Литмир - Электронная Библиотека
Содержание  
A
A

Администрация президента Клинтона отличалась большим половым и расовым разнообразием сотрудников, чем это бывает обычно, но не слишком большим разнообразием классовым. Среди высших сотрудников администрации Клинтона было, как минимум, девять миллионеров из корпоративной Америки, и многие входили в Совет по международным отношениям. Первый министр финансов в администрации Клинтона Ллойд Бентсен был членом Бильдербергской конференции — международной организации, которая регулярно собирает лидеров государств, финансистов, военачальников и известных политиков со всего мира. Еще будучи губернатором штата Арканзас, Клинтон был членом Совета по международным отношениям, Трехсторонней комиссии и Бильдербергской конференции. На заседаниях последней он присутствовал в 1991 году вместе с Дэвидом Рокфеллером[497].

То, как Клинтон появился в качестве кандидата на пост президента, само по себе показывает, как происходит взаимодействие на высших уровнях бизнеса и политики. На частной встрече в Нью-Йорке в июне 1991 года несколько высших администраторов с Уолл-стрит, связанных с Демократической партией, провели ряд бесед с претендентами на пост президента. Такие предварительные беседы один из их организаторов называл «элегантной выставкой скота». Они задавали вопросы губернатору штата Арканзас Биллу Клинтону, который «произвел на них впечатление своей позицией в отношении свободной торговли и свободных рынков»[498]. Клинтон стал кандидатом и сразу же был провозглашен корпоративными средствами массовой информации ведущим кандидатом на президентские выборы от Демократической партии.

Идеологическое влияние обеспечивают также такие консервативные аналитические центры, как Heritage Foundation (Фонд наследия), Американский институт предпринимательства и Гудзоновский институт, которые финансируются правыми фондами Coors, Olin, Scaife и Smith Richardson. Они проводят исследования, по итогам которых делается вывод, что главная слабость Америки заключается в обременительном государственном регулировании и в излишней бюрократии, а лечение этих недугов состоит в ослаблении государственного контроля и снижении налогов с бизнеса. Правые идеологи, используя богатое финансирование, смогли нанять и подготовить идеологически убежденных писателей и публицистов, которые проникли в правительственные ведомства, стали штатными сотрудниками Конгресса и информационных агентств и наладили постоянный выпуск материалов, пропагандирующих идеи корпораций в отношении «свободной торговли» и «свободного рынка»[499].

Трудящиеся в осаде

В некоторых учебниках политологии сочетания слов «крупные профсоюзы» и «большой бизнес» помещают рядом, создавая впечатление, что политическая власть плюралистична и распределена между уравновешивающими друг друга центрами сил. На самом деле власть в государстве всегда относилась к бизнесу благожелательно, а к трудящимся враждебно. Исторический смысл существования капиталистического государства состоял в обеспечении интересов класса богатых собственников. Государственные службы безопасности, такие, как Федеральное бюро расследований, с самого своего основания занимались слежкой за объединениями трудящихся, нередко в тесном контакте с менеджментом предприятий[500]. Хотя трудящиеся иногда могут достаточно эффективно содействовать принятию социального законодательства, им не сравниться с бизнесом в отношении материальных ресурсов и политического влияния. Общие прибыли корпораций в сотни раз выше общего дохода профессиональных союзов. И редкий профсоюзный лидер добивается высокого поста в правительстве.

Представители корпораций по связи со средствами массовой информации нередко говорят о том, что профсоюзы коррумпированы, непопулярны, наносят вред и слишком могущественны. Однако истина заключается в другом. В 1935 году трудящиеся добились крупной победы с принятием федерального закона о создании Национального управления по трудовым отношениям (NLRB) в качестве независимого федерального агентства, предназначенного для защиты прав трудящихся на ведение переговоров с предпринимателями в целях заключения коллективных договоров. В последующие годы число членов профсоюзов значительно выросло и трудящиеся по всей стране добились повышения оплаты труда на общую сумму в миллиарды долларов. После этого, в 1947 году, контролируемый республиканцами Конгресс принял закон Тафта — Хартли, накладывающий ограничения на забастовки, бойкоты и уровень организации трудящихся, что привело к снижению числа членов профсоюза с 35% общего числа наемных трудящихся до приблизительно 14% в 2000 году. Если не учитывать государственных служащих и принимать во внимание только трудящихся частного сектора, доля членов профсоюза составляет всего 10,2%, то есть ниже, чем в 1932 году до введения «Нового курса»[501].

Более тысячи консалтинговых фирм ежегодно оказывают компаниям услуги на сумму $500 миллионов, обучая их способам предотвращения самоорганизации трудящихся в профсоюзы и избавления от действующих союзов трудящихся. Во время кампании по выборам в профсоюзные комитеты руководство предприятий вмешивается в процесс выборов, оказывая на рабочих пропагандистское воздействие, осыпая их подарками и обещаниями с целью склонить их к голосованию против профсоюзов. В противоположность этому профсоюзным организаторам запрещено раздавать трудящимся подарки и отказано раздавать обещания доступа к рабочим местам. Менеджеры могут угрожать перевести предприятие в другие населенные пункты, если рабочие проголосуют за создание на нем профсоюза. Часто рабочих незаконно увольняют за попытки организовать профсоюз, хотя руководство предприятия при этом приводит в качестве причины увольнения их неудовлетворительную работу. Местное отделение Национального управления по трудовым отношениям всегда следует правилу, что, если руководство предприятия выдвигает причиной увольнения довод, не связанный с профсоюзной деятельностью, тогда прекращение трудового контракта юридически оправдано[502].

Хозяева предприятия могут воспользоваться принятыми процедурами Национального управления по трудовым отношениям и отложить профсоюзные выборы на месяцы и даже годы. Когда наконец профсоюз добивается признания выборов, менеджмент предприятия может отказаться вести переговоры по коллективному договору или обратиться в суд, оспаривая результаты выборов. Тогда Национальному управлению по трудовым отношениям приходится иногда годами заниматься расследованием мелких и зачастую необоснованных обвинений со стороны руководства предприятия. К тому времени, когда компанию вынудят приступить к переговорам по коллективному договору, многие сторонники профсоюза могут уже уволиться или быть уволены с предприятия, а новые претенденты на получение работы будут подвергнуты проверке на склонность оказывать поддержку профсоюзу. И наконец, когда переговоры начались, компания может продолжать отказываться от заключения приемлемого коллективного договора[503].

Иногда менеджмент предприятия может отказываться от возобновления существующего договора по истечении срока его действия. Владельцы и руководители могут преднамеренно закрыть предприятие, выставив рабочих на улицу, это называется «локаутом». Затем компания может нанять других постоянных работников («штрейкбрехеров») для развала профсоюза. Угроза найма «штрейкбрехеров» снижает забастовочную активность и еще больше затрудняет реализацию права на создание профсоюза.

Иногда хозяева создают на предприятии обстановку насилия и страха, прибегая к использованию против трудящихся наемных вооруженных бандитов и подкупленных сотрудников правоохранительных органов, как это случилось, когда профсоюз Объединенных сельскохозяйственных рабочих (UFW) в 1998 году пытался провести организационную работу среди рабочих по сбору клубники. Чтобы сорвать мероприятие профсоюза, оказалось достаточно бойкотировать его выборную кампанию. Вследствие этого право представлять рабочих перешло к профсоюзу компании, который уже несколько недель до этого не действовал. По этой причине после поражения профсоюза Объединенных сельскохозяйственных рабочих у него не оказалось перечня требований от имени рабочих, повестки дня собраний и организационной стратегии[504].

вернуться

497

Workers World, March 4, 1993.

вернуться

498

New York Times, February 16, 1999.

вернуться

499

Jean Stefancic and Richard Delgado, No Mercy: How Conservative Think Tanks and Foundations Changed America's Social Agenda (Philadelphia: Temple University Press, 1996); Sally Covington, «How Conservative Philanthropies and Think Tanks Transform US Policy», CovertAction Quarterly, Winter 1998.

вернуться

500

Chuck Fogel, «Spying on the Union», Solidarity, March 1988; Tim Wheeler and Ron Johnson, «Files Reveal Four Years of FBI Spying on Unions, Peace Groups», People's Daily, January 28, 1988.

вернуться

501

Economic Notes, Labor Research Association, March 1997.

вернуться

502

New York Times, October 24, 2000; Kate Bronfenbrenner, «We’ll Close!» Plant Closing Threats, Union Organizing and NAFTA», Multinational Monitor, March 1997; Michael Yates, Power on the Job: The Legal Rights of Working People (Boston: South End, 1995); David Bacon, «Labor Slaps the Smug New Face of Union-Busting», CovertAcHon Quarterly, Spring 1997.

вернуться

503

Michael Goldfield, The Decline of Organized Labor in the United States (Chicago: University of Chicago Press, 1989). For a well-documented and damning report on the anti-union state of U.S. labor law, see Human Rights Watch, Unfair Advantage: Workers' Freedom of Association Under International Human Rights Standards, <http://www.hrw.org/reports /2000/uslabor>.

вернуться

504

Don Terry quoted in New York Times, July 31, 1998.

62
{"b":"185775","o":1}