Петербургский кабинет соглашался на расширение владений Сардинского королевства при условии сохранения территориальных прав итальянских государей, которые не примут участия в войне. Россия в завуалированной форме обещала повлиять на Пруссию с целью удержать ее от вмешательства в вооруженный конфликт. Лишь устно Александр II выразил готовность придвинуть свои войска к австрийской границе. Без сомнения, условия договора облегчали Франции и Сардинии победу над Австрией.
В то же время нельзя отрицать некоторого положительного значения договора для России. Он позволил ей выйти из изоляции. Сам факт соглашения «с первой державой» Европы поднимал авторитет России, способствовал росту отчужденности между Парижем и Лондоном. «Отказаться от договора, — констатировал Горчаков, — означило бы снова толкнуть императора Наполеона в объятия Англии. Прошлое достаточно нам доказало, какие могут быть из этого последствия»35. Угроза войны с Францией побудила венский двор к попытке возродить сближение с Россией и даже предложить ей соглашение по делам Востока на основе «консервативной солидарности». Австрийский дипломат граф Карольи привез в Петербург письмо императора Франца-Иосифа I Александру II с призывом проявить великодушие и забыть о поведении Австрии во время Крымской войны36. По словам А. Ф. Тютчевой, при дворе разошлась молва о том, что царь был разгневан и будто бы ответил, что как человек он мог бы забыть оскорбления, но как государь — «никогда»37.
В апреле 1859 г. Австрия объявила войну Пьемонту. Франция выступила на стороне последнего. Русская 160-тысячная армия стала продвигаться к австрийской границе; просьба Наполеона III о том, чтобы русские войска приблизились к прусской границе была отклонена Александром II. Война против Австрии стимулировала подъем национально-освободительного движения итальянского народа, который связывал с ней надежды на освобождение от иностранного ига и объединение страны. В мае-июне 1859 г. вспыхнули восстания в герцогстве Тоскана, Парме, Модене и ряде областей Папского государства, находившихся под властью ставленников Австрии.
Дж. Гарибальди38 сформировал отряд из 5 тысяч итальянских патриотов и успешно действовал в тылу австрийцев. Победа в июне франко-итальянских войск над австрийцами при Монженто и Сольферино побудила Пруссию мобилизовать свою армию, предложив государствам Германского союза сделать то же. Создалась реальная угроза выступления германских государств на стороне Австрии.
Позиция Зимнего дворца во франко-австрийской войне была противоречивой. Петербург был заинтересован в ослаблении Австрии — своего противника на Балканах и в Турции. Он рассматривал независимую и сильную Италию как противовес австрийскому и французскому влиянию в Европе39. В то же время попытка его предотвратить австро-итало-французскую войну созывом европейского конгресса в Париже (нота графа Киселева 4 (16) марта 1859 г.) не увенчалась успехом.
В ходе войны русское правительство стремилось к ограничению ее пределов и, главным образом, к тому, чтобы удержать германские правительства от нападения на Францию (циркуляр 15 (27) мая 1859 г.)40. Мыслящие люди России видели в борьбе итальянцев показатель зрелости народа. Гарибальди представлялся им «героем человечества».
«В первой половине июня 1859 г., — отмечал прусский посол в Петербурге О. Бисмарк, — я на короткое время съездил в Москву. При этом посещении древней столицы, совпавшем с итальянской войной, я получил возможность убедиться, как велика была ненависть к Австрии»41.
Остерегаясь распространения революционных событий на другие государства, в частности на Польшу, Петербург предупредил короля Сардинии Виктора-Эммануила II о непризнании Россией изменений, которые могут быть привнесены в Италию революцией42.
Наполеон III был напуган ростом революционного движения, возможностью агрессии германских государств и неожиданно для всех заключил сепаратный мир с Францем-Иосифом. По условиям этого договора, подписанного в июле 1859 г. в Вилла-Франке, Италия оставалась раздробленной. Ломбардия через посредничество Наполеона III переходила к Пьемонту, верховная власть в Венеции оставалась за Австрией, монархи Тосканы и Модены возвращались на свои троны. Это были позорные для Италии условия мира. По Туринскому договору, заключенному в 1860 г. с Пьемонтом, Франция получила принадлежавшие ему Ниццу и Савойю.
Когда раздраженное этим правительство Великобритании обратилось ко всем державам с целью вызвать общее противодействие территориальному расширению Франции, Россия одна расстроила эти усилия. Петербург заявил, что приобретение Францией от Сардинии Ниццы и Савойи представляет собою свободную сделку между двумя независимыми государями, неопасную для европейского равновесия (депеша 30 марта 1860 г.)43.
Окончание австро-итало-французской войны не прекратило движения за национальную независимость. В 1860 г. под руководством Сардинии было создано Итальянское королевство, включавшее в свой состав большую часть Апеннинского полуострова (без Венеции и Рима) со столицей в Турине.
Прошедшая война ослабила позиции Австрии. Она усилила влияние Франции в Европе, несколько подпортив русско-французские и франко-английские отношения.
Вместе с тем положительным результатом сближения Петербурга с Парижем было установление сотрудничества на Балканах. Начав с согласованных действий в поддержку Черногории, Россия и Франция вместе выступили в вопросе объединения Дунайских княжеств и расширения автономии. В начале 1859 г. полковник Александр Куза был объявлен одновременно правителем Молдавии и Валахии44.
Участники Парижской конференции, рассматривавшей решение этого вопроса в сентябре 1859 г., вынуждены были санкционировать объединение княжеств в единое государство. Новое государство с 1862 г. получило название «Румыния»45.
В России это объединение было встречено с большим сочувствием46. Таким образом, объединение Молдавии и Валахии совершилось при поддержке России и Франции47.
Петербург неоднократно поднимал вопрос о необходимости созыва международной конференции для обсуждения положения христианских подданных Оттоманской империи. А. М. Горчаков утверждал, что «продолжительная беспечность Европы может сделаться преступлением против общего мира»48. Однако предложения Петербурга наталкивались не только на отказ Англии, но и на пассивность Парижа.
Российская дипломатия приложила немало усилий для укрепления политического статуса Сербского княжества и развития его вооруженных сил. Подъем национально-освободительной борьбы южнославянских народов сопровождался обострением черногорско-турецких и сербско-турецких отношений, готовых вылиться в вооруженные конфликты49.
В 1862 г. при активном участии Горчакова конфликт Сербии с Турцией был разрешен в пользу первой и была остановлена турецкая агрессия против Черногории. Согласованные действия Петербурга и Парижа кончились во время польского восстания 1863 г.
Неудачная попытка англо-франко-австрийской дипломатической интервенции в этот период (см. гл. 16) имела своим результатом охлаждение франко-русских отношений и сближение России с Пруссией.
Важно подчеркнуть, что в начале 60-х годов А. М. Горчаков находился в зените своего влияния. Он занимал видное положение в правительстве и оказывал серьезное воздействие не только на внешнюю политику, но и на внутренние дела Российской империи.
«В вашей опытности, в пламенной любви вашей и преданности к престолу и отечеству, — говорилось в высочайшем рескрипте Александра II на имя князя Горчакова 19 апреля 1864 г., — я нашел достойного исполнителя моих намерений и желаний». 17 апреля 1862 г., через месяц после смерти канцлера графа Нессельроде (умершего 11 марта), Горчаков был возведен в звание вице-канцлера. 13 июня 1867 г. в день 50-летия поступления на службу он получил звание государственного канцлера иностранных дел50.
