Подпольная организация г. Коростышева Житомирской области с целью укрепления партизанских отрядов разработала специальную инструкцию для отбора в партизанские отряды. Подпольщики Коростышева подготовили и передали в партизанские отряды 870 человек из числа партизанских резервов. Полностью за счет партизанских резервов, созданных подпольными организациями Житомирщины, были укомплектованы партизанский отряд под командованием А. Г. Егорушкина и ряд других отрядов и групп. Кроме того, они постоянно пополняли отряды и соединения под командованием С. Ф. Маликова, А. Н. Сабурова, И. И. Шитова и др. По неполным данным, партийные и комсомольские подпольные организации области подготовили и отправили в партизанские отряды 4580 человек. Многие тысячи советских патриотов являлись активными помощниками партизан и боевых групп подполья.
В результате кропотливой повседневной работы подпольных партийных организаций и групп, парторганизаций партизанских формирований на оккупированной территории были созданы значительные партизанские резервы. Лишь в четырех областях, на которые приходилась наибольшая концентрация партизанских формирований и где действовала широкая сеть подпольных организаций, партизанские резервы насчитывали 200 тыс. человек. Как подчеркивал начальник Центрального штаба партизанского движения П. К. Пономаренко, практически на временно оккупированной советской территории не было ни одного населенного пункта, где бы не существовало партизанских резервов.
Большую помощь оказывали члены подпольных организаций и групп, а также советские патриоты из местного населения в боевой деятельности партизан — в осуществлении диверсионных актов на коммуникациях и военных объектах врага, в разгроме гарнизонов и полицейских участков и т. д. В резолюции совещания членов нелегального ЦК КП(б)У совместно с командирами и комиссарами ряда партизанских соединений, состоявшегося в конце мая 1943 г. в тылу врага, указывалось, что «…боевым успехам советских партизан во многом содействует повсеместная всесторонняя поддержка со стороны местного населения». Резолюция требовала от штабов партизанских формирований содействовать укреплению связей партизан с населением, что являлось одним из важнейших условий их успешной боевой и агитационно-массовой деятельности в тылу врага.
Широко привлекались партизанами местные подпольщики в качестве проводников, при форсировании водных преград во время рейдов, при осуществлении боевых действий в населенных пунктах. Разведчики партизанских отрядов широко использовали их конспиративные квартиры. Очень важную роль помощь подпольщиков играла в южных, малолесных и степных районах республики. Партизанские отряды не имели здесь естественных укрытий для маневрирования, в особенности зимой. Но даже и здесь партизанские отряды и группы, опираясь на постоянную помощь населения, наносили значительный ущерб немецко-фашистским захватчикам. Местные советские патриоты только им известными тропинками проводили незаметно партизанские отряды и боевые группы подполья к вражеским объектам, обеспечивая их свежими разведданными, продуктами питания, укрывая от преследований карателей и т. д.
Жизненно важным для успешной деятельности многочисленных партизанских отрядов и соединений было получение разведывательной информации не только о положении в зоне деятельности каждого из них, но и за пределами их дислокации. На основании этих данных планировалась боевая и агитационно-массовая деятельность, вовремя принимались меры против карателей, осуществлялись операции на коммуникациях и военных объектах врага, срывались идеологические, политические, экономические и военные мероприятия немецко-фашистских захватчиков.
Разнообразной разведывательной информацией снабжали партизан подпольщики и население временно оккупированной территории. Как правило, каждая подпольная организация и группа ставили своей задачей собирать такую информацию и передавать ее штабам партизанских формирований.
Большую ценность имели разведывательные данные, поставляемые подпольщиками и населением партизанам при осуществлении ими боевых операций. Это способствовало успешной боевой и диверсионной деятельности, снижало потери личного состава отрядов и соединений.
Многие командиры партизанских формирований подтверждали ценность таких данных: «Не менее важным фактором, способствующим плодотворной деятельности партизан, — отмечал в отчете командир соединения Ровенских партизанских отрядов И. Ф. Федоров, — является поддержка и помощь народа. Широкая сеть так называемых партизанских связных давала возможность иметь точные данные о гарнизонах противника, их вооружении и передвижении».
Партийное подполье и советские патриоты, проживающие в населенных пунктах, предупреждали партизан о карательных экспедициях гитлеровцев. С. А. Ковпак писал впоследствии: «Штаб партизанского соединения знал все, что фашисты готовили против нас. Мы всегда могли вовремя изменить маршрут или прибегнуть к другим контрмерам».
Стремясь любой ценой ликвидировать партизанское движение, гитлеровцы создали широкую сеть специальных «школ», «курсов», подразделений, где готовили шпионов, террористов, провокаторов, лжепартизан и других «специалистов» с целью засылки их в партизанские отряды и соединения. Они должны были проникать к партизанам, завоевывать их доверие и находить способы уничтожения командиров, комиссаров, отдельных партизан, собирать данные о составе, вооружений отрядов и соединений и др.
Выявлять и разоблачать вражеских лазутчиков и планы оккупантов помогали командованию партизанских штабов подпольщики и местное население. Например, в программе Львовской антифашистской организации «Освобождение Отечества» говорилось: «…изучать, что происходит в каждом селе, какую несправедливость делают народу немцы, полиция, украинские националисты и др. Следить за методами работы врагов, знать их вражеские гнезда, руководителей и т. п.». Для борьбы с партизанами в районе ставки Гитлера «Вервольф» на Винничине оккупанты перевели в с. Гущинцы шпионскую школу. Для выявления личного состава «курсантов», установления контроля за теми, кто после окончания школы засылался к партизанам, по просьбе штаба соединения партизанских отрядов им. В. И. Ленина подпольщики устроили на работу в школу двух членов организации. С их помощью патриоты добыли и передали партизанам сведения о количестве обучающихся там шпионов, а через некоторое время предупредили штаб о том, что в отряд направили двух предателей. Эти сведения помогли партизанам обезвредить лазутчиков. Благодаря бдительности партизанских специальных органов, которые в своей работе широко опирались на помощь тысяч советских патриотов, фашистским агентам не удалось осуществить ни одного террористического акта над партизанскими командирами и комиссарами.
Лишь благодаря постоянной заботе и помощи советских людей, их материальной и моральной поддержке партизаны и подпольщики смогли выполнить задачи, поставленные перед ними партией и правительством по оказанию максимального содействия советским войскам в разгроме врага.
Удары по вражеским коммуникациям. Рост партизанских сил, их боевой оснащенности и наличие устойчивой двусторонней связи с советским тылом обеспечили возможность проведения во второй половине 1943 г. серии крупных операций, согласованных с действиями Красной Армии на фронте. Главным в деятельности основной массы партизан на временно захваченной врагом территории Украинской ССР в 1943 г. было осуществление массированных ударов по железнодорожным коммуникациям врага.
Руководство партизанским движением еще с 1942 г. уделяло большое внимание подготовке партизанских минеров и созданию специальной минноподрывной техники. В 1943 г. эта эффективнейшая форма деятельности партизан уже включалась в планы советского Верховного Главнокомандования. К началу апреля УШПД разработал оперативный план боевых действий партизан Украины на весенне-летний период 1943 г., который предусматривал передислокацию крупнейших партизанских соединений с целью нанесения массированных ударов по 26 узлам важнейших железнодорожных коммуникаций противника на территории республики. 26 апреля этот план был утвержден Политбюро ЦК ВКП(б) и ГКО СССР.
