По мнению эксперта по энергетике, при такой высокой зависимости существует не только опасность, что по политическим причинам может быть перекрыт кран. Возможно резкое сокращение поставок — в результате технических проблем, повышения цены монополиста или стихийных бедствий, наподобие урагана «Катарина» в США. Не исключены и террористические акции в России с ее тлеющими конфликтами на Кавказе. Каждое непредвиденное сокращение поставок при такой зависимости может привести к экономической катастрофе. «Энергия — это кровь экономики. Без крови никто долго не проживет», — говорит Кемферт. На сегодняшний день запасов газа в Германии в случае реальной опасности хватит на 65 дней.
То, что доля российского газа достигла такой величины, является также следствием энергетической политики бывшего федерального правительства. При канцлере Шредере Германия отказалась от строительства так называемых терминалов сжиженного газа, в которых можно хранить сырье от любых стран-производителей. Вместо этого по дну Балтийского моря протянули трубопровод, в котором Газпром владеет 51 % акций, остальные 49 % принадлежат немецкой компании «BASF». Трубопровод стоимостью от 4 до 6 млрд евро и длиной 1200 км тянется от Выборга до Грайфсвальда. Его открыли в ноябре 2011 года, и по нему непосредственно из России в Германию, минуя Польшу и Украину, можно транспортировать до 55 млрд кубометров газа в год.
Шредер считал проект большим шагом к независимости немецкого энергоснабжения. Сторонники данной точки зрения утверждали, что газопровод даст Германии преимущество перед другими потенциальными клиентами, если газ будет на исходе. Кроме того, для Германии таким образом исключаются проблемы, возникающие из-за газового конфликта между Россией и Украиной, через территорию которой тянется главная газовая артерия.
Противники же считают, что проведение трубопровода в Балтийском море экономически неоправданно, так как стоит он в два-три раза дороже наземного, — который можно было бы провести, например, через Польшу, — тем более что и существующий газопровод не загружен полностью. А кроме того, может получиться так, что финансировать внешнеполитические и великодержавные амбиции России придется простому немецкому потребителю.
Из-за этого проекта восточные государства чувствуют себя обманутыми. Польша, которая уже давно находится в состоянии конфронтации с Россией и, с точки зрения Москвы, является явным недругом, боится не только потерять доходы от транзита газа, но и переживает, что Москва может запросто перекрыть газовый кран своему нелюбимому клиенту. Еженедельная газета «Tygodnik Powszechny» сравнивает происходящее с Рапалльским договором 1922 года[452], в котором говорилось о тесном сотрудничестве между Германией и Советским Союзом. Польский еженедельник «Wprost» называет план создания трубопровода «пактом Путина — Шредера» — прозрачный намек на пакт Гитлера — Риббентропа, который в 1939 году привел к разделу Польши.
В 2006 году Москва в качестве председателя «Большой восьмерки» предложила ведущим индустриальным государствам энергетическую безопасность. Еще в 2001 году кремлевский лидер удивил своих европейских коллег предложением соединить богатые сырьем сибирские просторы с технически более развитой Западной Европой. Сотрудничество со второй по величине среди энергетических империй гарантирует Западу долгосрочную стабильность, считает Александр Рар. Но при этом российский эксперт предупреждает о возможности возникновения газовой ОПЕК[453] в составе России, стран Средней Азии и Ирана, которые в совокупности владеют 60 % мировых запасов газа. По сравнению с ОПЕК, контролирующей лишь 40 % запасов нефти, они представляют собой превосходящую силу. В целом ситуация в сфере безопасности требует, чтобы Запад и Россия сблизились, говорит Рар[454]. Президент комиссии ЕС Жозе Мануэль Баррозу после посещения Кремля в марте 2006 года сообщил, что Путин очень заинтересован в том, чтобы Россия стала стабильным партнером для Европы. «Я уверен, что за этим последуют дальнейшие переговоры и переход к настоящему партнерству», — сказал Баррозу.
Скептики же подозревают в российском предложении энергетического партнерства попытку Москвы сделать государства ЕС еще более зависимыми от России. Дипломаты сообщают об этих попытках: «Москва делает все возможное, чтобы избежать строительства газопровода, который проходил бы не по территории России. Она оказывает усиленное давление на среднеазиатские государства, продающие свои нефть и газ в Китай, стараясь не допустить прокладывания трубопровода в Европу», — сообщает высокопоставленный представитель ЕС на Кавказе.
В марте 2006 года Путин посетил Алжир — страну, поставляющую больше всего, после России, газа в Европу. Главу государства сопровождали специалисты по энергетике. Во время визита речь шла о сотрудничестве с алжирцами и сооружении энергетических предприятий, контролируемых Россией, рассказывает один из бывших ключевых российских политиков, пожелавший остаться неизвестным: «Цель Кремля — взять Европу в газовые клещи со всех сторон, чтобы она полностью от нас зависела. Тогда мы смогли бы диктовать свои цены… и не только».
Германия уступает своим соседям в споре с Россией по энергетической проблематике, жалуется немецкий эксперт по вопросам безопасности Фрэнк Умбах из Немецкого общества внешней политики. В Федеративной Республике «энерго-политические дебаты сводятся к идеологическим столкновениям между сторонниками и противниками атомной энергетики и возобновляемых источников энергии, но и они по сей день остаются в высшей степени дилетантскими». Противоречия «между либерализацией газового рынка в Германии и ЕС, с одной стороны, и монополистическим господством Газпрома на рынке — с другой, вкупе с острой проблемой энергетической зависимости в конечном итоге не могут гарантировать немецкой экономике безопасность поставок», — резюмирует эксперт в области энергетики. Неудивительно, что «представители немецкой газовой индустрии под влиянием «российской пропаганды» некритически восприняли кризисную ситуацию с Украиной», — говорит он[455].
«Он сидит в Кремле и радуется. Год за годом его империя становится все более мощной, — прокомментировала позицию Путина берлинская газета «Тагесшпигель». — Европа лежит у его ног. Поэтому критики Путина молчат. Вместо этого в его адрес раздается лесть. Ибо тот, чья жизнь зависит от энергии, не может позволить себе иметь принципы, он должен подчиняться. Президент России Владимир Путин стал неприкосновенным. Но это неприкосновенность наркодилера, у которого есть то, чего так жаждет наркоман»[456].
Предложение Польши основать в пределах ЕС что-то вроде «газового НАТО», члены которого помогут друг другу, если одному их них перекроют газовый кран, до сих пор не нашло поддержки. Защитники этой идеи жалуются, что она потерпела неудачу из-за национального эгоизма отдельных государств. Противники утверждают, что такой проект восприняли бы в Москве как «антироссийский энергетический пакт» и Кремль развернулся бы в сторону азиатских клиентов.
На встрече с канцлером Меркель в Томске Путин высказался против западной критики: все время говорят об угрозе зависимости от российского газа и нефти, а также о необходимости ограничить доступ российских компаний на рынок ЕС. «Но тогда вы должны понять нас и попытаться посмотреть на ситуацию с нашей точки зрения. Если мы каждый день будем слышать одно и то же, то воспримем это как угрозу ограничить нам доступ на рынок. Тогда придется искать другие рынки», — сказал глава государства. А ведь на Западе постоянно говорят об инвестициях и глобализации. «Но если мы попытаемся там закрепиться, то это будет считаться экспансией российских компаний», — сказал Путин.
