Прекращение освобождения заключенных, осужденных за контрреволюционную деятельность и другие особо опасные преступления

22 июня 1941 года, в связи с войной, директивой Народного Комиссара Внутренних Дел и Прокурора Союза ССР было приостановлено освобождение заключенных, осужденных за измену Родине, шпионаж, террор, диверсию, троцкистов, правых и за бандитизм.

Впоследствии эта директива была дополнена и до окончания войны задержаных иноподданные воюющих с СССР стран и внеподданные этих стран, независимо от состава преступлений; члены антисоветских политпартий и участники буржуазно-националистических контрреволюционных организаций; граждане СССР национальностей из Бессарабии (до установления там советской власти), осужденные за контрреволюционные преступления.

Всего заключенных, отбывших сроки наказания и подпадающих под действие указанных директив, в лагерях и колониях до конца войны задержано 17000 чел.

ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГУЛАГа НКВД СССР

Отечественная война коренным образом изменила существо и содержание производственно-хозяйственной деятельности ГУЛАГа НКВД СССР.

Если в мирное время основной продукцией промышленных колоний ГУЛАГа являлись предметы ширпотреба, то с первых же дней войны ГУЛАГ организовал на своих предприятиях выполнение заказов для нужд фронта, перестроив производство всех промышленных колоний на выпуск боеприпасов, спецукупорки, обмундирования для Красной Армии и другой военной продукции.

Производство боеприпасов

За три года войны общий выпуск всех видов боеприпасов предприятиями ГУЛАГа НКВД составил 70 700 000 единиц, или 104 % плана. В том числе: мин М-82 и М-120 —25,5 млн. штук, ручных гранат и запалов —35,8 млн. штук, противопехотных мин — 9,2 млн. штук, авиабомб — 100 тыс. штук.

В неизменных ценах весь выпуск боеприпасов определяется в 1250 000 000 рублей.

НКВД СССР занимает второе место в Союзе по выпуску 82 мм и 120 мм осколочно-фугасных мин.

Производство боеприпасов ГУЛАГ начал на базе мелких, полукустарного типа, промышленных исправительно-трудовых колоний, выпускавших кровати, скобяные изделия, ложки и прочие предметы ширпотреба.

В период 1941–1942 гг. на выпуск боеприпасов было переключено 35 промышленных колоний.

К производству были приняты: осколочно-фугасные мины «М-50» и ручные гранаты «РГД-33».

Несмотря на ограниченность станкооборудования, отсутствие инструментальной базы, низкую культуру производства и недостаток инженерно-технических кадров, менее чем за полтора месяца 15 промышленных колоний ГУЛАГа освоили массовое производство «М-50» и «РГД-33» и обеспечили выполнение задания Правительства по выпуску боеприпасов в 1941 году на 138 %, изготовив 770000 штук мин и гранат.

С начала 1942 года предприятия ГУЛАГа начали осваивать новые виды боеприпасов.

В течение первого полугодия 1942 года было освоено 17 разных видов боеприпасов и элементов к ним (М-82, М-120, РГ-42, ХАБ-500 и др.), выпуск которых составил за этот период более 4 500 000 единиц.

Расширение выпуска боеприпасов потребовало организованной перестройки в руководстве производством оборонной продукции в системе НКВД. Приказом Народного Комиссара Внутренних дел Союза ССР товарища Берия Л.П. от 18 февраля 1942 года в ГУЛАГе был создан специальный отдел военной продукции, на который было возложено организационное и оперативно-техническое руководство всеми предприятиями НКВД СССР, вырабатывающими боеприпасы и спецукупорку.

В июне месяце 1942 года, в связи с возросшей потребностью фронта в 82 мм осколочных минах, перед ГУЛАГом была поставлена задача развернуть производство этих мин с доведением месячного выпуска до 1 000 000 штук, т. е. увеличить в 33 раза.

В осуществление этой задачи в течение одного месяца было перестроено производство 13-ти предприятий, изготовлявших 50 мм мину и 7 предприятий было привлечено к изготовлению М-82 вновь.

Парк станочного технологического оборудования был доведен до 2200 единиц или увеличен против 1941 года в пять раз.

Пополнение недостающего парка оборудования производилось в основном за счет мобилизации внутренних ресурсов НКВД вывоза некоторого количества станков с предприятий города Ленинграда и использования эвакуированного бесхозного оборудования, что увеличило станочный парк на 1600 единиц.

По фондам, выделенным Правительством, было получено 150 универсальных и специальных операционных станков.

Для обеспечения предприятий собственной литейной базой построено: 10 литейных цехов, 17 вагранок, 38 отжигательных печей.

На всех предприятиях были организованы инструментальные цеха для изготовления необходимых приспособлений, гладких калибров и частично специального режущего инструмента.

Проведение указанных мероприятий, а также своевременное обеспечение предприятий материалами и инструментом, создало условия для массового выпуска М-82.

За второе полугодие 1942 года было изготовлено и сдано военным представителям 82 мм мин 5 000 000 штук, или в 28 раз больше выпуска первого полугодия.

Начиная с ноября 1942 года ежемесячный выпуск составлял более одного миллиона 82 мм мин.

Общий выпуск боеприпасов за 1942 год составил 15 500 000 единиц, или в 20 раз больше, чем в 1941 году.

Наряду с дальнейшим развертыванием уже освоенных видов боеприпасов, в июле 1943 года перед ГУЛАГом была поставлена новая задача расширить производство 120 мм осколочно-фугасных мин с ежемесячным выпуском 250 000 штук.

Значительное увеличение плана производства 120 мм мин потребовало вновь коренной перестройки действующих промколоний ГУЛАГа.

В процессе освоения производство 120 мм мин было увеличено вдвое (с 4-х до 8-ми), а существующие значительно расширены.

В обеспечение задания по увеличению выпуска М-120 ГУЛАГом изыскано и установлено дополнительно более 600 металлообрабатывающих станков, реконструировано 4 литейных цеха, построено 7 вагранок и 10 отжигательных печей. Предприятия были оснащены необходимым мерительным и режущим инструментом, технологической оснасткой и калибровым хозяйством.

В течение одного месяца предприятия освоили производство М-120 и приступили к их массовому выпуску, изготовив во втором полугодии 1943 года 1 000 000 штук мин, или в 4 раза больше первого полугодия.

В том же 1943 году ГУЛАГом была проведена работа по расширению производства унифицированных запалов «УЗРГ» для ручных гранат и освоению крупного калибра фугасных авиабомб «ФАБ-500».

Несмотря на жесткие сроки, предоставленные для освоения этой продукции, задание Государственного Комитета Обороны было выполнено.

В 1943 году запалов «УЗРГ» изготовлено 11 000 000 штук и «ФАБ-500» — 2 700 штук.

Общий выпуск боеприпасов за 1943 год составил: 21 700 000 единиц или 140 % к 1942 году, в том числе: 82 мм и 120 мм мин 12 500 000 штук.

В 1944 году количество выпускаемых боеприпасов в квартал исчисляется в 10 000 000 единиц.

Непрерывный рост выпуска боеприпасов достигнут за счет систематической работы по организации производства, рационализации и усовершенствования технологии. Все предприятия работают по поточному методу производства, а на отдельных из них организован конвейерный выпуск продукции (промколонии гг. Пензы, Известковой, Омска, Ховрино и других).

Организация потока в производстве и ликвидация «штурмовщины» обеспечили снижение себестоимости и поднятие производительности труда. Себестоимость по минам 82 мм и 120 мм за 1943 год, по сравнению с 1942 годом, снижена по отдельным предприятиям от 20 до 50 %, а в 1944 году, по сравнению с 1943 годом, от 15 до 25 %. Затраты времени (средние) на единицу изделия снижены: в 1943 году, по отношению к 1943 году, до 27 %.

Производство спецукупорки

За три года войны предприятия НКВД изготовили и поставили 20 700 000 комплектов спецукупорки, выполнив задание Государственного Комитета Обороны на 107 %.