Секретно

В целях усиления контроля над работой и состоянием исправительно-трудовых лагерей ОГПУ, приближения непосредственного руководства и согласования их деятельности с Полномочными Представительствами — Управления лагерей на местах подчинить во всех отношениях соответствующим Полномочным Представительствам.

1. Управление лагерями ОГПУ осуществляет общее руководство лагерями, через соответствующие ПП ОГПУ.

2. Полномочные Представительства никаких специальных аппаратов внутри ПП ОГПУ по руководству лагерями не создают и осуществляют таковое через свой аппарат и местные Управления лагерей.

3. Структура и штаты лагерей утверждаются ОГПУ по согласованию с ПП ОГПУ.

4. Непосредственное руководство чекистско-оперативной работой в лагерях возлагается на Полномочные Представительства ОГПУ.

5. Внутри лагерей, независимо от местонахождения отделений, вся оперативно-чекистская работа ведется централизованно информационно-следственными отделами Управления лагерей.

В оперативном отношении ИСО Управлений лагерей предоставляются права окружных отделов ОГПУ.

Законченные производством следственные дела направляются через ПП ОГПУ в следчасть АОУ ОГПУ.

6. Наблюдение и руководство охраной лагерей возлагается на Полномочные Представительства ОГПУ на тех же началах, как и в отношении частей войск ОГПУ.

7. Учет и комплектование кадрового состава сотрудников и военнослужащих лагерей (охраны) возлагается на Админоргупр ОГПУ на общих для органов и войск ОГПУ основаниях.

8. Учет и распределение заключенных по лагерям полностью возлагается на Управление лагерями ОГПУ.

Полномочным Представительствам вменяется в обязанность контролировать правильность распределения и использования заключенных внутри лагерей.

9. Хозяйственно-финансовое и плановое руководство деятельностью лагерей возлагается на Управление лагерей ОГПУ.

10. Снабжение лагерей продовольствием, обмундированием, инвентарем, материалами для производства — полностью возлагается на Управление лагерями ОГПУ.

Зам. Председателя ОГПУ С. МЕССИНГ

ГАРФ. Ф.9401. Оп. 1а. Д. 1. Л. 15–15 об. Тип. экз.

9 ноября 1930 г.

Нач. Админоргупра ОГПУ И. ВОРОНЦОВ

ЦА ФСБ. Ф. 66. Оп. 1а. Д. 21. Лл. 327–330. Подлинник.

1 апреля 1932 г. Секретно

1. Организовать Северо-Восточный лагерь ОГПУ, с расположением его управления в Средникане.

2. В административном и хозяйственно-финансовом отношениях подчинить востлаг директору «ДАЛЬСТРОЯ» — тов. Берзину Э.П.

3. Контроль и административное руководство Севвостлагом возложить на ПП ОГПУ по ДВК.

4. В 1932 году, в сроки и в количествах, определяемых «ДАЛЬСТРОЕМ», сообщаемых ГУЛАГу заранее (не менее чем за 1 мес.), выделить для вновь формируемого Севвостлага 16.000 вполне здоровых заключенных с соответствующим количеством административно-хозяйственного лагерного персонала охраны из заключенных. Укомплектование производить за счет контингентов востлага ОГПУ.

6. Направляемые в Севвостлаг ОГПУ заключенные должны быть соответствующим образом одеты, снабжены на весь путь следования предметами довольствия и хоз. обихода, а также с ними должны быть направлены их личные дела и все другие необходимые документы.

7. Все расходы как по перевозке аппарата и заключенных в Севвостлаг, и по дальнейшему их содержанию и обслуживанию на месте, а также по перевозке освобождаемых заключенных, относятся на средства «ДАЛЬСТРОЯ».

8. Текущее снабжение Севвостлага ОГПУ всеми видами довольствия осуществляется аппаратом «ДАЛЬСТРОЯ» и за его счет.

9. Оплата рабочей силы из заключенных производится «ДАЛЬСТРОЕМ» по существующим тарифам для вольных рабочих этого района за вычетом стоимости их содержания.

Зам. Председателя ОГПУ Г. ЯГОДА

ЦА ФСБ. Ф.бб. Оп. I. Д. 251. Л. 514. Тип. экз.

21 августа 1934 г.

ПРИКАЗЫВАЮ:

Установить следующее структурное построение и подчинение органов НКВД, входящих в состав НКВД союзных республик и управлений НКВД краев (областей) и Крымской, Казахской, Башкирской, Татарской и Якутской АССР:

I. Районное отделение:

Районное отделение НКВД состоит из:

а) аппарата УГБ, с задачами райуполномоченного и райотделения бывш. ОГПУ, формируемого за счет штата последних и состоящего: из непосредственно руководящего работой УГБ — начальника райотделения НКВД, уполномоченных и пом. уполномоченных (последние по существующей численности);

б) отделения милиции, формируемого за счет штата существующего районного управления милиции;

в) аппарата инспекции резервов, где таковой предусмотрен по штату;

г) инспектора противопожарной охраны, с задачами противопожарного надзора по всему району, инспектирования всех пожарных охран и организации И подготовки добровольных пожарных команд;

д) инструкторов АГСа, непосредственно руководящего и отвечающего за запись актов гражданского состояния при сельсоветах и в райцентре;

е) аппарата связи (экспедиция или обменный пункт);

ж) единого секретариата районного отделения НКВД в составе 4-х единиц (секретаря, машинистки, ст. счетовода и обслуживающего).

Примечание: В отдельных небольших районах установить количественно сокращенный штат секретариата.

II. Городское отделение:

Городское отделение состоит из:

а) аппарата УГБ, с задачами горотделения бывш. ОГПУ, формируемого за счет штата последнего и состоящего: из непосредственно руководящего работой УГБ — начальника горотделения НКВД, уполномоченных и пом. уполномоченных (последние по существующей численности);

б) отделения милиции, формируемого за счет штата существующего городского управления милиции;

в) аппарата инспекции резервов, где таковой предусмотрен по штату;

г) инспектора противопожарной охраны, с задачами противопожарного надзора, инспектирования всех пожарных охран и организации и подготовки добровольных пожарных команд;

д) инструкторов АГСа, непосредственно руководящего и отвечающего за запись актов гражданского состояния;

е) аппарата связи (экспедиция или обменный пункт);

ж) единого секретариата городского отделения НКВД в составе 4-х единиц (секретаря, машинистки, ст. счетовода и обслуживающего).

Районные отделения НКВД во всех отношениях подчиняются соответствующему по территориальности управлению или окротделу НКВД в состав которых входит данный район.

Городские отделения НКВД во всех отношениях подчиняются непосредственно НКВД союзных республик или управлениям НКВД краев, областей, автономных республик по принадлежности.

Районные и городские отделения НКВД находящиеся на территории обслуживания сектором НКВД в оперативном отношении, по работе УГБ и милиции подчиняются последнему.

III. Городской отдел и райотдел:

Гор. и райотдел состоит из:

а) аппарата УГБ, с задачами гор. и горрайотделений бывш. ОГПУ, формируемого за счет штата последних и состоящего из непосредственно руководящего работой УГБ — начальника городского (районного) отдела НКВД и работников, распределенных в зависимости от устанавливаемого штата по соответствующим отраслям работы (ЭКО, СПО и т. д.);