На территории Львовской, Дрогобычской и Станиславской областей, где основную роль в организации народной борьбы продолжала играть «Народная гвардия», также происходил процесс перехода подпольщиков к партизанским формам борьбы. Летом 1943 г. объединились в партизанский отряд подпольщики пяти сел Дрогобычской области. Отряд, в котором насчитывалось более 100 бойцов, создали самборские подпольщики. Свыше 60 человек было в боевых группах стрыйского и бориславского подполья.
Стремясь установить связь с подпольем западных областей, ЦК КП(б)У в марте 1943 г. направил во Львовскую область группу М. А. Рудича, а летом 1943 г. в Станиславскую и Дрогобычскую области — группы Д. С. Хижняка и М. М. Козенко. Однако им не удалось связаться с местным антифашистским подпольем. Поэтому, как и раньше, ему помогал в работе ЦК Польской рабочей партии (ППР). Учитывая принадлежность этих областей к Советской Украине и тот факт, что более ¾ состава организации составляли украинцы, ЦК ППР в радиограммах в Исполком Коминтерна предлагал передать руководство «Народной гвардией» ЦК КП(б)У. Такая постановка вопроса отражала и стремления членов организации. Однако только в ходе Карпатского рейда соединению С. А. Ковпака и во время Западного рейда соединению М. И. Наумова, получившим задание налаживать взаимодействие с патриотическими организациями западных областей, удавалось лишь эпизодически устанавливать контакты с отдельными подпольными группами.
Причина заключалась в очень сложном положении в упомянутых областях, территория которых была включена фашистскими захватчиками в так называемое генерал-губернаторство, охранявшееся специальными силами. С целью обеспечить «замирение» в крае фашисты сеяли здесь межнациональную вражду. В этом им активно помогали украинские и польские буржуазные националисты. Создав при содействии оккупантов сеть организаций и вооруженных банд, украинские буржуазные националисты провоцировали кровавые погромы, облавы на советских патриотов и вели вооруженную борьбу против советских и польских партизан. Предательскими действиями они препятствовали расширению территории партизанских районов северо-западных областей Украины и усложняли работу и борьбу советского подполья. В свою очередь, эмиссары польского буржуазного правительства в Лондоне всячески разжигали национальную рознь и препятствовали вступлению поляков в активную борьбу против фашистских захватчиков.
И все-таки подполье западных областей действовало. Как сообщал ЦК ППР Исполкому Коминтерна, лишь Львовская организация насчитывала свыше 600 членов, издавала две газеты на украинском языке, имела партизанские отряды, пускала под откос воинские эшелоны, поджигала нефтяные промыслы и осуществляла другие диверсии. С конца июня началась реорганизация «Народной гвардии», которая одновременно с пропагандистской деятельностью все активнее разворачивала боевые действия. После реорганизации она приняла новое название — «Народная гвардия западных областей Украины».
Срыв грабительских планов оккупантов. Всенародной формой борьбы населения больших промышленных районов юга Украины был повсеместный саботаж, направленный на срыв грабительских экономических планов оккупантов и спасение населения, а также народного имущества от полного уничтожения и вывоза в условиях осуществления фашистами тактики «выжженной земли».
В северных областях Украины — в районах больших партизанских краев и зон — осуществление этой задачи проводилось главным образом под защитой партизан. Генеральный комиссар Житомирского округа жаловался в июне 1943 г., что органы оккупационной власти фактически осуществляют свои функции лишь в пяти районах из восемнадцати. «В этом году, — сообщал уполномоченный по Житомирскому округу, — у нас сократилась не только посевная площадь, но и возможности уборки урожая. Если в 1942 г. мы собрали 49 тыс. ц зерна, то в этом году мы имеем лишь 4,5 тыс. В области я имею возможность распоряжаться в трех-четырех районах».
В результате расширения партизанских краев возможности оккупантов уничтожать, грабить и вывозить население, а также народное добро северных районов резко сократились. В сложных условиях против осуществления варварских планов оккупантов приходилось бороться населению городов, промышленных и малолесных районов на большей территории Украинской ССР, где нельзя было концентрировать значительные партизанские силы.
Эффективность противодействия населения оккупантам зависела здесь целиком от способности партийного подполья выбрать такие формы и методы борьбы, которые бы наиболее соответствовали местным условиям. Для мобилизации масс подпольные организации широко использовали известия о все новых и новых победах советских войск.
Начиная с осени 1941 и весны 1942 г. из-за саботажа значительная часть пахотных земель не засевалась. Принудительные меры, в том числе введение обязательной трудовой повинности для населения, включая детей школьного возраста, несмотря на усиление террора, желаемых оккупантами результатов не дали. Они не смогли воспользоваться значительной частью урожая с засеянных земель. Уборка и обмолот хлеба затягивались до зимы, много зерна гибло, немало его крестьяне при молотьбе пускали в мякину. С целью срыва уборочных работ выводился из строя сельскохозяйственный инвентарь. В октябре 1943 г. рейхскомиссар Кох докладывал в Берлин, что план сбора зерна выполнялся на Волыни лишь на 11 %, в Северной Подолии — на 21,7, на Житомирщине — на 35,4, в Южной Подолии — на 43,6, на Винничине — на 53,3 %.
С приближением фронта одним из методов укрытия зерна от грабежа оккупантами на Левобережной Украине в 1943 г. стало сознательное увеличение посевов озимых хлебов. «Если зерно будет собрано в засеки, то неизвестно, останется ли оно там завтра, а если оно будет в земле и даст урожай, то оно безусловно будет нашим», — так рассуждали советские люди, ожидая свою армию-освободительницу.
Во время отступления немецко-фашистских войск советские люди, рискуя жизнью, делали все возможное, чтобы помешать им вывозить хлеб, скот и другое народное добро. Так, в Одесской области по призыву подпольщиков и партизан саботировали уборку урожая жители сел Дальник, Татарка, Гниляково и др. В ряде сел местные жители, предупрежденные о появлении отрядов грабителей, угоняли скот подальше от сел и дорог, прятались в Куяльницких и Усатовских катакомбах.
Благодаря быстрому наступлению Советской Армии и сопротивлению десятков тысяч советских патриотов не только были сорваны намеченные оккупантами планы ограбления, но и сохранено значительное количество сельскохозяйственной продукции. Только в двух районах Ворошиловградской области к приходу советских частей остались неубранными 9 тыс. га хлебов, в Днепропетровской области свыше 687 тыс. га, в Полтавской — 310 тыс. га. Урожай на сотнях тысяч гектаров остался неубранным и в других областях Левобережья. Так освобожденные Красной Армией в 1943 г. районы Украинской ССР смогли обеспечить хлебом армии Украинских и Белорусских фронтов, жителей Ленинграда и воинов Ленинградского фронта, население других городов братских республик.
Значительные размеры приобрело сопротивление населения принудительному вывозу на работу в Германию. Многочисленные письма с фашистской каторги и рассказы бежавших об издевательствах над советскими людьми, угнанными в Германию, еще больше разжигали ненависть народа к захватчикам. Каждый такой факт за короткое время становился известен жителям многочисленных сел и городов.
Наиболее распространенным средством избежать отправки в Германию была неявка на биржу труда, медицинскую комиссию или сборный пункт. Помогая населению избежать немецкого рабства, подпольные антифашистские группы устраивали нападения на биржи труда и уничтожали документацию. Подпольщики, работавшие в органах оккупационной власти, сжигали списки лиц, назначенных к вывозу, изготавливали для них фальшивые документы об освобождении от работы по состоянию здоровья и т. п.
Условия, в которых партийное подполье организовывало массы на борьбу против гитлеровцев, были крайне трудные и опасные. Отступая на запад, фашистские захватчики намеревались вывезти в Германию или уничтожить население целых районов. «Я выгоню из страны всех, до последнего человека», — заявлял Кох. Однако советские люди не сдавались и не прекращали борьбы. Под руководством партийного подполья сопротивление оккупантам нарастало. В Краматорске, где биржа труда ежедневно вручала по 300 повесток, пришло на медицинскую комиссию не более 25–30 человек. По данным генерального комиссара Киевского округа, к началу июля 1943 г. около 60–90 тыс. человек уклонилось от явки на комиссию, а также скрылись от полицейских облав или спрятались уже после медицинского осмотра. В феврале 1943 г. фашисты пытались вывезти в Германию учащихся двух уманских техникумов. Но в день акции из 300 учеников на месте оказалось только 80. Не давали ожидаемых результатов и облавы на рынках, в кинотеатрах и других людных местах.
