враги и вам»[278].
На Румынском фронте контрреволюционеры, опираясь на националистически настроенные части, в ночь на 11 декабря захватили армейские штабы, разогнали революционные организации, арестовали многих членов большевистских организаций, ревкомов, выборных командиров, разгромили редакцию большевистской газеты «Красное знамя». Они разоружили опору большевистского ревкома — Сокальский гарнизон, а затем арестовали членов ревкома, в том числе комиссара Румынского фронта С. Г. Рошаля и казнили его. 13 декабря был арестован комиссар Юго-Западного фронта Г. И. Чудновский. Белогвардейцы и националисты выступили единым фронтом против социалистической революции. Союз Центральной рады с атаманом Калединым, их совместный поход против Советов рабочих и солдатских депутатов, разоружение красногвардейских отрядов и революционных воинских частей, дезорганизация фронта свидетельствовали о том, что Центральная рада окончательно превратилась в один из центров всероссийской контрреволюции.
Вопреки враждебным действиям Центральной рады, препятствовавшей созыву I Всеукраинского съезда Советов, по всей Украине развернулась деятельная подготовка к нему. Этому содействовало установление Советской власти в Харькове. Реальное соотношение сил, сложившееся в городе, позволило большевикам в первой декаде декабря укрепить свое положение. Несмотря на существование буржуазной Думы и местной националистической Рады Слободской Украины, Харьковский Совет рабочих и солдатских депутатов 10 декабря, после разоружения местных сил контрреволюции, сосредоточил в своих руках всю полноту власти.
Повсеместное распространение большевистских идей среди трудящихся нашло свое проявление в усилении процесса большевизации Советов на Украине. Коренным образом изменился их политический состав, значительно увеличились большевистские фракции, по инициативе которых Советы требовали немедленного устранения Центральной рады и создания Всеукраинского Советского центра. Типичным является решение Екатеринославского губернского съезда Советов (1–3 декабря), направленное против контрреволюционной Центральной рады и призывавшее к сосредоточению власти в руках рабочих, солдат и крестьян. «Революционное движение на Украине, — указывалось в нем, — для завершения успешно начатой пролетарской революции может быть обеспечено только властью краевого центра Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов»[279]. В результате перевыборов Совета рабочих и солдатских депутатов, проходивших в декабре на предприятиях Екатеринослава, в новоизбранном исполкоме 14 из 30 мест завоевали большевики.
Юзовский Совет обсудил вопрос об отношении к Центральной раде на своем экстренном заседании 5 декабря. Меньшевики выступили против власти Советов, в поддержку Центральной рады. В противовес соглашателям большевики решительно вскрывали контрреволюционную суть националистической Рады, которая «…не заслуживает доверия трудовых рабочих и крестьянских масс…». В предложенной большевиком Я. В. Залмаевым резолюции, принятой подавляющим большинством голосов, отмечалось, что «после Октябрьской революции борьба за самоопределение народов неразрывно связана с поддержкой правительства Советов в их борьбе с буржуазной контрреволюцией. Резолюция содержала требование созыва Всеукраинского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов и возможно скорее также и селянских депутатов.
Только эти съезды могут явиться наивысшей властью и только им принадлежит право выбирать Центральный исполнительный комитет Советов — Раду, верховную власть в Украинской Народной Республике»[280].
На собраниях и митингах, прошедших в ноябре — начале декабря на многих предприятиях Донбасса, трудящиеся приветствовали рабоче-крестьянскую власть в лице Совнаркома и выражали готовность защищать ее.
К тому времени большинство Советов Донбасса устранило от руководства представителей мелкобуржуазных партий, оказывавших сопротивление установлению рабоче-крестьянской власти. Однако областной исполнительный комитет Советов Донецкого и Криворожского бассейнов, как и раньше, оставался в руках меньшевиков и эсеров. Руководители этого комитета назначили областной съезд Советов на начало декабря. Пытаясь отвлечь внимание трудящихся от Всеукраинского съезда Советов, также назначенного на начало декабря, и использовать исключительную сложность обстановки, меньшевики и эсеры рассчитывали сорвать оба съезда вообще. Они прекрасно понимали, что наступление атамана Каледина и захват его отрядами части Донбасса требует максимального сосредоточения сил на местах, в силу чего многие Советы, особенно небольших поселков, шахт и рудников, не смогут направить своих делегатов в Харьков на съезд, а это даст меньшевистско-эсеровскому исполкому формальные основания провозгласить съезд неправомочным.
Когда 9 декабря открылся III экстренный съезд Советов Донбасса, выяснилось, что прибыли делегаты только от 46 (из 140) Советов. Меньшевики и эсеры немедленно заявили протест против открытия съезда. Однако после проверки полномочий выяснилось, что отсутствуют в основном представители мелких Советов, объединявших незначительную часть рабочих края. Это позволило большевистской фракции высказаться за правомочность съезда, исходя из того, что на нем «представлена большая половина рабочих области и в силу исключительного политического момента»[281].
