Женевская конвенция определяет не только права, но и обязанности государств, преследу- ющих пиратов. Статья 14 Конвенции налагает на эти государства обязанность самого широкого международного сотрудничества при преследова- нии пиратов в открытом море или в других ме- стах, находящихся за пределами юрисдикции ка- кого бы то ни было государства (например, в Ан- тарктике).

Организация Объединенных Наций отмечает по этому поводу в комментарии Комиссии меж- дународного права: «государство, которое может

5Там же, стр. 171.

539

принять меры против пиратства и не делает это- го, не выполняет обязанности, лежащей на нем по международному праву», причем «государству должна быть предоставлена некоторая свобода выбора мер, которые оно должно принимать про- тив пиратства в каждом конкретном случае»6.

На судно, допустившее акт пиратства, не рас- пространяется принцип исключительной юрис- дикции государства, под флагом которого оно плавает. Согласно статье 19 Женевской конвен- ции, «в открытом море или в любом другом ме- сте, находящемся за пределами юрисдикции како- го бы то ни было государства, любое государство может захватить пиратское судно, или пиратский летательный аппарат, или судно, захваченное по- средством пиратских действий и находящееся во власти пиратов, арестовать находящихся на этом судне или летательном аппарате лиц и захватить находящееся на нем имущество. Судебные учре- ждения того государства, которое совершило этот захват, могут выносить постановления о наложе- нии наказаний и определять, какие меры должны

6«Объединенные Нации. Доклад Комиссии междуна- родного права о работе ее седьмой сессии 2 мая — 8 июля 1955 г.», Нью-Йорк, 1955» стр. 7.

540

быть приняты в отношении таких судов, летатель- ных аппаратов или имущества, не нарушая прав добросовестных третьих лиц»7.

Международное право не определяет мер на- казания пиратам, оно не устанавливает также, как следует поступить с задержанным пиратским судном и находящимися на нем товарами, предо- ставляя право решения этих вопросов законода- тельству государства, задержавшего пиратов. Со- ответствующие конкретные статьи содержатся в уголовных кодексах отдельных государств.

Так, например, статья 9 польского уголовного кодекса 1932 года гласит: «независимо от предпи- саний, имеющих обязательную силу в месте совер- шения преступления, нормы польского уголовно- го кодекса применяются к польским гражданам и тем иностранцам, которых решено не выдавать, если они совершат за границей следующие пре- ступления: а) разбой на море, б) торговля рабами, в) торговля женщинами и детьми...»

Статья 260 польского уголовного кодекса, спе- циально трактующая о морском разбое, гласит:

7«Современное международное право»,— «Сб. докумен- тов», стр. 171.

541

«Кто вооружает или приспосабливает морское судно, предназначаемое к совершению на море преступления, предусмотренного статьей 259, или же поступает на службу на такое судно, подлежит заключению сроком до 10 лет».

В новом польском уголовном кодексе от 19 ап- реля 1969 года пиратство не выделено как осо- бый вид преступления. В нем содержатся, одна- ко, постановления общего характера, дающие воз- можность карать не только разбой на море, но и воздушное пиратство. В статье 145, парагра- фе 1 этого кодекса указывается, что «наруше- ние, даже непредумышленное, правил безопасно- сти на дорожном, водном или воздушном транс- порте, вызвавшее непредумышленную телесную травму или расстройство здоровья другого лица или нанесшее серьезный ущерб имуществу, кара- ется лишением свободы на срок до трех лет».

Пираты и корсары

От пиратства следует отличать корсарство, или, иначе говоря, каперство. Если пираты занимались морским разбоем и действовали как в мирное,

542

так и в военное время, то корсары вели парти- занскую деятельность на море и действовали ис- ключительно во время войны. Корсарство — яв- ление чисто историческое, поскольку государства, заключив Парижский мирный договор 1856 года, отказались от применения этого средства ведения войны. В прошлом корсарство находило, однако, широкое применение и считалось легальным сред- ством борьбы в войне на море.

Корсарство — это участие частных судов в во- енных действиях на основе полномочий, получен- ных от воюющего государства (в форме каперской грамоты). Корсары действовали на собственный страх и риск. В зависимости от условий заключен- ного соглашения корсар получал в награду захва- ченное им неприятельское имущество полностью или частично.

После прихода к власти буржуазия, отстаивая принцип неприкосновенности частной собственно- сти на море, выступила против корсарства как средства ведения войны.

Впервые предложение об отмене корсарства было внесено еще в 1792 году Учредительным со- бранием Франции и окончательно запрещено ука- занным выше Парижским договором 1856 года

543

(США признали запрещение корсарства лишь в 1909 году).

Смешение в обиходной речи двух понятий — пиратства и корсарства объясняется тем обстоя- тельством, что корсарство неоднократно перехо- дило в пиратство, а каперские грамоты подчас ис- пользовались для оправдания неприкосновенно- сти морского разбоя. Так, например, в XVII ве- ке некий предприимчивый пират, действующий в районе Карибского моря, бывшего в то вре- мя крупнейшим очагом пиратства, приобрел за крупную сумму у губернатора датской Вест-Ин- дии (кстати говоря, бывшего пирата) каперскую грамоту. Текста этого документа, написанного на датском языке, пират не понял. Как впоследствии выяснилось, документ разрешал его предъявите- лю... «охоту на кабанов на островах датского ар- хипелага».

После окончания войны команды корсарских кораблей обычно расформировывались. Однако привыкшие к достатку и легкому заработку кор- сары не хотели расставаться со своей привольной жизнью и зачастую становились пиратами.

Были и другие источники пиратства — это- го неотъемлемого спутника всех социально-эконо-

544

мических формаций эксплуататорского общества. Наиболее предприимчивые и авантюристические элементы всегда находили возможность вербовки экипажа судов, строительства или захвата флоти- лий, а порой даже организации целых пиратских сообществ. Пиратов вербовали среди беглых ра- бов или крепостных крестьян, безработных моря- ков или военных дезертиров, среди лиц, пресле- дуемых по религиозным, политическим и другим соображениям. Отсюда и различные типы пира- тов, хорошо знакомых нам по страницам книг и экранам кино и телевизоров.

Свои корни пиратство черпало в колониальной системе с ее жесточайшим характером эксплуата- ции порабощенных народов. Угнетенные европей- скими колонизаторами народы видели в пират- стве одну из форм, благоприятствующих нацио- нально-освободительному движению. Вот почему среди сборища кровавых и жестоких головоре- зов, движимых исключительно корыстолюбием, то тут то там всплывает светлый облик роман- тика-реформатора, борющегося против сильных мира сего за социальную справедливость. В эво- люции пиратских сообществ можно обнаружить некоторые закономерности, повторюяищсея неза-

545

висимо от места их возникновения. На стадии за- рождения пиратского очага мы видим лишь от- дельные корабли, захваченные взбунтовавшейся командой или украденные и действующие па свой собственный страх и риск. Со временем корабли эти объединялись в более крупные организацион- ные единицы, создавались флотилии под единым командованием. По мере роста сил на следующей стадии своего развития такого рода организации превращались в пиратские государства, обладав- шие собственной территорией с постоянным на- селением, находящимся под пиратским владыче- ством. На протяжении веков пиратство пережива- ло периоды своего подъема и упадка. Отсутствие надлежащего международного сотрудничества по борьбе с этим явлением (не считая формального признания пиратов «врагами человечества») спо- собствовало длительному существованию морско- го разбоя в крупных масштабах. Пиратство и сей- час не отошло еще полностью в прошлое. Оно про- должает развиваться на наших глазах, обретая все новые формы и используя достижения техни- ки, неустанно угрожает общественному порядку и безопасности. В этих условиях не лишены осно- ваний опасения, что вместе с человеком оно вый-