Система исправительных учреждений федерального правительства и тридцати шести штатов в настоящее время располагает суперсовременными средствами защиты и обеспечения безопасности. Заключенные таких специально контролируемых блоков никогда не видят дневного света. Они находятся под постоянным электронным наблюдением, изолированные в бетонных камерах со сплошными стальными дверями, не пропускающими звук и исключающими визуальные контакты с другими заключенными. Им не разрешается передача книг и газет, у них нет радио, телевидения, никаких консультаций и религиозных служб. Они питаются в камерах, им не дают ни минуты покоя, изводят издевательствами и регулярно избивают за незначительные нарушения противоречивых правил поведения. Многие заключенные страдают серьезными физическими и психическими нарушениями и пытаются облегчить свою участь путем имитации душевного расстройства с целью попасть на лечение в психиатрическую клинику, где они подвергаются еще более жестокому обращению[346].

В докладе международной организации «Международная амнистия» (Amnesty International) говорится об электрошоковых устройствах, включая шоковые пояса, которые заключенные тюрем США обязаны носить на себе. Пояса приводятся в действие устройством дистанционного управления и способны создавать шоковый электрический разряд с напряжением в 50 000 вольт, длящийся в течение восьми секунд, который причиняет невероятную боль и мгновенно выводит человека из строя. Несовершеннолетних не освобождают от ношения на теле таких шоковых поясов. Организация «Международная амнистия» отмечает ужасные условия в некоторых тюрьмах США, в том числе «переполненные туалеты», в своих докладах она пишет о «заключенных, которые вынуждены спать на отвратительных матрасах и в камерах, кишащих паразитами и без вентиляции»[347].

В тюрьмах и следственных изоляторах по всей стране заключенные умирают при внушающих подозрения обстоятельствах, нередко их убивают сокамерники, или они погибают от мучений и побоев, назначенных тюремной охраной. Заключенные умирали после того, как их на несколько суток привязывали к так называемому «креслу». «Кресло» представляет собой металлическую «смирительную рубашку», сковывающую руки и ноги заключенного у него за спиной. Некоторые заключенные получают смертельные ранения во время устраиваемых охранниками во дворе тюрем «боев гладиаторов». Парализованные заключенные, неспособные самостоятельно ухаживать за собой, зачастую находятся в страшно запущенном состоянии и подвергаются наибольшему риску[348]. К тому же Конгресс принял, а президент Клинтон подписал законопроект, который сокращает и без того ограниченную правовую защиту против жестокостей в условиях тюремного заключения[349].

В тюрьмах имеются эндемичные виды[350] отходов. Процветает мелкое воровство. Много пищи остается, портится, неправильно хранится и выбрасывается вместо того, чтобы попадать к тем, кто в ней нуждается. Охранники воруют продукты, оборудование, канцелярские принадлежности, спортивные снаряды, одежду — все, что угодно, в дополнение к и без того обычно щедрой оплате и дополнительным выплатам. Миллионы долларов ежегодно расходуются впустую на неположенные тюремному персоналу телефонные разговоры. Поскольку они много расходуют, то и получают тоже много. Как сказал один тюремный охранник: «Если в конце года в тюремном бюджете остаются деньги, администрация дает команду их тратить. Она опасается, что, если деньги останутся неистраченными, политики не увеличат бюджет на следующий год»[351].

Каждую неделю в стране открываются новые тюрьмы вместимостью по пятьсот коек. Эти тюрьмы заполняются новыми и новыми заключенными, обычно из самых уязвимых в социальном отношении населенных пунктов. Все больше и больше федеральных и штатных тюрем строится и передается в управление частным фирмам в так называемых «тюремно-индустриальных комплексах». Частная компания зачастую получает бесплатный участок, налоговые скидки, и, кроме того, федеральное правительство оплачивает расходы на содержание тюрьмы и предоставляет все оборудование. Для того чтобы обеспечить доходы на капитал, владельцы частных тюрем сокращают выплаты персоналу, экономят на питании и медицинском обслуживании заключенных и принимают меры к тому, чтобы заполнить как можно больше тюремных камер. Для того чтобы обеспечить достаточную для привлечения инвесторов норму прибыли, необходимо заполнить тюрьму заключенными на 90 — 95%.[352] Когда такие коммерческие предприятия оказываются недостаточно прибыльными, компании сдают тюрьмы в аренду правительству на коммерческих условиях, — тому же самому правительству, которое первоначально и построило тюрьму. Таким образом, налогоплательщика заставляют платить дважды.

Система уголовного правосудия не только несправедлива, но она подвержена многочисленным ошибкам. В сотнях подтвержденных документами случаях арестовывают и осуждают не того, кто виновен. Например, в 1986 году Рой Кринер, работавший в поселке лесозаготовителей, был арестован за изнасилование и убийство девушки-подростка из соседнего городка. Не было никаких вещественных доказательств его причастности к преступлению, и охранник подтвердил, что Кринер не покидал поселка. На суде его адвокат не представил никаких аргументов в защиту подсудимого, полагая, что присяжные не признают его виновным в связи с полным отсутствием доказательств. Однако Кринера признали виновным и осудили на девятнадцать лет тюремного заключения. Для того чтобы его в конце концов освободить, потребовалось восемь лет апелляций и тест ДНК, который продемонстрировал его полную невиновность[353]. Хэйес Уильяме провел в тюрьме тридцать лет по обвинению за преступление, которого не совершал. Он был освобожден в 1997 году. Настоящие преступники были освобождены за несколько лет до него (после тюремного заключения за другие преступления)[354].

Неправомерное осуждение человека порождает дополнительную несправедливость тем, что настоящий преступник уходит ненаказанным. За восемнадцать лет в Чикаго три преступника ушли от наказания за групповое изнасилование и двойное убийство. За эти преступления были осуждены четверо невинных мужчин-афроамериканцев: двоих приговорили к пожизненному тюремному заключению и двоих отправили в камеру смертников. Их освобождение произошло только после того, как тест ДНК показал, что ни один из четырех не мог совершить изнасилование. Это дало основания некоторым обозревателям сделать вывод, что «система работает». На самом деле именно система посадила их в тюрьму. Они были освобождены благодаря энергичным усилиям профессора журналистики Северо-западного университета и его студентов-исследователей[355].

Система уголовного правосудия стала еще менее способна к самокорректировке. Начиная с 1991 года в ряде своих постановлений консервативный Верховный суд радикально ограничил права осужденных на смертную казнь, включая и права осужденных ошибочно, обращаться с апелляцией на вынесенный им приговор. В 1996 Конгресс принял, а президент подписал Закон об борьбе с терроризмом и действенных смертных приговорах, который серьезно ограничил права приговоренных к смертной казни на апелляцию в федеральных судах.

Некоторые утверждают, что закон о смертных приговорах действует как сдерживающее средство от совершения тех преступлений, за которые полагается смертная казнь. Однако практика не подтверждает эту точку зрения. В тех штатах, в которых нет наказания в виде смертной казни, нет и более высокого уровня преступности. В то же время за последние годы в тех штатах, которые приняли смертную казнь в качестве высшей меры наказания, не ощущается какого-либо заметного снижения уровня этого вида преступности. Уровень убийств поднимался и падал почти одинаково в штатах, принявших это наказание, и в тех штатах, которые воздержались от его принятия, считая, что угроза смертной казни редко удерживает преступников от убийства[356].