32. Лица, упорно нарушающие установленный режим и распорядок, и симулянты могут быть направляемы в штрафные изоляторы и на особые (штрафные) работы.

Е. Свидания и переписка заключенных, передачи и посылки

33. Заключенным в исправительно-трудовых лагерях разрешаются свидания на основании специальной инструкции Объединенного Государственного Политического Управления.

34. Переписка заключенных происходит с соблюдением следующих правил:

а) вся переписка просматривается администрацией;

б) переписка заключенных и поступающая к ним корреспонденция может быть конфискована, причем о конфискации объявляется заключенному.

35. Заключенные имеют право получать передачи, почтовые посылки, денежные переводы:

Порядок получения посылок и переводов устанавливается инструкцией Объединенного Государственного Политического Управления.

Примечание. Получаемые заключенным деньги зачисляются на личный счет и на руки не выдаются.

Ж. Перевод заключенных и порядок выбытия их из лагеря

36. Перевод заключенных из одного лагеря в другой производится Объединенным Государственным Политическим Управлением, а из одного отделения в другое — начальником лагеря.

При переводе из одного отделения в другое заключенные остаются в той же категории и в том же режиме, в которых они состояли к моменту перевода.

37. Срок заключения исчисляется с момента, указанного в приговоре или постановлении Объединенного Государственного Политического Управления.

38. В случае получения законного распоряжения об освобождении заключенный подлежит освобождению немедленно же.

39. По истечении назначенного срока заключения заключенный освобождается немедленно распоряжением администрации лагеря без специального об этом запроса и ожидания постановления суда или Объединенного Государственного Политического Управления об освобождении.

Немедленному же освобождению подлежит заключенный при общей или частной амнистии.

40. Для оказания материальной поддержки лицам, освобождаемым из лагерей, учреждается особый фонд.

Фонд этот составляется: 1) из частичных удержаний причитающегося заключенным премиального вознаграждения, 2) отчислений от заработной платы заключенных и 3) из прочих поступлений.

41. О смерти заключенного и ее причинах составляется санитарной частью лагеря соответствующий акт.

3. Условно-досрочное освобождение и поселение

42. К заключенным в лагерях, пользовавшимся до вынесения приговора избирательными правами и обнаруживающим исправление, может быть применено условно-досрочное освобождение с поселением в районе данного лагеря на неотбытый срок заключения или без поселения.

43. При переводе заключенного на поселение до срока или по истечении срока заключения место поселения определяется в зависимости от указаний приговора. Если место поселения в приговоре не указано, то оно определяется начальником лагеря.

И. Дисциплинарные меры воздействия

44. За нарушение установленных в лагере режима и правил внутреннего распорядка заключенные подвергаются следующим дисциплинарным взысканиям, налагаемым начальником лагеря, в соответствии с характером проступка:

а) выговору простому или строгому;

б) ограничению или лишению права получения передач (посылок) на срок до одного месяца;

в) ограничению или лишению права переписки на срок до 3 месяцев;

г) ограничению права распоряжения состоящими на личном счете деньгами на тот же срок;

д) изоляции в отдельном помещении на срок до 30 суток;

е) изменению режима;

ж) посылке на штрафные работы на срок до 6 месяцев;

з) переводу в штрафное отделение на срок до одного года.

Условия и порядок применения перечисленных дисциплинарных мер определяются особой инструкцией Объединенного Государственного Политического Управления.

К. Культурно-воспитательная работа

45. Культурно-воспитательная работа в лагерях должна соответствовать классовому характеру всей исправительно-трудовой системы лагерей с преимущественным обслуживанием заключенных, происходящих из рабочего класса и крестьянства.

46. Все неграмотные заключенные в возрасте до 50 лет обязаны посещать в свободное время культурно-воспитательные учреждения лагеря. Клубная, театральная, научно-лекционная и иная просветительная работа организуется на основе самодеятельности заключенных.

Л. Применение оружия

47. Лица, принадлежащие к составу администрации и охраны лагерей, которым присвоено право ношения оружия, вправе прибегать к действию оружием в следующих случаях:

а) для защиты охраняемого поста или лица;

б) для зашиты самого себя;

в) против заключенных, совершающих побег;

г) в случае возникновения беспорядка и насильственных действий со стороны заключенных против администрации лагеря.

48. За неправильное применение оружия указанные выше лица подлежат уголовной ответственности.

49. О каждом случае употребления оружия составляется соответствующим должностным лицом протокол с изложением обстоятельств дела, который направляется в Объединенное Государственное Политическое Управление.

М. Побег заключенных

50. Отлучка без надлежащего разрешения заключенного из района командировки или места работы, где состоит заключенный, и неявка его к месту постоянного нахождения по истечении 6 часов после вечерней поверки, рассматривается как побег.

51. О каждом случае побега начальник лагеря производит расследование с донесением об этом в Объединенное Государственное Политическое Управление.

РАЗДЕЛ IV. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ЛАГЕРЯМИ

52. Надзор за соблюдением настоящего положения и правильности содержания заключенных возлагается на прокуратуру той союзной республики, на территории которой расположены исправительно-трудовые лагеря; прокуратура республики в этом случае действует по специальному полномочию прокуратуры Верховного суда Союза ССР.

53. Прокуроры, наблюдающие за исправительно-трудовыми лагерями, имеют право:

1) посещать лагеря в любое время дня и ночи;

2) непосредственно опрашивать заключенных и принимать от них жалобы;

3) наблюдать за выполнением в исправительно-трудовых лагерях всех правил, касающихся труда заключенных, культурно-воспитательной работы и других правил, установленных настоящим положением;

4) делать предложения администрации о немедленном устранении обнаруженных неправильностей;

5) приостанавливать исполнение постановлений администрации, нарушающих настоящее положение;

6) приостанавливать исполнение неправильных постановлений о досрочном освобождении.

54. Жалобы администрации лагерей на указанные постановления прокурорского надзора, не приостанавливая проведения их в жизнь, подлежат направлению в Объединенное Государственное Политическое Управление.

Председатель СНК Союза ССР А.И. РЫКОВ

Зам. Управляющего Делами СНК Союза ССР и СТО И.МИРОШНИКОВ

Москва, Кремль

ГАРФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 54. Лл. 52–66. Типографский экземпляр.

11 ноября 1931 г.

Сов. секретно

Для форсирования разработки золотодобычи в верховьях Колымы образовать специальный трест с непосредственным подчинением ЦК ВКП(б).

Наблюдение и контроль за деятельностью треста возложить на тов. Ягоду.

Для непосредственного руководства всей работой треста назначить директором треста тов. Берзина с пребыванием его на месте.

Предложить тов. Берзину в 3-дневный срок представить на утверждение СТО устав организуемого треста.

Установить ориентировочно следующую программу добычи золота: к концу 1931 г. — 2 тонны; 1932 г. — 10 тонн и в 1933 г. — 25 тонн.