Правительство БНР соответствующим образом характеризовало и условия мира между РСФСР и Польшей. Еще 17 марта 1921 года пресс-бюро БНР в Каунасе заявило, что план создания Белоруссии в границах шести уездов Минской губернии «является по существу… демонстрацией централистских намерений советского правительства».
25 марта 1921 года правительство БНР приняло обращение «Всему культурному миру» по случаю заключения Рижского мирного договора. В заявлении говорилось:
«В Риге 18 марта 1921 г. совершено тяжкое преступление правительствами Польской и Советско-Российской Республик против 16-миллионного населения Белоруссии. Это позорное преступление носит название мирного договора между Польской Демократической Республикой и Российской Советской Республикой. Польша и Россия, не имея между собой совместных границ, три года воевали на территории Белорусской Республики, жгли, уничтожали, грабили и мучили население, а в конце-концов, завершая бесконечный ряд своих бесправии, разодрали живое тело белорусского народа надвое. Польша захватила западные, а Россия — восточные белорусские земли. Рижский польско-большевистский мир — это кошмарная насмешка над демократией и ее идеалами. Имя ему насилие и грабеж.
Правительство БНР именем белорусского народа выносит самый горячий протест перед всеми культурными государствами и народами мира, ищет заступничества и справедливости, и заявляет:
1. Мир, разрывающий на части живой организм Белоруссии, никогда не будет признан белорусским народом.
2. Против насилия и подчинения белорусский народ боролся и будет бороться до конца за свою независимость и нераздельность»{443}.
Итак, белорусские национальные политические силы высказали решительный протест и выразили возмущение как разделом белорусской территории между двумя захватчиками, так и созданием маленькой марионеточной Белорусской советской республики, полностью подчиненной Москве.
Основные положения Рижского договора
В последние недели переговоров на очередной негласной встрече Иоффе заявил Домбскому, что Россия согласна уступить Польше еще три тысячи квадратных верст на Полесье и тогда польская граница будет подходить к самому Турову, оставляя его в российских границах (речь шла о территории Белоруссии, но вещи назывались своими названиями. — Авт.). Иоффе также заявил, что Россия готова отдать Польше Радошковичи, которые по предварительным условиям мира были на советской стороне, а также отодвинуть границу на восток в районе реки Вилии восточнее Молодечно (в районе Докшицы-Долгинов). В таком случае польско-советская граница на этом участке полностью совпала бы с восточной границей Виленской губернии. При этом Иоффе сказал, что «территориальные уступки — это мой личный подарок пану Домбскому и никакой другой председатель польской мирной делегации такого подарка не получит»{444}.
В самом конце переговоров советская делегация спохватилась, что нигде не говорится о непосредственной польско-российской границе: речь идет о советско-польской границе в Белоруссии. На заседании редакционной комиссии Иоффе поднял вопрос о включении в текст договора упоминания о российско-польской границе. Польский делегат Леон Василевский ответил ему, что устанавливается граница Польши с Украиной и Белоруссией, а вопрос о российской территории — это уже политическая сторона дела внутренних отношений в России, Польша не будет его рассматривать. Польская делегация не хотела связывать себе руки упоминанием о российско-польской границе, так как ожидала возможной ликвидации фиктивной белорусской советской республики. Впрочем, Иоффе не настаивал на своем предложении.
Глава польского государства Пилсудский был настроен более воинственно, чем правительство и политические группировки в сейме. Например, на встрече с офицерами штаба 2-й армии Рыдз-Смиглого на Виленщине 3 декабря 1920 года Пилсудский ответил на свой же вопрос, что нужно сделать теперь, пока польская армия не демобилизована, а перед нею разбитая советская армия:
«Мы должны снова занять Киев и Минск, чтобы объединить в федерации или унии с Польшей всю Украину, Белоруссию и Литву. К сожалению, сделать сейчас мы этого не можем. Польша этого не хочет, ей чужды ягеллонские идеи, а, кроме того, Польша истощена длительной войной, наше войско очень устало… и бедное. Нет, мы не может выполнить эту задачу»{445}.
Его настроения разделял и министр иностранных дел Сапега. 18 марта 1921 года Ян Домбский сказал Иоффе:
«Через два дня в Ригу приедет министр иностранных дел Сапега, наверное, с целью срыва переговоров, которые тянутся так долго. Если мы хотим иметь договор, следует подписать его сегодня»{446}.
Договор был подписан в тот же день. А министр Сапега от поездки отказался.
Поздно вечером 18 марта 1921 года, находившийся на спектакле в Национальном театре в Варшаве премьер-министр Винцент Витос получил телеграмму от Я. Домбского о подписании мира и объявил об этом публике. Известие вызвало энтузиазм и длительные аплодисменты собравшихся. Пилсудский сидел в ложе, не аплодируя.
* * *
Итак, 18 марта 1921 года на пленарном заседании во Дворце Черноголовых в Риге в 20 часов 30 минут по местному времени делегаты обеих сторон подписали мирный договор. Вначале выступили с краткими речами главы делегаций и министр иностранных дел Латвии Мееровиц. А потом приложили руку члены делегаций, тексты скрепили печатями. Вся церемония продолжалась до 22 часов 10 минут.
Договор был составлен на русском, украинском и польском языках. Он состоял из преамбулы и 26 статей. К договору была приложена карта границы, имевшая официальный характер (приложение № 1), а также еще 9 приложений, в которых были зафиксированы договоренности сторон по отдельным важным вопросам{447}.
Первая статья кратко сформулировала главный вопрос:
«Обе договаривающиеся стороны объявляют состояние войны между ними прекращенным».
2-я статья начиналась с официального заявления:
«Обе договаривающиеся стороны, согласно принципа самоопределения народов, признают независимость Украины и Белоруссии, а также соглашаются и постановляют, что восточную границу Польши, т. е. границу между Россией, Белоруссией и Украиной, с одной стороны, и Польшей — с другой, составляет линия»…
Далее шло подробное описание линии границы с указанием деревень на той и другой стороне границы, дорог и рек. Граница была нанесена красной краской на русской карте (масштаб 10 верст в одном английском дюйме). В случае разницы между текстом и картой решающее значение имел текст. Государственную границу следовало установить на месте смешанной пограничной комиссии. Уточнялось, как проводить границу по рекам, между селениями, на дорогах, у железнодорожных станций («от полутора до трех верст от выходного семафора») и т. д.
По договору новая линия границы в ряде мест была передвинута на восток. Так, в нынешней Минской области новая граница («личный подарок Иоффе пану Яну Домбскому») южнее Клецка была перенесена на восток с реки Лань на реки Морочь и Случь до Припяти, а южнее Припяти — от реки Ствиги восточнее ее. Северо-восточнее Минска к Польше по договору отошло местечко Радошковичи и ряд населенных пунктов севернее его, но станция Радошковичи осталась на советской стороне.
На Волыни Польше были переданы местечко и станция Ракитно на железной дороге Киев — Коростень — Ковель. Была спрямлена в пользу Польши граница в районе Ямполя. Но в основном линия границы осталась прежней. То, что Ян Домбский отказался от Минска и центральной части Белоруссии, как предлагал ему вначале Иоффе, через десять лет ему припомнили правые элементы, сторонники Пилсудского. В 1931 году его сильно избила группа неизвестных — «за измену». Несколько месяцев Домбский болел, а затем умер.
