г. Москва

В целях проведения систематических мероприятий по оздоровлению содержащихся в исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД физически ослабленных заключенных

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Министрам внутренних дел республик, начальникам УМВД краев и областей и начальникам исправительно-трудовых лагерей МВД:

а) организовать в каждой республике, крае и области в составе УИТЛК — ОИТК, а также во всех исправительно-трудовых лагерях специальные оздоровительные колонии (лагерные пункты) с лимитом наполнения, согласно приложению № 1.

б) оздоровительные подразделения создать преимущественно на базе действующих сельскохозяйственных колоний (лагерных пунктов) или других подразделений, наиболее подходящих для оздоровительных целей;

в) в оздоровительных подразделениях создать заключенным нормальные жилищно-бытовые условия содержания, для чего при необходимости произвести дополнительное строительство недостающего жилого фонда, коммунально-бытовых объектов и лечебных учреждений, обеспечив заключенным питание по специальным нормам, согласно приложению № 2, и надлежащее медицинское обслуживание.

В оздоровительных мероприятиях широко использовать трудовую терапию, лечебную физкультуру, организацию отдыха заключенных на открытом воздухе, купание и прочее:

г) в оздоровительные подразделения направлять ослабленных заключенных, поступающих из тюрем и пересыльных пунктов, а также заключенных, снизивших свою трудоспособность на производстве, физическое состояние которых может быть восстановлено.

Заключенных — нарушителей лагерной дисциплины, отказчиков и нерадиво относящихся к труду, — в оздоровительные подразделения не направлять;

д) продолжительность пребывания заключенных в оздоровительных подразделениях установить 3–5 месяцев с задачей обязательного восстановления в этот срок их трудоспособности;

е) трудовое использование заключенных, содержащихся в оздоровительных подразделениях, должно способствовать укреплению их физического состояния, в связи с чем разрешить начальникам УИТЛК — ОИТК и УИТЛ устанавливать нормы выработки и длительность рабочего дня дифференцированно для отдельных групп заключенных, в зависимости от их физического состояния и установленного для них лечебного режима;

ж) производственную программу оздоровительных подразделений, организованных на базе промколоний, пересмотреть в сторону снижения, с учетом особенностей трудового использования ослабленных контингентов.

В оздоровительных колониях и лагпунктах, созданных на базе сельскохозяйственных подразделений, выполнение установленного производственного плана обеспечивать за счет выделения в период сельскохозяйственных работ необходимого количества полноценной рабочей силы;

з) организацию оздоровительных подразделений, согласно приложению № 1, закончить к 1 октября 1946 года.

Докладные записки о мероприятиях по организации оздоровительных подразделений, с указанием места их дислоцирования, представить в МВД СССР к 1 июля 1946 г., об открытии подразделений и количестве размещенных в них заключенных донести к 15 октября 1946 г.

2. Начальнику ГУЛАГа МВД СССР генерал-лейтенанту тов. НАСЕДКИНУ организовать оздоровительные лагери, непосредственно подчиненные ГУЛАГу МВД СССР:

а) на базе Сталинградского сельхоза ОИТК У МВД Сталинградской области — оздоровительный исправительно-трудовой лагерь с лимитом наполнения 12.000 человек, наименовав его «Ольховский оздоровительный исправительно-трудовой лагерь МВД» с присвоением литерного обозначения «АЭ»;

б) на базе Чистюньского отделения УИТЛК УМВД Алтайского края — оздоровительный лагерь с лимитом наполнения 10.000 человек, наименовав его «Чистюньский оздоровительный исправительно-трудовой лагерь», с присвоением литерного обозначения «АЮ».

в) на базе подразделений Соликамского исправительно-трудового лагеря — оздоровительный лагерь с лимитом наполнения 8.000 человек, наименовав его «Соликамский оздоровительный исправительно-трудовой лагерь», с присвоением литерного обозначения «АЯ»;

г) к организации оздоровительных лагерей, в том числе к строительству жилого фонда и коммунально-бгытовых объектов, приступить немедленно с расчетом ввода в действие: 1 очереди в размере 20 % установленного лимита к 1 октября 1946 г., 2 очереди в размере 30 % лимита к 1 июня 1947 г. и 3 очереди оставшиеся 50 % к 1 октября 1947 года;

д) направление ослабленных заключенных в оздоровительные исправительно-трудовые лагери производить по особым указаниям ГУЛАГа МВД СССР.

3. Начальнику ЦФО МВД СССР полковнику интендантской службы тов. Карманову обеспечить финансирование расходов, связанных с организацией и новым строительством оздоровительных лагерей, колоний и лагпунктов, а также выделение средств на содержание ослабленных заключенных в этих подразделениях за счет госбюджета. Заключенных, находящихся в оздоровительных подразделениях и лагерях, числить за балансом трудового фонда.

4. Начальнику УМТС МВД СССР генерал-майору инженерно-технической службы тов. Поддубко выделить по заявкам ГУЛАГа МВД СССР материалы, необходимые для строительства жилого фонда и коммунально-бытовых объектов во вновь организуемых Ольховском, Чистюньском и Соликамском лагерях, за исключением леса и стекла, обеспечение которыми возложить на ГУЛАГ.

5. Начальнику ГУЛАГа МВД СССР генерал-лейтенанту тов. Наседкину и начальнику ЦФО МВД СССР полковнику интендантской службы тов. Карманову разработать положение о порядке премирования работников оздоровительных лагерей, колоний и лагпунктов за успешное восстановление физического состояния оздоровляемого контингента.

Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел СССР генерал-полковника тов. Чернышева.

Генерал-полковник С. КРУГЛОВ

Секретно

Приложение № 1.

Лимит оздоровительных подразделений, подлежащих организации в УИТЛК, ОИТК, УИТЛ МВД

Секретно

Приложение № 2. Норма питания заключенных, находящихся оздоровительных подразделениях УИТЛК, ОИТК, УИТЛ МВД

Начальник ГУЛАГа МВД СССР генерал-лейтенант НАСЕДКИН

ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 12. Д. 304. Лл. 8-106. Тип. экз.

21 октября 1946 г. г. Москва

МИНИСТРАМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИК НАЧАЛЬНИКАМ УМВД ПО КРАЯМ И ОБЛАСТЯМ НАЧАЛЬНИКАМ ИТЛ, УИТЛК — ОИТК МВД — УМВД

Несмотря на директиву МВД СССР № 180 от 11 июля 1946 г., привлечение вещевых и продовольственных посылок и передач заключенным, содержащимся в исправительно-трудовых лагерях и колониях, все еще как следует не организовано.

Начальники ИТЛ, УИТЛК — ОИТК, начальники лагерных подразделений и колоний не уделяют достаточного внимания этому участку работы, не учитывая того, что вещевые и продовольственные посылки и передачи являются серьезнейшим дополнительным источником в деле обеспечения заключенных вещевым имуществом и питанием.

На зиму 1946/47 гг. ИТЛ, УИТЛК — ОИТК совершенно недостаточно обеспечены вещдовольствием. Никакими дополнительными возможностями по обеспечению вешдовольствием МВД СССР не располагает, поэтому привлечение предметов вещевого довольствия в посылках и передачах является делом первостепенной важности. Этим делом должны повседневно заниматься лично начальники ИТЛ, УИТЛК — ОИТК, лагерных подразделений и колоний.

Особое внимание должно быть уделено вопросу организации задач, между тем как мною лично установлено по лагерям Челябметаллургстроя и строительству № 865, что до сего времени приносящие передачи встречают к себе невнимательное отношение, тратят много времени для того, чтобы сдать передачи, вынуждены по несколько часов ждать на открытом воздухе. Специально оборудованных помещений для приема посетителей во многих колониях и лагподраз-делениях не имеется. Предлагаю министрам, начальникам УМВД, начальникам УИТЛК — ОИТК проверить состояние работы по привлечению посылок и передач в каждом лагерном подразделении и колонии, наметить конкретные меры по улучшению этой работы, устранить такие недостатки, как отсутствие специальных помещений, очереди, невнимательное отношение к посетителям.