Основываясь на компетенции Суда Союза, закрепленной в п. 39 Статута Суда, Суд ЕАЭС осуществляет контроль за соблюдением государствами – членами Союза Договора о Союзе, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза, а также за соответствием международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза, действий (бездействия) Комиссии Договору о ЕАЭС и (или) международным договорам в рамках Союза.

В соответствии с закрепленной за Судом ЕАЭС компетенции Суд выносит решения:

● о соответствии / несоответствии международного договора в рамках Союза или его отдельных положений Договору о ЕАЭС;

● об установлении факта соблюдения / несоблюдения государством – членом (государствами – членами) Договора о Союзе, международных договоров в рамках Союза и (или) решений органов Союза, а также отдельных положений указанных международных договоров и (или) решений;

● о соответствии / несоответствии решения Комиссии или его отдельных положений Договору о Союзе, международным договорам в рамках Союза и (или) решениям органов Союза;

● о признании оспариваемого действия (бездействия) соответствующим / не соответствующим Договору о ЕАЭС и (или) международным договорам в рамках Союза (п. 104–109 Статута Суда).

По результатам рассмотрения дела об обжаловании решения Коллегии Суда Апелляционная палата Суда в соответствии с п. 11 °Cтатута Суда выносит одно из следующих решений: 1) об оставлении решения Коллегии Суда без изменения, а заявления об обжаловании – без удовлетворения; 2) об отмене полностью или в части либо об изменении решения Коллегии Суда, вынесении нового решения по делу в соответствии с п. 108 и 109 Статута Суда.

Срок вынесения Судом ЕАЭС решения по результатам рассмотрения спора и срок предоставления консультативного заключения по заявлению о разъяснении согласно п. 96 Статута Суда равен 90 дней. При этом в соответствии с п. 97 Статута Суда, п. 2 ст. 37 Регламента Суда срок вынесения решения по спорам, предметом которых являются вопросы предоставления промышленных субсидий, мер государственной поддержки сельского хозяйства, применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, может быть продлен, но не может превышать 135 календарных дней.

Обжалование решений Коллегий Суда в Апелляционную палату Суда возможно в течение 15 дней со дня вынесения решения, а срок рассмотрения апелляционной жалобы Судом составляет 45 дней.

В соответствии с п. 116 Статута Суда акты Суда ЕАЭС подлежат опубликованию в официальном бюллетене Суда и на официальном интернет-сайте Суда.

Характеризуя вопрос юридической силы актов Суда Союза, следует отметить, что решение Суда, вынесенное по результатам рассмотрения спора по заявлению государства – члена, предусмотренного пп. 1 п. 39 Статута Суда, является обязательным для исполнения сторонами спора. А решение Суда, вынесенное по результатам рассмотрения спора по заявлению хозяйствующего субъекта, предусмотренного пп. 2 п. 39 Статута Суда, является обязательным для исполнения Комиссией.

Таким образом, решения Суда ЕАЭС являются обязательными для субъектов спора в отношении которых они вынесены.

5.6. Пункт 46 Статута Суда закрепляет, что Суд по заявлению государства – члена или органа Союза осуществляет разъяснение положений Договора, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза, а также по заявлению сотрудников и должностных лиц органов Союза и Суда положений Договора, международных договоров в рамках Союза и решений органов Союза, связанных с трудовыми правоотношениями.

Обращение в Суд от имени государства – члена с заявлением о рассмотрении спора или с заявлением о разъяснении согласно п. 49 Статута Суда осуществляется уполномоченными органами и организациями государства – члена, перечень которых определяется каждым государством – членом и направляется в Суд по дипломатическим каналам.

Пунктом 48 Статута Суда предусмотрено осуществление Судом разъяснения положений международного договора Союза с третьей стороной, если это предусмотрено таким международным договором.

В соответствии с п. 98 Статута Суда консультативное заключение Суда, предоставляемое Судом по результатам разъяснения права Союза в порядке п. 46 Статута Суда, носит рекомендательный характер.

Рекомендательный характер консультативного заключения в силу складывающейся практики показывает учет правовых позиций, содержащихся в консультативных заключениях, в деятельности нормотворческих и правоприменительных органов Союза и государств – членов в первоочередном порядке. Отсюда правовые позиции Суда способствуют выработке единообразного применения государствами – членами и органами Союза Договора, международных договоров в рамках Союза, международных договоров Союза с третьей стороной и решений органов Союза, что является целью деятельности Суда согласно п. 2 Статута Суда.

Судебная правовая позиция – это ясное правило поведения субъектов спорного правоотношения, возникающее в результате деятельности cуда по установлению единообразного понимания действующей нормы права[198].

Суд в спорных ситуациях обязан быстро и эффективно заполнить пробел, устранить неясность, двусмысленность в праве ЕАЭС с целью ликвидации проблем текущего правоприменения в государствах – членах.

Иной путь реализации евразийских судебных правовых позиций, сформулированных в виде четкого правила, – повторение в судебных актах национальных судов государств – членов Союза и в судебных актах международного суда, впервые сформулировавшего такое правило. Неоднократное применение судами одной и той же формулы свидетельствует о сложившейся судебной практике – единообразной позиции международного суда[199]. Иными словами, суд создает стандарт, шаблон применения конкретной нормы права. Такой стандарт затем переводится в писаную норму субъектами международного права или остается практическим правилом, повторяемым судами[200].

5.7. В соответствии с п. 1 ст. 79 Регламента Суда в случае несогласия с решением Суда или его отдельными положениями судья вправе заявить особое мнение при вынесении решения Суда.

Однозначной оценки института особых мнений в современных условиях не существует.

Основное значение особых мнений состоит в том, что международные судьи вправе предлагать несколько формул правовых позиций, признавая официальной единственную, выраженную в судебном акте, подписанном всеми судьями. При этом судья, излагающий собственную формулу, предлагает обществу, регулирующему органу право выбора формулы, которая, возможно, в будущем и будет воспринята статутной нормой.

С одной стороны, особые мнения высвечивают столкновение аргументации при выработке правовой позиции, не затрагивая тайны совещания по принятию судебного акта. Но, с другой стороны, именно особые мнения позволяют обществу контролировать процесс создания, а затем и развития таких позиций.

Особые мнения судей интеграционного суда позволяют определить точку равновесия между наднациональным (международным) и этатистским (внутригосударственным или личностным) подходом в толковании международных норм.

Цель разрешения международного спора – исчерпание конфликта с возмещением потерь; в то время как цель толкования – «излечение» норм интеграционного права. Обе эти функции являются специфической характеристикой функционирования международного суда, призванного реализовать их в каждом деле. При этом участникам спорных отношений удается уяснить содержание позиций только при совокупном прочтении судебных решений и особых мнений судей[201].

5.8. Правом Союза определен порядок вступления в силу и исполнения решений Суда Союза.

Так, в соответствии со ст. 81 Регламента Суда решение Большой коллегии Суда вступает в силу с даты его вынесения, является окончательным и не подлежит обжалованию. Согласно ст. 82 Регламента Суда решение Коллегии Суда является решением Суда и вступает в силу по истечении 15 календарных дней с даты его вынесения, если оно не было обжаловано в Апелляционную палату Суда. На основании ст. 83 Регламента Суда решение Апелляционной палаты Суда является решением Суда, вступает в силу с даты его вынесения, является окончательным и обжалованию не подлежит.