Руководящим составом (нач. Управлений и их заместители, нач. отделов управлений) лагери в основном укомплектованы, за исключением следующих должностей:
1. Начальник управления Дубравного лагеря;
2. Зам. начальника управления Дубравного лагеря по оперработе и режиму;
3. Зам. начальника управления Горного лагеря по общим вопросам;
4. Начальник отдела контрагентских работ Камышевого лагеря;
5. Начальник оперативного отдела Песчаного лагеря;
6. Начальник отдела кадров Степного лагеря;
7. Начальник отдела контрагентских работ Озерного лагеря;
8. Главный бухгалтер Речного лагеря;
9. Зам. начальника 17 отдела ВСО.
Из девяти человек начальников лагерей в занимаемых должностях ЦК КПСС утверждены только три человека — нач. управления Минерального лагеря — подполковник т. КОЗЛОВ, нач. Управления Камышевого лагеря — полковник МАРИН, нач. Управления Берегового лагеря — полковник ВАСИЛЬЕВ.
Не утверждены: нач. Управления Степного лагеря — полковник ЧЕЧЕВ, нач. Управления Горного лагеря — генерал-майор ЦАРЕВ, нач. Управления Песчаного лагеря — генерал-лейтенант СЕРГИЕНКО, нач. Управления Дальнего лагеря — подполковник МАТВЕЕВ, нач. Управления Речного лагеря — генерал-майор ДЕРЕВЯНКО, нач. Управления Озерного лагеря полковник ЕВСТИГНЕЕВ.
Из Тюремного управления вместе со штатной численностью принято в ГУЛАГ 13 человек личного состава [Следующие далее цифровые данные о выполнении плана по трудовому использованию контингента особых лагерей за 1953-й год и плановые показатели по трудовому использованию заключенных особых лагерей на 1954 год, предусматривающие некоторое снижение общей суммы доходов с 1 214 128,8 тыс. руб. в 1953 г. до 1 170 685,0 тыс. руб. в 1954 г., при публикации опущены.].
Комиссией Тюремного управления переданы, а Комиссией ГУЛАГа приняты также дела и документы по особым лагерям, в том числе:
1. Дела и материалы по вопросам службы военизированной охраны — опись № 1 на 4-х листах.
2. Дела и материалы по вопросам боевой подготовки военизированной охраны особых лагерей — опись № 2 на 2-х листах.
3. Дела политчасти — опись № 3 на 8 листах.
4. Документы политчасти, находящиеся на исполнении и ожидающие ответов, — опись № 4 на 3-х листах.
5. Дела по орг. штатным вопросам военизированной охраны — опись № 5 на 3-х листах.
6. Документы по орг. штатным вопросам, жалобам и заявлениям личного состава военизированной охраны, находящиеся на исполнении и ожидающие ответов, — опись № 6 на 6 листах.
7. Дела по агентурно-оперативной работе особых лагерей за 1952 год — опись № 7 на 1 листе.
8. То же за 1953 год — опись № 8 на 1 листе.
9. То же за 1954 год — опись № 9 на 1 листе.
10. Документы по агентурно-оперативной работе особых лагерей, находящиеся на исполнении и ожидающие ответов, — опись № 10 на 11 листах.
11. Дела и материалы: по трудовому использованию контингента особых лагерей — опись № 11 на 6 листах.
12. Документы по вопросам трудового использования контингента особых лагерей, находящиеся на исполнении и ожидающие ответов, — опись № 12 на 3 листах.
Переданные дела за 1954 год оформлены в соответствии с требованиями приказа МВД СССР № 001130 —1953 года, а дела предыдущих лет — в соответствии с требованиями приказа МВД СССР № 001090-1948 года.
Приложение: по тексту на 173 листах (только для Тюремного управления и ГУЛАГа), а также справка о состоянии режима [Не публикуются].
Передала Комиссия Тюремного управления МВД СССР:
Зам. Начальника Управления полковник ДЕНИСОВ
Зам. Начальника 3 отдела Управления полковник ГРОМОВ
Зам. Начальника Отдела кадров Управления полковник СОРОКИН
Начальник канцелярии Управления подполковник ИПАТОВ
Приняла Комиссия ГУЛАГа МВД СССР:
Зам. Начальника ГУЛАГа генерал-лейтенант БОЧКОВ
Зам. Нач. 1 Управления ГУЛАГа полковник НИКУЛОЧКИН
Зам. Начальника Управления охраны ГУЛАГа полковник ВАНЮКОВ
Зам. Нач. отдела кадров ГУЛАГа подполковник БОНДАРЕНКО
Нач. орг. строевого отдела Управления ГУЛАГа полковник ЯКШИН
ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1. Д. 203. Лл. 1-15, 20. Подлинник.
№ 84
Доклад МВД СССР в ЦК КПСС «О сокращении штатной численности ГУЛАГа и его периферийных органов»
28 января 1956 г.
В соответствии с Вашим указанием докладываю о проделанной МВД СССР работе по сокращению штатной численности Главного управления исправительно-трудовых лагерей и колоний, Тюремного отдела МВД СССР, их периферийных подразделений, об использовании высвободившихся помещений в связи с уменьшением количества содержащихся в местах заключения осужденных преступников, а также о сокращении численности личного состава пограничных и внутренних войск, внутренней и конвойной охраны МВД.
В исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД СССР по состоянию на 1 января 1954 года содержалось 1.325.003 заключенных.
Для их содержания имелось 53 исправительно-трудовых лагеря (с 1.521 лагерным подразделением) и 700 исправительно-трудовых колоний и лагерных подразделений, входящих в состав управлений (отделов) исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД республик и УМВД краев и областей.
Общая штатная численность аппаратов Главного управления исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД СССР и их периферийных подразделений составляла в то время 94.133 чел.; штатная численность военизированной охраны — 114.602 чел., из них 8.983 чел. начальствующего состава.
За 1954–1955 годы в исправительно-трудовые лагери и колонии МВД поступило 854.665 чел. вновь осужденных, а выбыло из мест заключения 1.398.038 чел.
Общее количество заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД за эти два года уменьшилось на 543.373 чел. (на 41,0 %) и на 1 января 1956 года составляет 781.630 чел. Заключенные содержатся в 47 исправительно-трудовых лагерях (с 1.398 лагерными подразделениями) и 524 колониях и лагерных подразделениях, входящих в состав управлений (отделов) исправительно-трудовых лагерей и колоний МВД республик, УМВД краев и областей.
По мере уменьшения количества заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях Министерством внутренних дел СССР проводились мероприятия по упрощению организационной структуры как центрального аппарата Главного управления исправительно-трудовых лагерей и колоний, так и его периферийных органов.
В течение 1954–1955 годов МВД СССР ликвидировано 6 управлений ИТЛ, реорганизованы в отделы 8 управлений ИТЛ и колоний МВД — УМВД и реорганизованы в отделения 9 отделов исправительно-трудовых колоний МВД-УМВД вместе с этим упразднено 187 лагерных отделений, 83 исправительно-трудовых колонии и 29 лагерных пунктов.
В Главном управлении исправительно-трудовых лагерей и колоний упразднены и реорганизованы в отделы 4 управления (охраны, режима и оперативной работы, учета и распределения заключенных, хозяйственное), полностью ликвидировано 20 отделов, 77 отделений, 5 секретариатов.
Штатная численность Главного управления исправительно-трудовых лагерей и колоний за это время сокращена на 379 чел. (45,6 %), управленческого аппарата ИТЛ МВД, УИТЛК и ОИТК МВД — УМВД на 8.332 чел. (49,7 %), лагерных подразделений и колоний на 34.464 чел. (26 %).
Наряду с этим численность военизированной стрелковой охраны сократилась на 25.038 чел. (21,8 %) и составляет 89.564 чел. Учитывая, что из этого количества 6.532 чел. в соответствии с постановлениями Правительства используются для охраны особо важных объектов Дальстроя Министерства цветной металлургии, численность личного состава охраны в лагерях и колониях соответствует установленному Правительством лимиту в размере 10,25 % от среднегодовой численности заключенных.
Освобождавшиеся в связи с уменьшением численности заключенных помещения в лагерях и колониях передавались другим министерствам и ведомствам, а часть из них использовалась для улучшения жилищно-бытовых условий, организации общеобразовательных школ и школ производственного обучения заключенных, а также детских трудовых колоний для осужденных несовершеннолетних.