В мае 1992 года в одном из российских журналов написали: «…Провалы российской агентурной сети в Западной Европе — следствие не усиленной, авральной работы местных охотников за шпионами, а результат продолжающегося бегства разведчиков, и это-то больше всего другого свидетельствует, что затяжной кризис бывшей российской разведки не преодолен».[459]

А как ему этот кризис можно было быстро преодолеть? В отечественных средствах массовой информации периодически публиковали материалы о малой эффективности разведывательной деятельности. Например, 19 ноября 1991 года можно было прочитать: «ПГУ КГБ занималось не столько добыванием правдивой развединформации, сколько внешним обеспечением пропагандистских установок ЦК КПСС, которые мало что имели общего, а подчас прямо противоречили государственным интересам нашей страны. Это управление, как правило, гнало информацию, подстраиваясь под идеологические запросы и политические вкусы своего и партийного руководства».[460]

Это только один из многих примеров публичной критики. Так ли это? Навеное частично так. Но только частично. Между прочим, именно в конце 80-х годов КГБ СССР имел прекрасные возможности по получению сверхсекретной информации о деятельности ЦРУ США.

2.10.8. Летом 1992 года спорам вокруг разведки был дан в какой-то степени определенный ответ. 8 июля 1992 года вступил в силу Закон «О внешней разведке». Внешняя разведка была признана составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации, призванной защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных Законом методов и средств.

Было признано, что разведывательную деятельность осуществляли:

— Служба внешней разведки РФ (политическая, экономическая, научно-техническая, экологическая сферы, а также сфера обеспечения безопасности учреждений РФ, находящихся за пределами ее территории, и командированных за границу граждан РФ, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну);

— орган внешней разведки Министерства обороны РФ (военная, военно-политическая, военно-техническая и военно-экономическая сферы);

— орган внешней разведки Федерального агентства правительственной связи и информации (сфера шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи).

Разведывательная деятельность по Закону осуществлялась посредством:

— добывания и обработки информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц (разведывательная информация);

— оказание содействия в реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности РФ.

Государство обязывалось всемерно содействовать безусловному освобождению сотрудника кадрового состава и членов его семьи, задержанных или арестованных в связи с осуществлением разведывательной деятельности. А лица, оказывающие (оказавшие) конфиденциальной содействие органам внешней разведки могли в облегченном порядке стать гражданами РФ.

2.11.1. Кроме выделения разведки, КГБ лишилась и еще одного важного подразделения. Выделился и стал самостоятельным Комитет правительственной связи при Президенте СССР. Возглавил его Александр Старовойтов.

Каким после этого стало новое ведомство? «…По общему мнению специалистов-комитетчиков, «сотрудников стало больше, а порядка меньше».[461]

2.11.2. За нейтральным названием «правительственная связь» скрывалась не только защита информации, но также и техническая разведка, т. е. получение информации на основе использования технических средств. Аналогом такой же службы в США можно назвать Агентство национальной безопасности.

Это о шестнадцатом управлении КГБ СССР говорил Крючков, что обладает оно наибольшим интеллектуальным потенциалом для решения технических и научных задач. «Раскрывая секрет», Владимир Александрович писал: «Оно занималось съемом открытой и закрытой информации, решало сложнейшие задачи по проникновению в интересующие наше государство объекты других стран. На его счету было не мало изобретений высочайшего уровня, что требовало глубоких знаний, необходимой технической оснащенности и средств….

Это одно из подразделений Комитета госбезопасности, которое было в постоянном поиске, стремлении к более высоким уровням и, что самое важное, находило оптимальные практические пути к разгадке научно-технических головоломок, без чего обеспечить безопасность государства в наше время было просто невозможно».[462]

«После второй мировой войны с помошью технических средств добывается все большее количество необработанной информации, сейчас, вероятно, до 80–90 %… Технические методы сбора информации обладают рядом преимуществ, которые объясняют все более широкое их применение: относительная безопасность исполнителей по сравнению с агентурной разведкой и несомненная точность и актуальность полученной информации».[463]

2.11.3. Уже сразу после создания ФАПСИ начались его конфликты с родиной-матерью (бывшим КГБ). «Надо сказать, что из всего десятка отделившихся от КГБ и ставших самостоятельными подразделений ФАПСИ оказалась наиболее «пакостным». Пожалуй, самую большую лепту в это внес ее начальник — генерал Старовойтов. Не успев отделиться, он тут же на контрактной основе заломил с МСБ, затем с МБ колоссальные деньги за их же связь!

Правда, контрразведчики сказали: «Хорошо, тогда мы обеспечиваем режим, который будет тебе стоить вдвое дороже»

От денег Старовойтов совсем не отказался, но цену сбавил, решив, видимо, что возьмет свое в коммерции…Баранников неустанно воевал с ФАПСИ, требуя от Старовойтова вернуть хотя бы шифровальщиков…

Не успели еще поделить между собой здания, оборудование, мебель, как ФАПСИ начало предъявлять претензии к основному наследодателю имущества КГБ — ФСК. Якобы «забыли» передать ФАПСИ Академию ФСК (бывшую Высшую школу КГБ СССР), что на Мичуринской проспекте».[464]

Так и тратили силы на разборки, что кому принадлежит. А что еще может быть когда делят наспех, не думая о создаваемых при этом проблемах.

2.12.1. Время правления господина Бакатина для чекистского ведомства было временем, когда он постоянно делал подарки американским друзьям. Например, он предоставил американским журналистам возможность ознакомиться с материалами пятитомного досье на Ли Харви Освальда, подозреваемого в убийстве президента США Джона Кеннеди. Как всегда широкая российская общественность узнала об этом из американских телепередач.[465]

Подарки всегда делать полезно, подаркам всегда рады и не редко бывают потом благодарны. Особенно хорошо делать подарки, которые тебе не принадлежат и поэтому ничего не стоят. И свой капитал не растратил и свой имидж улучшил. Глядишь, это когда-нибудь и пригодиться тебе лично.

Перед падением СССР Бакатин успел сделать, пожалуй, самый роскошный подарок США. 5 декабря он подарил послу этой страны Роберту Страусу один из самых больших секретов — технологию подслушивания построенного здания посольства США. Сделано это было без особого шума. Но потом посол рассказал об этом в вашингтонской пресс-клубе 13 декабря. Ах, он этот посол. Разболтал!

Было как бы так. Накануне своего вылета в Вашингтон Р. Страус был принят руководителем МСБ В. Бакатиным для беседы, в которой посол хотел высказать свои соображения об усилении гражданского контроля над советскими службами безопасности. Разговор, однако, имел неожиданный оборот. «Господин посол, — сказал В. Бакатин, я хочу вам кое-что передать. Я не знаю, как долго еще я останусь на этом посту, но хочу вручить вам кое-что. Я думаю, что это будет полезно и должно быть сделано».[466]