В дополнение к Указу Президиума Верховного Совета СССР от 15 июня 1939 года «О лагерях НКВД СССР» отменить условно-досрочное освобождение также и для осужденных, отбывающих наказание в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах.

Председатель Президиума Верховного Совета М. КАЛИНИН

Секретарь Президиума Верховного Совета А. ГОРКИН

Москва, Кремль

ГАРФ. Ф. 7523. Оп. 67. Д. 2. Лл. 10–12.

20 апреля 1940 г. г. Москва

Объявляются отдельными приложениями:

а) Положение об отделении культурно-воспитательной работы ГУЛАГа НКВД.

б) Положение о культурно-воспитательной работе в Исправительно-Трудовых Лагерях и Колониях НКВД

Ранее существовавшее положение о культурно-воспитательной работе и инструкцию о работе культвоспиторганизатора — отменить.

Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР Комдив ЧЕРНЫШОВ

«УТВЕРЖДАЮ» Зам. Народного Комиссара Внутрен. Дел Союза ССР Комдив Чернышев

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕНИИ КУЛЬТУРНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ГУЛАГа НКВД СССР

I. Общее положение

Отделение Культурно-воспитательной работы (КВО) является самостоятельным отделением, подчиненным руководству ГУЛАГа НКВД.

В своей повседневной работе КВО руководствуется решениями партии и правительства, приказами и указаниями Народного Комиссара и Начальника ГУЛАГа НКВД.

II. Задачи отделения

Отделение Культурно-воспитательной работы имеет своей целью:

а) перевоспитание заключенных, осужденных за бытовые и должностные преступления на основе высокопроизводительного общественно-полезного труда;

б) содействие наиболее эффективному и рациональному использованию труда всех заключенных на производстве для выполнения и перевыполнения производственных планов.

Эти задачи в сочетании с массово-политической и культурно-воспитательной работой КВО осуществляет через культурно-воспитательные отделы (отделения) лагерей, строительств и колоний НКВД путем:

а) разъяснения заключенным основ Сталинской Конституции и мероприятий партии и правительства, в том числе и основных принципов исправительно-трудовой политики Советского государства;

б) привития заключенным добросовестного отношения к труду, организации среди них трудового соревнования и широкого внедрения в производство стахановских методов труда;

в) разъяснения заключенным норм выработки, производственных планов лагерных подразделений и колоний и мобилизации их на выполнение и перевыполнение плана;

г) популяризации установленных мер поощрения для хорошо работающих заключенных, образцово соблюдающих лагерный режим;

д) организации среди заключенных общеобразовательной учебы (ликвидация неграмотности и малограмотности), помощи производственным отделам в деле профтехобразования и организации школ передачи стахановских методов труда;

е) разъяснения заключенным установленных правил лагерного режима и внутреннего распорядка.

III. Функции отделения

В соответствии с этими задачами отделение Культурно-воспитательной работы выполняет следующее:

а) Руководит работой Культурно-Воспитательные отделов (отделений) лагерей, строительств и ОИТК НКВД

б) разрабатывает и рассылает на места руководящие материалы (инструкции, положения и др.) по культурно-воспитательной работе;

в) инструктирует и контролирует КВО лагерей и ОИТК по вопросам постановки культурно-воспитательной работы;

г) получает от КВО лагерей и ОИТК по установленной форме отчетность о культурно-воспитательной работе и дает по ней указания на места;

д) организует обмен опытом в культурно-воспитательной работе и популяризирует лучшие образцы производственной работы;

е) проверяет и оказывает практическую помощь в работе КВО лагерей и ОИТК путем выездов работников на места;

ж) дает свое заключение по штатам аппаратов КВО лагерей и ОИТК, присылаемым на утверждение в ГУЛАГ НКВД.

IV. Права отделения

Отделение Культурно-воспитательной работы имеет право:

а) пользоваться необходимыми для проведения своей работы отчетными материалами других отделов ГУЛАГа (Планового, Финансового, Производственных, Бухгалтерии);

б) давать свои соображения отделу кадров ГУЛАГа по вопросам назначения, перемещения и увольнения руководящего состава культвоспитработников лагерей и ОИТК;

в) вызывать с разрешения руководства ГУЛАГа работников с мест для отчетов и докладов о работе, а также на проводимые совещания по культурно-воспитательной работе;

г) сноситься со всеми организациями и лицами по вопросам, касающимся деятельности Культурно-воспитательного отделения.

Нач. Политотдела ГУЛАГ НКВД СССР ГОРБАЧЕВ

Нач. Отделения по Культвоспитработе ГУЛАГ НКВД СССР КУЗЬМИН

Секретно

«УТВЕРЖДАЮ»

Зам. Народного Комиссара

Внутренних Дел СССР

Комдив Чернышев

17 апреля 1940 г.

ПОЛОЖЕНИЕ О КУЛЬТУРНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ ЛАГЕРЯХ И КОЛОНИЯХ НКВД

I. Общее положение

1. Культурно-воспитательная работа в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР имеет своей целью:

а) перевоспитание заключенных, осужденных за бытовые и должностные преступления на основе высокопроизводительного общественно-полезного труда;

б) содействие наиболее эффективному и рациональному использованию труда всех заключенных на производстве для выполнения и перевыполнения производственных планов.

2. Исходя из этих задач культ. — воспитательная работа в лагерях и колониях НКВД проводится путем:

а) повседневного разъяснения заключенным основ Сталинской Конституции и мероприятий партии и Правительства, в том числе и основных принципов исправит. — труд, политики Советского государства;

б) привития заключенным трудовых навыков путем организации среди них трудового соревнования, ударничества и внедрения стахановских методов труда;

в) внедрения среди заключенных установленных в лагерях (колониях) правил режима и трудовой дисциплины,

г) организации политической и общеобразовательной учебы и культурного досуга заключенных.

3. Основными видами культ. — воспитательной работы в лагерях и колониях НКВД являются:

а) политмассовая работа,

б) производственно-массовая работа,

в) стенная печать,

г) школьная работа,

д) клубно-массовая работа,

е) библиотечная работа.

П. Руководство культ, воспит. работой и кадры

4. Руководство культ, воспит. работой в лагерях и колониях НКВД осуществляется пом. нач. лагеря (ОИТК, колонии) по культвоспитработе, одновременно являющимся Нач. Культ, воспит. отдела лагеря (культ, воспит. отделения ОИТК, культвоспитчасти колонии).

Культвоспитотделы (отделения) подчиняются непосредственно Нач. Управления лагерей и Нач. ОИТК.

Нач. Управлений лагерей руководят КВ О через Политотделы, которые являются ответственными за проводимую КВО работу, как с политической стороны, так и со стороны ее практического содержания.

5. Штатные должности в аппарате КВО и КВЧ комплектуются вольнонаемными работниками.

Примечание: Временно, впредь до полного укомплектования аппаратов КВО и КВЧ работниками из вольнонаемного состава к культвоспитработе могут быть допущены в качестве культорганизаторов заключенные, имеющие достаточную общеобразовательную подготовку, за исключением:

а) лиц, осужденных по всем пунктам ст. ст. 58 и 59, ст. 82 (побег), ст. 193 п. 24, ст. 117–118 (взятки), ст. 151–155 (половые преступления), ст. 167 (разбой) УК РСФСР и соответствующих статей УК союзных республик;