В характеристиках отражается отношение к труду, выполнение производственных норм, соблюдение лагерного режима, допущенные нарушения, наложенные на каторжника взыскания.

Характеристики составляются по произвольной аппаратом культурно-воспитательной части, подписываются начальником каторжного отделения лагеря, руководителями производства и культвоспитателями.

11. Учетные аппараты каторжных отделений лагеря комплектуются только вольнонаемными работниками.

В качестве нарядчиков, в отдельных случаях, могут быть использованы заключенные из числа осужденных к лишению свободы (не к каторжным работам), подпадающие под директиву НКВД СССР № 268 от 6 октября 1941 года.

Привлечение к работе в качестве нарядчиков и допуск к учетным документам каторжников категорически запрещается.

12. Хранение учетных документов в зоне каторжного отделения лагеря — запрещается.

Этапирование каторжников

13. Этапирование каторжников из тюрем, после их осуждения, производится тюремной администрацией в вагонзаках непосредственно в лагери, где имеются каторжные отделения.

При необходимости пересадок в пути следования (окончание планового маршрута вагонзака и пр.) каторжники конвоем сдаются в пересыльный пункт УИТЛК — ОИТК НКВД, а при отсутствии последнего — в местную тюрьму.

В этих случаях, начальник тюрьмы — пересыльного пункта лично принимает от конвоя каторжников, сверяет с данными открытых листов к личным делам, размещает каторжников в отдельных от остальных заключенных камерах и организует их дальнейшую отправку в первую очередь.

14. Отправка каторжников их тюрем в Норильлаг и Севвостлаг должна производиться с расчетом поступления этапов до закрытия навигации:

В НОРИЛЬЛАГ — прибытие вагонзаков на ст. Красноярск до 1-го сентября; В СЕВВОСТЛАГ — прибытие вагонзаков на ст. Находка Приморской ж. д. до 15 ноября.

Направление каторжников для отбытия наказания в ВОРКУТЛАГ и КАРЛАГ производится круглый год.

Примечание: В соответствии с приказом НКВД СССР № 00968 от 11 июня 1943 года, первоочередную отправку годных к труду каторжников в текущем году следует производить в Норильлаг НКВД.

15. Переводы каторжников из одного лагеря в другой могут иметь место только по специальным нарядам ГУЛАГа.

Отправка в этих случаях производится специальными маршрутами или вагонзаками, с соблюдением порядка, указанного в п. 13 настоящей инструкции.

16. При этапировании каторжников личные дела направляются одновременно, законвертованные, опечатанные и оформленные в соответствии с правилами этапирования заключенных осужденных к лишению свободы, с открытыми листами на каждого и при попутном списке.

Отчетность

17. Отчетность по каторжникам составляется и представляется отдельно от остальных контингентов, но строго в сроки и по формам, предусмотренным отчетностью по заключенным.

В декадной телеграфной отчетности сведения о каторжниках надлежит показывать по всем пунктам после изложения данных о заключенных, отделив их словом «КТР».

Например: состояло бланков 10145 (следует расшифровка). Кроме того, «КТР» всего 145 (затем показывается расшифровка по пунктам соответственно заключенным).

18. Отчетность по специалистам и квалифицированной рабочей силе представляется по истечении первых двух лет существования каторжного отделения, при наличии каторжников, которые будут использованы на работах по специальности организации специального учета их.

Начальник ОУРЗ ГУЛАГа НКВД СССР полковник госбезопасности ГРАНОВСКИЙ

Пом. нач. ОУРЗ ГУЛАГа НКВД СССР капитан госбезопасности ЛЯМИН

«Согласен»: Начальник ГУЛАГа НКВД СССР комиссар госбезопасности НАСЕДКИН

СПРАВКА

Временная инструкция о порядке учета и этапирования заключенных, осужденных к каторжным работам, быта составлена в виде проекта и в таком виде быта передана на доклад Замнаркома Внутренних дел СССР т. Чернышеву, который ее подписал 14/У11, зачеркнув слово «проект» и предложил составить приказ.

Этот приказ, к которому приложена инструкция, быт подписан 17/VII—43 года.

Начальник ОУРЗ ГУЛАГа НКВД СССР полковник госбезопасности ГРАНОВСКИЙ

ГАРФ. Ф. 9401. Оп.1. Д. 668. Лл. 131-134об. Подлинник.

[1944]

Я решил вкратце изложить о той работе ОУРЗ, которая быта проведена в лагерях за период Отечественной войны.

Изложить эту громадную работу не сухими цифрами, за которыми подчас трудно разобрать большие живые дела, а отдельными эпизодами и фактами, которые характеризуют не только работу ОУРЗ, но и отдельные категории заключенных наших лагерей и их отношение к войне.

Этим изложением я хочу, чтобы ОУРЗ ГУЛАГа использовал этот материал, как историю работы лагерей в дни Отечественной войны.

За период двух с лишним лет Отечественной войны мне пришлось работать в трех северных лагерях.

Первые дни Отечественной войны я работал в Сорокском ИТЛ НКВД на территории Карело-Финской ССР (Сороклаг НКВД). Лагерь по своей специфике, как строительный железнодорожный, отличался от других лагерей тем, что в нем не было стабильности лагерных подразделений, не было того обустройства, тех подразделений, которые обычно считались необходимым условием для лагеря, где содержатся заключенные. Образно выражаясь, такой лагерь больше походил на цыганский табор, вечно движущийся и кочующий. Обычным явлением считалось, когда колонна заключенных в количестве 250–300 человек свое существование начинала с того, что, приходя в лес, болото, непроходимую тайгу, приносила с собой минимальный запас продуктов и начинала обустраивать себе жилище и тут же занимались работой по прокладке трассы будущей железной дороги.

Если это положение рассматривалось с точки зрения лагеря и режима для заключенных ненормальным, то надо признать, что переключение заключенных к трудовому процессу происходило гораздо быстрее и последние получали своеобразную закалку в борьбе с природой и со стихией. Весь секрет в лучшем сохранении физического состояния и работоспособности контингента заключенных состоял в организованности самой колонны, что необходимо было делать при поступлении контингента в лагерь. Там, где эта работа проводилась с достаточной серьезностью и правильным подбором кадров штаба колонии, организации бригад, там в меньшей мере имелись отрицательные моменты по режиму и содержанию этого контингента в подобных условиях. Конечно, здесь нельзя было исключать правильность организации вопросов снабжения и мед-обслуживания.

Эта специфика содержания и использования контингента заключенных в ж.-д. лагере сказалась и была отличительной при освобождении и направлении заключенных в РККА.

Мне лично пришлось не один раз слышать положительную оценку отдельных командиров РККА Северного, Ленинградского и Карельского фронтов о категории заключенных, пришедших в РККА из Сорокского лагеря, и именно им отдавалось предпочтение в части выносливости и стойкости больше, чем заключенным соседних лагерей, как то Маткожлага, Сегежлага и другим.

Я хочу предупредить, что этот вывод является не голословным и сделан не из-за хвастовства или патриотизма к лагерю, в котором я работал, а чисто объективно, т. к. лично по отношению к ж.-д. лагерям, как работник учета, имею свое мнение не положительного порядка.

С выходом в свет Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12.VII-41 г. об освобождении из лагеря ряда отдельных категорий заключенных началась самая напряженная и исключительно серьезная и ответственная работа ОУРЗ.

Не могу сейчас привести в точности цифры освобождения по Сорокскому лагерю, но примерно с учетом имевшихся спецточек, на которых работали осужденные к исправработам по Указу от 26.VI—41 г. за прогул, аппарату ОУРЗ и его частям пришлось оформить освобождение в течение одного месяца более 18 тысяч человек, из них по основному лагерю только 9 тысяч человек.