6. С целью предупреждения эксцессов среди несовершеннолетних заключенных, морально-бытового разложения среди них, а также среди обслуживающего персонала — обязать начальников оперативно-чекистских отделов (отделений, групп) своевременно информировать начальников трудовых колоний о выявленных преступных проявлениях для принятия необходимых мер.

7. О результатах агентурно-оперативной работы среди несовершеннолетних заключенных начальникам оперативно-чекистских отделов (отделений, групп) УИТЛ и К ОИТК НКВД — УНКВД отчитываться перед Оперативным отделом ГУЛАГа НКВД СССР.

Заместитель начальника ГУЛАГа НКВД СССР начальник Оперативного отдела ГУЛАГа НКВД СССР капитан государственной безопасности ИОРШ

ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1а. Д. 107. Лл. 112–112 об.

23 мая 1941 г.

По сообщению Оперативного отдела Северопечорского лагеря ГУЛЖДС НКВД руководство Печорского лагеря, несмотря на уроки прошлого года, не принимает необходимых мер к созданию нормальных бытовых условий заключенным. Заключенные выводятся на работу в валяной обуви и старых брезентовых ботинках и в условиях весенней распутицы, целыми днями простаивают в холодной воде и грязи, что вызывает большое количество простудных заболеваний.

На 10 мая с. г., только по Южному участку Печорлага НКВД коечно-больных было 1.361 человек. Количество заболеваний ежедневно увеличивается.

Угрожающе возросло количество цинготных заболеваний. На 10 мая на южном участке Печорлага зарегистрировано 8.389 человек больных цингой, из них 3.398 человек второй и третьей степени заболеваемости и 4.991 человек первой степени. Количество цинготных заболеваний возрастает.

Сушилками, банями, дезокамерами колонны обеспечены на 5—10 %. Из-за отсутствия кипятильников люди вынуждены пить сырую воду, кухонной посудой колонны обеспечены только на 40 %.

Бараки и палатки содержатся в антисанитарном состоянии, постельных принадлежностей и нательного белья крайне мало, вшивость среди заключенных достигает 70 %.

По распоряжению руководства Печорлага, полагающийся вновь прибывающим этапам 21-суточный карантин не соблюдается.

Прибывающие на Канин-Нос этапы отправляются пешком к месту назначения за 150 км в валяной обуви по грязи и воде.

Начальник ГУЛАГа НКВД СССР ст. майор гос. безопасности НАСЕДКИН

ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1. Д. 42. Лл. 40–41. Машинописная копия.

13 октября 1941 г. Секретно

г. Москва

В соответствии с постановлением СНК СССР от 19 сентября с. г. за № 2083-949с ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Ввести в действие прилагаемые к настоящему приказу среднерасчетные нормы довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР.

2. Для заключенных, работающих на подземных работах и в высокогорных местностях, указанные нормы увеличить на 15 %.

3. Приказ НКВД СССР от 5 августа с. г. за № 648 — отменить.

Заместитель народного комиссара внутренних дел Союза ССР ЧЕРНЫШОВ

Приложение № 1 к приказу НКВД СССР от 13.Х.-1941 г. № 0437

СРЕДНЕ-РАСЧЕТНАЯ НОРМА

для довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР (на 1 чел. в день в граммах)

*Только для больных.

Начальник ООС ГУЛАГа НКВД СССР интендант 1 ранга СИЛИН

ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1а. Д. 99. Лл. 102–102 об.

18 декабря 1941 г.

СПРАВКА

ИТЛ и УНКВД по Новосибирской области состоит из 29 отделений, которые по своему производственному профилю делятся на сельскохозяйственные (10 отделений), промышленные (10 отделений), контрагентские (8 отделений), строительные (1 отделение).

В 1941 году посевная площадь с/х отделений быта равна: по зерновым — 42426 га, картофелю — 2472 га, овощам — 721 га, корнеплодам — 434 га, семяникам — 132. Механический парк в этих отделениях насчитывает 270 тракторов, 104 комбайна и ряд других машин. Животноводческое хозяйство с/х отделений состоит из 31900 голов свиней, 9700 голов крупного рогатого скота.

Производство в промышленных отделениях крайне разнообразно: швейное, овчинно-шубное, кожевенно-обувное, деревянно-обделочное и т. д.

УИТЛ и К имеет серьезные оборонные задачи: изготовление лыж для РККА, мин, минометов, спецукупорки и т. д.

Контрагентские отделения обслуживают строительство оборонных заводов, рудники, строят зернохранилища. Всего в контрагентских отделениях занято на работе 30600 заключенных.

УИТЛ и К располагает большими возможностями для дальнейшего расширения своей хозяйственной деятельности, что приобретает исключительное значение в условиях военного времени, но для выполнения огромных хозяйственных задач, стоящих перед УИТЛ и К, для выполнения серьезных оборонных заданий нужна полноценная рабочая сила.

Между тем, материалы, которыми располагает бригада, о санитарно-бытовом состоянии лагеря, о подготовке к зиме, о состоянии режима и содержания заключенных (см. акт) и личное ознакомление с этими вопросами показывают, что в подавляющем большинстве лагерных отделений положение крайне неблагополучное и угрожает срывом выполнения плана 1942 года и оборонных заданий, возложенных на лагерь.

Рабочая сила, в большинстве лагерных отделений, сильно истощена и в большом количестве выбывает из строя. Показателем этого является тот факт, что потеря рабочих дней по заболеваемости в октябре составила 279000 человеко-дней, в ноябре 330000 человекодней, что составляет к списочному составу в октябре — 10 %, в ноябре — 13 %, при плановой группе «В» — 5 %.

Группа «А» по лагерю в целом систематически снижается: в сентябре была равна 73,4 %, в октябре — 65,6 %, в ноябре — 61,6 %.

По отдельным отделениям группа «А» еще больше снижена. Так в ноябре месяце по Ахпуну она равна 31,5 %, Искитиму — 48,2 %, Суслово — 53,3 %, Новосибирску — 56,4 %, Кривощеково —57,6 %, Юрге —56,8 %, Маротделению — 57,6 % и т. д.

За последние месяцы чрезвычайно увеличилась смертность по лагерю в целом. В первом квартале умерло 484 человека, во втором — 665, в третьем — 1080, в октябре —894, ноябре— 1308.

Колоссальную смертность дают, главным образом, контрагентские отделения — Ахпун, Кривощеково, Новосибирское отделении, Бугры, Асино. Резко поднялась смертность по Мариинскому отделению, растет кривая смертности в ряде сельхозов (Арлкж, Орлово-Розово, Антибес). Например: в октябре процент смертности достигал по Ахпуну— 2,42 %, Бугры —2,8 %, Новосибирское отделение — 3,0 %, Искитим — 3,0 %, в ноябре эти показатели увеличиваются, доходя: в Буграх до 6,6 %, Новосибирске —3,4 %, Ахпуне —4,4 %. По возрастному признаку главный процент смертности падает на группу от 30 до 40 лет.

В Новосибирском отделении с 26 октября по 17 ноября умерли 102 человека, все от истощения, пеллагры и острых желудочных заболеваний, причем в больнице в данное время находится до 450 человек ослабленных.

В Бугринском отделении за время с 1 по 9 ноября с. г. умерло 17 человек, главным образом из числа больных, не принятых в стационар, находящихся в бараках. Отмечены внезапные случаи смертности в столовой, на улице, в зоне лагеря.

По Ахпунскому отделению за сентябрь умерло 93 человека, в октябре — 121 чел. и ноябре — 215 человек.