В эпоху феодализма города, как экономические и политические центры, сыграли исключительно важную роль в централизации государства — «этого могущественнейшего политичесного средства быстрого развития всякой страны»[78].
План Каменец-Подольского (1672).
Львов. С гравюры XVII в.
В Речи Посполитой влиятельная феодальная верхушка являлась тормозом экономического прогресса. Над городами постоянно тяготела власть магнатов и шляхты, которым на Киевщине принадлежало около 90 %, в Волынском воеводстве — 88, Подольском — 85, Брацлавском — 94 % городов и местечек. Магнаты, воеводы, старосты, чиновники вмешивались в городские дела, требуя разных налогов, подарков и т. п.
Правовое положение городов оставалось неодинаковым. Города, пользовавшиеся магдебургским правом (Львов, Каменец-Подольский, Бар, Луцк), располагали более широкими хозяйственными возможностями, чем города частновладельческие. Однако и в этих городах власть также часто находилась в руках администрации, зависимой от магнатов.
На положении городов правобережных и западноукраинских земель отрицательно сказывались многочисленные юридики, т. е. владения феодалов, не подчиняющиеся городскому самоуправлению. Королевское правительство своими универсалами предоставляло земельные участки в городах в собственность магнатам, шляхте, духовенству. В отдельных городах юридики принадлежали воеводам, старостам, членам городского управления. Так, в Луцке существовали королевская, городская, прелатская и другие юридики. Во Львове насчитывалось 120 юридик, значительное количество которых принадлежало Потоцким, Яблоновским, Жевуским и другим магнатам. Население юридик платило налоги и отбывало повинности в пользу их владельцев. Юридики ослабляли города, подрывая и финансы, способствуя захвату феодалами.
Магнаты часто передавали подвластные им города шляхте в аренду. Арендатор или посессор ради собственной наживы хищнически эксплуатировал городское население, доводя его до полного обнищания.
Знак цеха медоваров, пивоваров и солодовников (Восточная Галичина, XVII в.).
Хозяйственному развитию городов Правобережной Украины препятствовала реакционная политика польско-шляхетского правительства. Оставались в действии решения сейма 1550 г., согласно которым шляхта получила право беспошлинной торговли. Тем самым роль городов — центров сосредоточения ремесел, промыслов и торговли — существенно ограничивалась. Во второй половине XVII в. были введены также дополнительные налоги — с торгового оборота (1658), продажи алкогольных напитков (1673), табачных изделий и бумаги (1676).
Большой ущерб развитию городов Северной Буковины, в частности Черновцам и Хотину, наносила установленная Турцией монополия на экспорт продукции сельского хозяйства и ремесленных изделий. Это ограничивало роль купеческого капитала.
Развитие торговых связей между городами тормозили многочисленные таможенные границы и неудовлетворительное состояние путей сообщения. Многолетние изнурительные войны, непрерывные грабежи, стихийные бедствия пагубно влияли на хозяйственное положение края. Особенно значительным разрушениям подверглись города Подольского воеводства, захваченного султанской Турцией.
Основным занятием населения большей части местечек правобережных и западноукраинских земель оставалось земледелие. Местечки часто утрачивали свое торгово-промышленное значение.
Все же, несмотря на трудности, ремесло и торговля продолжали развиваться. Во Львове, например, в 50-е годы XVII в. насчитывалось около 30 цехов, объединявших свыше 500 мастеров. Самыми многочисленными цехами были сапожный (135 чел.), швейный (53), ткацкий (52), скорняжный (43). В Луцке, согласно люстрации (описи) 1660–1663 гг., действовали швейный, скорняжный, кузнечный, резницкий, сапожный, малярский и рыбальский цехи. Разнообразные ремесленные специальности были распространены в Галиче (31), Теребовле (более 20), Рогатине (24), Коломие (20), Тернополе (16), Снятине (15), Калуше (14), Чорткове (12). В крупных центрах ремесленного производства (Львов, Каменец-Подольский и др.) у зажиточных ремесленников обучались ученики, приехавшие из других районов Украины и даже из-за границы. Местные ремесленные изделия высоко ценились как внутри страны, так и за ее пределами.
Вместе с тем цеховое ремесло не могло избежать новых тенденций экономического развития. Пренебрегая правилами, строгой регламентацией, цеховые мастера расширяли производство, все чаще используя наемную рабочую силу. Происходил активный процесс перерастания ремесла в мелкотоварное производство. С углублением общественного разделения труда увеличивалась также численность внецеховых ремесленников — так называемых партачей.
Определенный успех был достигнут в развитии промыслов: возрастали объем производства и количество работников, внедрялось лучшее техническое оснащение. Ведущее место занимали мукомольный, винокуренный, железоделательный и другие промыслы. На Брацлавщине в 60-е годы XVII в. действовало 300–350 мельниц и не менее 450–500 мельничных кругов. Только в Галицком предместье Львова во второй половине XVII в. было около 20 мельниц. Отдельные мельницы представляли собой крупные предприятия. На них работало значительное количество людей, существовало разделение труда. Наиболее ответственные и сложные операции выполняли наемные специалисты (мастера мельничного дела). По-прежнему большая часть мельниц принадлежала магнатам и шляхте. Собственниками отдельных предприятий выступали также зажиточные мещане, крестьяне, старшина, казачество (район Поднепровья).
Значительные прибыли собственникам приносили винокуренные предприятия. Многочисленные пивоварни, медоварни, винокурни находились в феодальных имениях и городах. На отдельных винокурнях Сосницы (Волынь) действовало 6—12 котлов, их стоимость оценивалась от 200 до 300 злотых. Винокуренное производство принадлежало к одной из наиболее товарных видов промыслов.
В центры по производству сукна превратились Львов, Броды, Луцк, Кременец, Владимир-Волынский. В суконном производстве существовало значительное разделение труда. На предприятиях работали прядильщики, красильщики, фолюшники, представители других специальностей.
Некоторое техническое оснащение применялось на руднях — железоделательных предприятиях, где использовались сила воды для приведения в движение оборудования. Основным районом распространения железоделательных промыслов на Правобережье оставалась Волынь. В одном только Овруцком повете действовало до 80 руден. Подобные предприятия имелись в Житомирском старостве на р. Камянке, под Иванковом и в других местах. Их собственниками были шляхта, городская верхушка, монастыри. Так, Киево-Печерской лавре в 1682 г. на Правобережье принадлежало семь руден.
Дзбан (XVII в.).
Наличие лесов на Правобережной Украине и в Восточной Галичине благоприятствовало возникновению предприятий по переработке древесины — лесопилен (тартаков), буд, селитроварен, бумажных и поташных «заводов» и т. п. Крупное бумажное предприятие, например, действовало во Львове. Оно приносило городу ежегодно 120 злотых дохода. В районе Прикарпатья существовали многочисленные соляные копи (жупы). В 1686 г. в Галичском старостве действовало четыре жупы, на которых использовался труд вольнонаемных работников.
К числу промысловых предприятий следует отнести также монетный двор во Львове (1655), имевший уже четко выраженные черты мануфактуры. Он занимал большое помещение, где работали мастера разных специальностей — литейщики, кузнецы, слесари и др.
С развитием производительных сил и углублением общественного разделения труда повышалось значение городов как центров сосредоточия торговли. Наряду с давними центрами торговли — Каменец-Подольском, Львовом, Луцком — стала заметнее роль Бара, Белой Церкви на Правобережье, Бродов, Коломыи, Снятина, Ярослава — на западноукраинских землях. Увеличилось количество местных рынков, укреплялись экономические связи городов с Левобережной Украиной и Русским государством. В 60—90-е годы на рынки Львова, Луцка и других городов русские купцы привозили значительные партии пушнины, выделанных кож, металлических изделий. Западноукраинские города имели торговые связи с Москвой, Киевом, Нежином, Путивлем, Севском.
