Подписали декрет председатель ВЦИК М. И. Калинин и секретарь ВЦИК Л. П. Серебряков.
Таким образом, с этого момента не только фактически, но и формально, под юрисдикцию властей РСФСР (Совнаркома и ВЦИК) перешли основные государственные отрасли якобы независимых, но фактически марионеточных республик.
В связи с декретом ВЦИК вооруженные силы якобы самостоятельных республик утратили свои национальные названия и снова стали обычными соединениями Красной Армий РСФСР. Так, Белорусско-литовская армия приказом Реввоенсовета РСФСР от 7 июня 1919 года была переименована в 16-ю армию Западного фронта. Интернациональная Западная дивизия стала 52-й стрелковой дивизией. Понятно, что смена названия абсолютно ничего не изменила в положении командиров, комиссаров и рядовых бойцов этой армии. И раньше все приказы поступали из Москвы, и раньше служебное общение, а также делопроизводство осуществлялось только на русском языке.
* * *
Поскольку польские войска к середине июля 1919 года заняли три четверти территории Лит-Бел, постольку ее существование утратило смысл. 14 июля ЦК РКП(б) принял решение о ликвидации Совета Обороны и Совнаркома Лит-Бел, однако с сохранением ЦИК советов. А через три дня наркоматы переименовали в отделы Минского губернского ВРК.
Дальнейшая судьба этого органа была прямо связана с ходом военных действий. 8 августа пал Минск. 26 августа литовские национальные войска заняли Зарасай, последний литовский город, где еще сохранялась власть советов. Польские войска захватили города Слуцк, Игумен (Червень), Борисов, Бобруйск.
В августе 1920 года Литовско-Белорусская ССР полностью прекратила свое существование. Никакого законодательного акта по этому поводу принято не было. ЦК компартии Литвы и Белоруссии своего названия не сменил и переехал в Смоленск, где находился штаб Западного фронта. Таким образом, Литовско-Белорусскую республику и создали, и ликвидировали решениями руководства большевистской партии и правительства РСФСР.
Совнарком РСФСР после ликвидации Лит-Бел считал территорию Белоруссии только российской, а не какой-нибудь иной. Об этом свидетельствуют многочисленные штампы и печати ревкомов на документах, подготовленные штабом Западного фронта в Смоленске перед наступлением в 1920 году. Ревкомы заранее назначались командованием Западного фронта и являлись временными (невыборными) органами власти после занятия Красной Армией белорусских территорий. Все их штампы и печати изготовлялись только на русском языке, например, «Борисовский ревком Минской губернии РСФСР», «Новогрудский ревком Минской губернии РСФСР», «Слуцкий ревком Минской губернии РСФСР» и т. д.
Утверждения советских и ряда постсоветских историков о том, что Литовско-Белорусская ССР продолжала существовать и в 1920 году, не имеют документальных подтверждений. Напротив, все известные документы свидетельствует об обратном.
Положение в восточных районах Белоруссии
Восточная часть бывшей ССРБ (Витебская, Могилевская и Смоленская губернии) в феврале 1919 года оказалась в составе РСФСР. В том же году российские власти ликвидировали Могилевскую губернию, существовавшую с 1772 года. Девять ее уездов вошли в новую Гомельскую губернию. Ранее Гомель был уездным центром Могилевской губернии, а теперь уже Могилев превратился в уездный центр. Мстиславльский уезд Могилевской губернии (самый восточный), был передан в Смоленскую губернию, тогда как самый северный уезд — Сенненский — в Витебскую губернию.
Гомельскую губернию, формально созданную еще 26 апреля, но утвержденную наркоматом внутренних дел РСФСР только 11 июля, образовали 9 уездов бывшей Могилевской губернии (Быховский, Гомельский, Горецкий, Климовичский, Могилевский, Оршанский, Рогачевский, Чаусский, Чериковский), а также Речицкий уезд Минской губернии.
Кроме того, в Гомельскую губернию вошли Мглинский, Новозыбковский, Стародубский и Суражский уезды Черниговской губернии. В этих уездах в подавляющем большинстве проживало тогда еще не обрусевшее белорусское население (согласно дореволюционному «Энциклопедическому словарю Брокгауза и Ефрона»), что и обусловило передачу их Гомельской губернии. Наконец, с 29 августа 1919 до 10 августа 1920 года в Гомельской губернии числился Мозырский уезд, а также части Борисовского, Игуменского и Бобруйского уездов Минской губернии, свободные от польских войск.
На этой территории бывшей ССРБ (бывшей Западной области, бывшей БНР) в 1919–20 гг. проводились те же социально-экономические преобразования, что и по всей России. В сельской местности были конфискованы помещичьи земли, на их основе создали совхозы. В деревнях во второй половине 1918 г. существовали комитеты бедноты, служившие социальной опорой советской власти.
В связи с хозяйственной разрухой и нехваткой продуктов питания в городах, большевики ввели политику так называемого «военного коммунизма». Она практиковалась в РСФСР с лета 1918 до лета 1919 года. В рамках этой политики Совнарком ввел продразверстку — конфискацию у крестьян сельскохозяйственной продукции. Продразверстка реализовывалась путем систематической отправки из городов в деревни вооруженных отрядов, которые силой отбирали у крестьян зерно и другие продукты питания, беспощадно расправляясь со всеми, кто пытался сопротивляться грабежу.
В период «военного коммунизма» была национализирована не только средняя, но даже мелкая промышленность, включая ремесленные мастерские. Была запрещена свободная торговля, вследствие чего широко распространился натуральный обмен. Продукты питания и предметы массового потребления распределялись по карточкам среди «трудового элемента» — партийных работников, сотрудников репрессивных органов (ВЧК, милиции, ЧОН), служащих советских учреждений, рабочих. «Нетрудовой элемент» добывал себе пропитание кто как мог.
Поскольку территория Белоруссии в 1918–20 гг. являлась прифронтовой зоной, политика «военного коммунизма» в ее восточных районах проводилась с особой жесткостью. Совет Рабоче-Крестьянской Обороны РСФСР постановлением от 19 ноября 1919 года ввел три государственные повинности:
1) натуральную дровяную повинность;
2) трудовую повинность по заготовке, погрузке и выгрузке топлива;
3) гужевую повинность для доставки топлива, продовольствия, военных и других государственных грузов в города, воинские части, к железнодорожным станциям и к пристаням{91}.
Люди, привлекавшиеся к выполнению этих повинностей, не получали за свой труд ни оплаты, ни питания. Но отказ от исполнения повинностей квалифицировался как саботаж и карался смертной казнью!
Политика «военного коммунизма» сопровождалась массовыми призывами молодых людей в Красную Армию (в основном из деревни) и отправкой их на отдаленные от Белоруссии фронты.
В сентябре 1918 года большевики официально ввели на всех подконтрольных им территориях политику «красного террора». С этого момента массовые казни стали повседневным явлением.
Меры военно-приказной системы, отмена экономических стимулов труда, жесткая регламентация всех сторон жизни вызвали резкое недовольство различных слоев населения. Тем более, что на местах политика «военного коммунизма» проводилась в жизнь путем оголтелого насилия, грубого самоуправства со стороны советов, ревкомов, комбедов, продотрядов, комиссаров и прочего начальства. Все это вызывало сопротивление в разных формах.
В восточной части Белоруссии происходили антибольшевистские восстания крестьян, которые большевики объявляли кулацкими мятежами и подавляли с особой жестокостью. Но масштабной гражданской войны в Белоруссии не было, так как всю ее территорию оккупировали иностранные войска — польские, российские, украинские, литовские. При этом одна часть белорусов сражалась в рядах Красной Армии, другая часть — в Войске Польском, третья — в отрядах полевых командиров самой разной политической ориентации.