Независимое государство П. После 2-й мировой войны 1939—45 английские колонизаторы были вынуждены в 1947 предоставить независимость своей колонии Британской Индии. При этом бывшая Британская Индия была разделена по религиозно-общинному принципу на два государства — Индию и П.; к Индии отошли районы с преобладающим индусским населением, к П.— с преобладающим мусульманским населением. 14 августа 1947 было провозглашено создание независимого государства П. Первым генерал-губернатором нового государства — доминиона П. стал лидер Мусульманской лиги М. А. Джинна . 1 мая 1948 СССР установил с П. дипломатические отношения. Религиозно-общинный принцип раздела бывшей Британской Индии обусловил территориальную разобщённость нового государства П.: в состав П. были включены на С.-З. Южноазиатского субконтинента — Западный Пенджаб, Синд, Северо-Запад. Пограничная провинция (СЗПП), Белуджистан, на С.-В.— Восточная Бенгалия. Условия, в которых происходил раздел (массовые миграции индусов и мусульман, кровавые индусо-мусульманские погромы, провоцировавшиеся силами империалистической и внутренней реакции), ослабили молодые суверенные государства — как Пакистан, так и Индию, и осложнили их взаимоотношения после завоевания независимости.

  От эпохи английского владычества П. унаследовал отсталую экономику колониального типа. 90% населения проживало в деревне. В 1948 фабричная промышленность дала лишь 1,4% национального дохода страны. Прочные позиции в основных отраслях экономики занимали английские монополии. По уровню экономического развития восточная часть П. резко отставала от западной. Главной осью политической жизни П. стала борьба за определение направления развития страны, темпов и методов проведения реформ, необходимых для ликвидации наследия колониального прошлого и укрепления государственной независимости.

  Вплоть до 1954 в политической жизни П. господствовала Мусульманская лига; деятельность её руководства была направлена на укрепление позиций земельных магнатов Западного П. и крупной мусульманской буржуазии (среди которой преобладали переселенцы из Индии). В 1948—50 были повышены налоги и акцизы, выросла земельная рента. Эта политика вызвала недовольство широких слоев населения. С конца 1947 началось оживление рабочего движения; в 1948 была образована Коммунистическая партия П. Развернулось крестовое движение, особенно активное в Восточном П. Крестовые волнения заставили правящие круги принять серию аграрных законов; в Восточном П. государство постепенно выкупило земли помещиков, а крестьяне — наследственные арендаторы (см. Заминдари ) превратились в наследственных владельцев, выплачивающих налог государству. В Западном П. наследственные арендаторы получили право выкупить свои участки; доля помещиков в урожае была установлена на уровне 40%. В Восточном П., в Синде, в СЗПП и Белуджистане с 1948 начало развиваться движение за реорганизацию административно-территориального устройства П. на национально-лингвистической основе, предоставление этим провинциям широкой внутренней автономии, выделение им больших ассигнований на экономические и социальные нужды, чем это предусматривалось планами экономического развития П. (6-летним с 1950; 2-летним — частью 6-летнего с 1951, первым 5-летним — с 1955). Политически активная часть населения Восточного П., Синда, Белуджистана и СЗПП добивалась также расширения своего участия в государственном аппарате и вооруженных силах страны.

  Нерешённость основных проблем развития П. привела к отходу от Мусульманской лиги широких слоев населения, усилению в ней фракционной борьбы и к возникновению в конце 40 — начале 50-х гг. первых оппозиционных буржуазно-демократических партий (Авами лиг, Азад Пакистан парти и др.).

  Рост экономических трудностей и сохранившееся влияние английских монополий вызвали недовольство части патриотически настроенного офицерства. В марте 1951 участники армейской оппозиции были арестованы (дело о так называемом «Заговоре в Равалпинди»), репрессиям подверглись также компартия и демократические организации. Обострилась борьба в правящем лагере (вокруг проектов конституции П. и др.). 16 октября 1951 был убит премьер-министр П. Лиакат Али Хан .

  Весной 1953 в Западном П. имели место кровавые антиахмадийские волнения (см. Ахмадие ), в значительной степени подорвавшие позиции правящих кругов. В Восточном П. в декабре 1953 был создан Объединённый фронт оппозиционных партий, который нанёс в марте 1954 сокрушительное поражение Мусульманской лиге на выборах в Законодательное собрание Восточного П., было сформировано правительство Объединённого фронта во главе с А. К. Фазлул Хаком. Чтобы сохранить власть, правящие круги П. ввели в Восточном П. чрезвычайное положение; 30 мая 1954 правительство Объединённого фронта было распущено, 5 июля 1954 запрещена деятельность компартии в Восточном П., 24 июля 1954 — в Западном П. 24 октября 1954 чрезвычайное положение было введено и в Западном П. В 1954 П. вступил в СЕАТО, в 1955 — в Багдадский пакт (с 1959 — СЕНТО).

  Выборы в Учредительное собрание П. (июнь 1955) свидетельствовали о дальнейшем падении влияния правящих кругов. Чтобы удержаться у власти, лидеры Мусульманской лиги пошли на некоторые уступки бенгальскому национальному движению; в 1954 бенгальский язык был признан, наряду с урду, государственным языком П. В августе 1955 было сформировано коалиционное правительство — Мусульманская лига — Объединённый фронт. В октябре 1955 правящие круги провели объединение территории Западного П. в единую провинцию [до 1955 Западный П. делился на 4 провинции (Пенджаб, Северо-Западная Пограничная провинция, Синд и Белуджистан), ряд княжеств (Бахавалпур, Калат, Дир и др.) и особые районы племён].

  29 февраля 1956 Учредительное собрание приняло конституцию П., согласно которой 23 марта 1956 П. был провозглашен федеративной Исламской Республикой П.

  Коалиция правых лидеров Объединённого фронта с Мусульманской лигой вызвала недовольство левых и центристских партий, входивших в Объединённый фронт. В сентябре 1956 было создано коалиционное правительство — Авами лиг — Республиканская партия (основана в 1956), возглавляемое Х. Ш. Сухраварди (до октября 1957). Однако и это правительство не смогло решить назревших задач. Проходили массовые забастовки рабочих, усилились крестовые и национальные движения. В результате объединения партий, выступавших за коренной пересмотр внутренней и внешней политики П., в ноябре 1956 в Западном П. образовалась Национальная партия; в июле 1957 она слилась с левым крылом Авами лиг в единую Национальную народную партию. Вместе с тем усилившаяся борьба различных группировок в правящем лагере привела в октябре 1957 — октябре 1958 к серии правительственных кризисов. Укрепившаяся крупная торгово-промышленная буржуазия выражала недовольство монополией на власть, которую сосредоточили в своих руках земляные магнаты Западного П. В этих условиях 7—8 октября 1958 был произведён военный переворот, отменена конституция, запрещены политические партии. 27 октября 1958 функции президента взял на себя главнокомандующий вооруженными силами М. Айюб Хан . В результате переворота укрепились позиции крупной буржуазии и прослойки помещиков, связанной с предпринимательской деятельностью; в интересах этих социальных сил в 1959—60 был проведён ряд реформ, усилен контроль над экономическим развитием провинций. В Западном П. у 5 тыс. крупнейших помещиков изъяли за выкуп 880 тыс. га земли, которые были проданы 74 тыс. арендаторов. В 1962 принята новая конституция, которая установила президентскую форму правления и косвенную систему выборов законодательных органов и главы государства. В 1962 и 1965 президентом избирался М. Айюб Хан, большинство мест в законодательных органах получала возглавлявшаяся им Мусульманская лига.

  В 60-е гг. наметился отход П. от односторонней внешнеполитической ориентации на западные державы. 4 марта 1961 было заключено соглашение П. с СССР о сотрудничестве в поиске и разведке нефти и газа.