Штат областных чиновников ведал жизнью номов, на которые делился Египет. Во главе нома стояли стратег, осуществлявший военно-политическую власть, и номарх, ведавший гражданскими делами. Важное место в областном управлении занимали распорядитель номовых и царский грамотей (писец), которые были ближайшими помощниками стратега и номарха. Номы, в свою очередь, делились на топы (районы) и комы (деревни) — низшие административные единицы. Руководство топами и комами осуществляли чиновники низшего ранга, которые в своих действиях руководствовались инструкциями вышестоящих органов. В трех городах греческого типа — Александрии, Навкратисе и Птолемаиде — существовали некоторые выборные органы управления (например, для организации культа, управления гимнасиями, для разбора гражданских судебных дел и др.), что считалось важной привилегией в деспотическом государстве Птолемеев. На иных началах было организовано управление внеегипетскими территориями. Здесь Птолемеи не создавали такого разветвленного аппарата, как в собственно Египте, они ограничивались посылкой своего комиссара, который контролировал органы местного самоуправления.

Тем не менее нельзя представить себе птолемеевский Египет как простое воспроизведение древнеегипетской деспотии. Греки и македоняне, высшие чины эллинской аристократии, окружавшие царя, греко-македонская армия принесли свои традиции, и с этими традициями Птолемеи считались. Наряду с признанием местных норм права, сформировавшихся в условиях восточной деспотии, Птолемеи широко внедряли греческие нормы права, созданные в условиях полисного строя. Птолемеи строили много гимнасиев, где местные эллины воспитывали своих детей в духе греческих, но не деспотических традиций.

Во вне египетских владениях Птолемеи, основывая многочисленные города греческого типа и сохраняя местное самоуправление, выступали уже не как восточные деспоты, а как монархи, уважавшие полисные традиции.

Огромная держава Птолемеев, включавшая значительную часть Восточного Средиземноморья, оказалась в центре почти всех военно-политических противоречий своего времени. Основными противниками Птолемеев выступали прежде всего Селевкиды, претендующие на Южную Сирию и ряд территорий в Малой Азии, и Македония, с которой Птолемеи конфликтовали из-за Балканской Греции и проливов.

Борьба Птолемеев с державой Селевкидов за Южную Сирию и другие области велась с переменным успехом в течение всего III в. до н. э. и вылилась в пять сирийских войн. Наибольших успехов в борьбе с Селевкидами Птолемеи добились во время III Сирийской войны (245–243 гг. до н. э.). Египетские войска во главе Птолемеем III Эвергетом, только что вступившим на престол, опрокинули селевкидскую армию и оккупировали всю Финикию и Сирию, включая столицу Селевкидов Антиохию на Оронте. Птолемеи III продвинулся в Месопотамию и захватил ее северные области. Однако удержать захваченные владения Птолемею III Эвергету (246–221 гг. до н. э.) не удалось. Получив известия о внутренних волнениях в Египте, он ушел с захваченных территорий и вернулся в Египет. Селевкиды воспользовались этим и восстановили в Сирии и Финикии довоенные порядки.

Успешно развивались военные действия против одного из удачливых селевкидских правителей, знаменитого Антиоха III Великого, во время IV Сирийской дойны (219–217 гг. до н. э.). Мобилизовав огромную армию в 62 тыс. пехоты и 6 тыс. конницы, Антиох сумел вытеснить птолемеевские гарнизоны из Финикии, Южной Сирии и Палестины, угрожая вторжением на собственно египетскую территорию. Птолемею IV Филопатору (221–204 гг. до н. э.) пришлось мобилизовать огромную армию, включив в нее специально обученные контингенты воинов, набранные из коренных египтян (а не греков и македонян, как обычно). В ожесточенной битве при Рафии (217 г. до н. э.) в Южной Палестине недалеко от Газы египетским войскам (причем важную роль в общей победе сыграли туземные контингенты) удалось разгромить армию Антиоха III и отстоять свои владения в этом регионе.

Однако победа при Рафии оказалась последней. Испытывая серьезные внутренние затруднения, Египет слабеет и теряет одну позицию за другой. Вскоре Антиох III захватывает Южную Сирию и часть Финикии. Птолемеи теряют ряд областей в Малой Азии и проливах, где их теснит Македония. Воспользовавшись внешним и внутренним ослаблением Египта, предприимчивый Селевкид Антиох IV Епифан (175–164 гг. до н. э.) довольно легко опрокинул египетские гарнизоны, стоявшие в Южной Сирии, Финикии и Палестине, вторгся в пределы Египта и захватил почти всю Дельту, осадил Александрию. Царствующий Птолемеи VI Филометор (180–145 гг. до н. э.) был низложен. Однако вмешательство союзника Птолемеев — могущественного Рима — заставило Антиоха IV уйти из Египта, прежнее положение было восстановлено, но с этого времени усиливается зависимость птолемеевского Египта от Рима.

Серьезным противником Птолемеев были македонские правители, которые претендовали на господство в проливах и гегемонию среди греческих полисов Балканской Греции. Птолемеи поддерживали сопротивление греческих полисов против македонского владычества, что обусловило объединение Македонии и Селевкидов против Египта. Длительное противоборство Птолемеев с Селевкидами и Македонией требовало большого напряжения сил и вело к постепенному истощению военно-экономического потенциала Египта. С начала II в. до н. э. Египет начинает терять одно за другим свои заморские владения. В сложную борьбу эллинистических держав вмешивается могучий Рим, который предпочел заключить договор с Египтом и обеспечивал его интересы против Селевкидов и Македонии.

Опираясь на поддержку Рима, Египет смог просуществовать как независимое государство дольше, чем другие эллинистические государства, в частности Македония, Пергам, Селевкиды. Но в 30 г. до н. э. в правление Клеопатры VII (51–30 гг. до н. э.) Египет был завоеван римскими войсками и стал частью огромного Римского государства. Завоевание Египта Римом отвечало интересам большей части господствующего класса, который уже не мог обеспечивать экономическое развитие страны, решать острые социальные противоречия, поддерживать внутреннюю стабильность и порядок. Эти функции теперь были возложены на Римское государство.

Самым крупным из эллинистических государств было царство Селевкидов, в пору своего расцвета охватывавшее большую часть тех территорий, которые ранее входили в состав державы Александра Македонского. Оно простиралось от Эгейского моря на западе до Индийского субконтинента на востоке и включало южную часть Малой Азии, Сирию, Месопотамию, Вавилонию, Иран, южные районы Средней Азии и большую часть Афганистана.

Создателем этого огромного государства был Селевк — один из телохранителей Александра Македонского. Согласно решению совещания диадохов в Трипарадизе (321 г. до н. э.), он получил в управление Вавилонию. За несколько лет сумел снискать расположение верхних слоев населения вавилонских городов. Когда Селевк был изгнан из своей сатрапии Антигоном Одноглазым, то сумел отвоевать ее с ничтожным по численности отрядом воинов, данным ему Птолемеем (600 или даже 300 всадников, по свидетельствам источников). Это оказалось возможным благодаря поддержке городов Вавилонии, встречавших Селевка как освободителя. Хорошо умея соизмерять цели с теми средствами, которыми он располагал, Селевк первоначально не вмешивался в борьбу диадохов в Греции и Малой Азии, а направил все свои силы на завоевание восточных областей державы Александра. Проявив незаурядное дипломатическое мастерство, Селевк сумел избежать столкновения с Чандрагуптой, создателем державы Маурьев. Уступив не принадлежавшие ему восточные окраины державы Александра Македонского, он взамен получил 500 боевых слонов, что резко усилило боеспособность его войска. Укрепив власть на Востоке, создав сильную, закаленную в постоянных походах армию, Селевк теперь мог вмешаться и в «большую политику». Его армия сыграла решающую роль в разгроме Антигона в битве при Ипсе (301 г. до н. э.). В результате Селевк овладел Северной Сирией и получил выход к Средиземному морю. Последним большим успехом Селевка был разгром в битве при Куропедионе (Лидия) армии Лисимаха (281 т. до н. э.). Захватив благодаря этой победе Малую Азию, Селевк решил, что ему удастся совершить то, к чему десятилетиями безуспешно стремились его соперники, — объединить под своей властью большую часть державы Александра. Он двинул армию в Македонию. Однако в момент наибольших успехов Селевк был предательски убит Птолемеем Керавном (одним из сыновей Птолемея I). Сыну Селевка Антиоху I с большим трудом удалось справиться с разразившимся кризисом и Антиох оставил надежды на расширение государства (за счет завоевания Македонии и Греции) и все силы обратил на его консолидацию. При Селевке и Антиохе I (281–261 гг. до н. э.) на многие десятилетия сформировались основные направления политики Селевкидского государства. Селевкиды были вынуждены вести активную внешнюю политику в трех регионах: в Южной Сирии, Малой Азии и на востоке. В Южной Сирии Селевкиды вели почти непрекращающуюся борьбу с Птолемеями. Каждое из государств стремилось поставить под свой контроль эту важную область, где оканчивались многие торговые пути и где располагались процветающие портовые города. Здесь был основной театр так называемых сирийских войн, т. е. частых военных столкновений между Селевкидами и Птолемеями.