НАЦИОНАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИКИ, как и люди, имеют свои отличительные черты. Особый экономический характер Америки во время Второй мировой войны определялся прежде всего её несравненным изобилием, огромным количеством ресурсов, которыми она могла распоряжаться, и лавиной товаров, которую она могла выплеснуть. Из этого центрального факта вытекала убедительность стратегии Рузвельта по «подавляющему» превосходству в орудиях войны, а также уникальное достижение по расширению как гражданского, так и военного секторов в военное время. Американские ресурсы были настолько изобильны, что то, чего американской экономике не хватало в физических материалах, она просто создавала. Возникли совершенно новые отрасли промышленности, в частности производство синтетического каучука. Когда Япония захватила Малайю и Голландскую Ост-Индию, отрезав Соединенные Штаты практически от всех привычных источников натурального каучука, правительство вложило около 700 миллионов долларов в пятьдесят один новый завод по производству синтетического каучука, которого хватило бы, чтобы заменить ежегодный урожай с миллионов и миллионов каучуковых деревьев. Фермерскому блоку удалось скомпрометировать эффективность программы синтетического каучука, настояв на том, чтобы часть основного ингредиента бутадиена была получена из спирта, а не из более разумной химической основы — нефти. Даже с этим политически навязанным ограничением американские каучуковые компании с лихвой восполнили упущенный импорт. К 1944 году они производили около восьмисот тысяч тонн синтетического материала; только на один разросшийся завод площадью семьдесят семь акров в Западной Вирджинии приходилось более 10 процентов от общего объема производства.
Но американское «производственное чудо» объясняется не только изобилием ресурсов. Имело значение и то, как именно эти ресурсы использовались. Министр вооружений Германии Альберт Шпеер проницательно оценил особенности американской экономики в меморандуме, направленном Гитлеру в 1944 году. Война, по его словам, была «соревнованием между двумя системами организации». Американцы, настаивал он, «умели действовать организационно простыми методами и поэтому достигли больших результатов, в то время как нам мешали устаревшие формы организации, и поэтому мы не могли сравниться с ними по подвигам… Если мы не придём к другой системе организации… для потомков будет очевидно, что наша устаревшая, связанная традициями и артритом организационная система проиграла борьбу».[1037]
Шпеер точно оценил экономическую систему своего противника, равно как и свою собственную. Как объяснил историк экономики Алан Милвард, «было общепризнанно, что выигрыш в объеме производства гораздо больше, чем 10 процентов, если вооружение было произведено не на 100, а на 90 процентов в соответствии с техническими условиями».[1038] В неизбежном компромиссе между качеством и количеством немцы, как правило, выбирали первое, американцы — второе. Вермахт рассчитывал на победу за счет «качественного превосходства», за счет высокоточного, безупречно работающего, стандартного оружия. Он поощрял специальные заказы и индивидуальное проектирование, что не позволяло затягивать производство и тем самым не давало возможности оптимально использовать ресурсы. Пока Шпеер в конце войны не внес толику эффективности в немецкое производство, немцы выпускали 425 различных видов самолетов, 151 вид грузовиков и 150 различных мотоциклов.[1039] Американцы, напротив, сознательно избегали разнообразия и охотно жертвовали качеством ради достижения более высоких показателей производства: «количественное превосходство». Учитывая национальный «стиль» производства, немцы, как правило, преуспевали в улучшении характеристик станков и металлургии. Хотя американцы тоже в конечном итоге оказались способны на эпохальные научнотехнические прорывы, наиболее характерно и показательно их новаторство в планировке заводов, организации производства, экономии на масштабе и технологическом инжиниринге. Если Германия стремилась к совершенству многих вещей, то Америка стремилась к товаризации практически всего.
Отчасти американцы руководствовались необходимостью. Предпочтение, отдаваемое ими в военное время универсальному, крупносерийному производству, а не специально разработанному, высокоэффективному вооружению, в значительной степени вытекало из исторической природы американской рабочей силы, состоявшей в основном из малообразованных иммигрантов со скудными промышленными навыками. С самого начала промышленной революции в Соединенных Штатах характеристики американского рабочего класса делали ставку на организацию производства вокруг простых повторяющихся задач, которые не требовали технических знаний или длительного обучения. Грохочущий конвейер Генри Форда по сборке автомобилей, на котором трудились бригады зачастую неграмотных польских и итальянских иммигрантов, белых из Аппалачей и переехавших на юг чернокожих издольщиков, стал архетипическим примером своеобразного индустриального стиля Америки. С момента своего появления в 1908 году и до 1920-х годов модель T Форда приобрела почти мифологический статус характерного американского продукта. Форд выпустил около пятнадцати миллионов Model T и превратил Соединенные Штаты в самое моторизованное общество в мире, совершенствуя методы конвейерной сборки, неуклонно снижая себестоимость и отпускную цену и делая свой простой автомобиль доступным для среднего рабочего. Фредерик Уинслоу Тейлор и другие «эксперты по эффективности» пытались придать производственным методам Форда систематическое обоснование и облечь их в достоинство теории управления. Фордизм был во многом дегуманизирующим, обезличенным методом производства, который долгое время очерняли в таких книгах, как «Храбрый новый мир» Олдоса Хаксли, карикатурно изображали в таких фильмах, как «Современные времена» Чарли Чаплина, и с которым ожесточенно спорили профсоюзы, входящие в Американскую федерацию труда. Но, к счастью или к худшему, эта система пустила в Америке более глубокие корни, чем в любой другой промышленно развитой стране, и доказала свою способность приносить пользу. Теперь, в разгар войны, отличительный национальный гений такого способа работы, уже ставший американской визитной карточкой, впечатляюще расцвел.
Ни один продукт военного времени не стал лучшим примером американского таланта к массовому производству, чем корабль «Либерти». Дональд Нельсон назвал его «моделью Т для морей». Другие, в том числе поклонник военноморского флота Франклин Рузвельт, называли его «гадким утенком». Как бы его ни называли, Liberty Ship был рабочей лошадкой как британского, так и американского торгового флота: судно длиной 440 футов, которое могло идти на пару со скоростью 10 узлов и в пять трюмов которого опытный мастер мог упаковать 300 товарных вагонов, 2840 джипов, 440 танков, 230 миллионов патронов для винтовки или 3,4 миллиона порций пайка C. Размахивая традиционной бутылкой шампанского, миссис Генри А. Уоллес, жена вицепрезидента, окрестила первый корабль Свободы, получивший соответствующее название «Патрик Генри», на верфи Bethlehem-Fairfield в Балтиморе 30 декабря 1941 года. Это было одно из шестидесяти судов, заказанных Великобританией для восполнения потерь в битве за Атлантику. Чтобы собрать стальной корпус весом 3425 тонн, 2725 тонн пластин и 50 000 отливок, множество мужчин и несколько женщин, создававших «Патрика Генри», трудились 355 дней.
Всего шесть месяцев спустя, в середине 1942 года, бригады верфи смогли провести корабль «Либерти» от закладки до спуска на воду менее чем за треть этого времени — 105 дней. К 1943 году строительные бригады собирали «Либерти» с нуля за сорок один день. В ноябре 1942 года рабочие огромной верфи Генри Кайзера в Ричмонде, штат Калифорния, собрали один корабль, «Роберт Э. Пири», со спасательными жилетами и вешалками для одежды на борту, ровно за четыре дня, пятнадцать часов и двадцать шесть минут. Peary был рекламным трюком, но он предвещал дальнейшее сокращение среднего времени строительства на необычайно продуктивной верфи в Ричмонде до всего лишь семнадцати дней.[1040] Поклонники прозвали Кайзера «сэром Лауншалотом» за его чудеса кораблестроения, и во многих отношениях Кайзер был образцом современного производителя, квинтэссенцией американского крупного предпринимателя, для которого эпоха депрессии и войны — и появление большого правительства — открыла ослепительные возможности. Кайзер стал в военное время символом предпринимательской энергии и славы системы свободного предпринимательства, но он также был созданием правительства, живым воплощением того, что позже стало известно как военно-промышленный комплекс. Задолго до того, как Перл-Харбор вызвал поток правительственных военных заказов, Кайзер построил бизнес-империю на государственных контрактах. Он был одним из знаменитых шести компаний, построивших плотину Боулдер (позже Гувер) — крупнейший проект общественных работ в истории Америки, принёсший Кайзеру около 10 миллионов долларов прибыли после уплаты налогов. В годы «Нового курса» правительство заплатило Кайзеру и «Шести компаниям» ещё больше миллионов за строительство плотин Бонневиль и Гранд-Кули на реке Колумбия, плотины Шаста на реке Сакраменто и огромных мостов через залив Сан-Франциско. Из своего номера в вашингтонском отеле «Шор-Хэм» Кайзер наводил мосты с федеральными чиновниками, подписывавшими крупные контракты. Когда началась война, немногие бизнесмены лучше, чем Кайзер, смогли использовать её богатые возможности для получения прибыли. С поразительной быстротой и на деньги правительства он построил огромные верфи в Портленде и Ванкувере вдоль реки Колумбия и в Ричмонде на берегу залива СанФранциско. Кредит RFC помог ему построить новый гигантский сталелитейный завод в Фонтане, на юге Калифорнии, чтобы обеспечить верфи сталью.
