28. Прием заявлений и жалоб производится лично начальником изолятора или дежурным по изолятору.

Меры взыскания за нарушение тюремного режима

29. К заключенным, нарушившим правила режима, начальником изолятора по согласованию с руководителем следственного органа применяются следующие меры взыскания:

а) лишение прогулки на срок до пяти суток;

б) лишение покупок из ларька на срок до 15 суток;

в) лишение книг на срок до 15 суток;

г) перевод в карцер до пяти суток.

Примечание: в карцере имеется табуретка (привинченная к полу) и топчан без матраца, представляемый на срок не более 6 часов в сутки. Содержащиеся в карцере заключенные ежедневно получают только 400 гр. хлеба и кипяток и один раз в пятидневку жидкую горячую пищу. На переведенного в карцер одновременно распространяются взыскания, указанные в пунктах «а», «б» и «в» на время нахождения в карцере.

30. За особо злостные нарушения правил режима изолятора и оскорбительные выходки в отношении работников изолятора мера взыскания может быть увеличена: лишение прогулок и перевод в карцер на срок до 20 суток, остальные меры взыскания до 2 месяцев.

Эти меры применяются только с санкции 3 отдела ГУЛАГа. Примечание: к несовершеннолетним правонарушителям в возрасте от 12 до 16 лет запрещается применять как меру взыскания — содержание в карцере.

31. На буйствующих заключенных разрешается надевать смирительную рубашку в присутствии дежурного по изолятору и врача, о чем за подписями указанных лиц составляется акт в 2-х экземплярах. 1-й экз. вкладывается в личное дело, 2-й экз. направляется ведущему следствие.

Время нахождения заключенного в смирительной рубашке в каждом отдельном случае устанавливает врач.

32. О каждом случае применения меры взыскания, предусмотренной пунктом 30, и о применении надевания смирительной рубашки ставится в известность прокурор лагеря.

33. В случае объявления заключенным голодовки нач. изолятора обязан:

а. немедленно перевести заключенного в одиночную камеру;

б. сообщить о голодовке ведущему следствие и прокурору лагеря.

При отсутствии в течение 72 часов особых указаний со стороны прокурора или ведущего следствие по делу заключенного, объявившего голодовку, к последнему распоряжением нач. изолятора применяются меры принудительного (искусственного) питания.

Принудительное (искусственное) питание осуществляет врач или лекпом.

Нач. 3 отдела ГУЛАГа НКВД капитан госбезопасности ТРОФИМОВ

Нач. Отдела прокуратуры СССР по надзору за местами заключения ДЬЯКОНОВ

ГАРФ. Ф.9401. Оп. 12. Д. 315. Лл. 352–355 об.

7 февраля 1940 г.

Сов. секретно

г. Москва

Практика оперативно-чекистского обслуживания исправительно-трудовых лагерей и исправительно-трудовых колоний НКВД СССР 3-ми отделами ГУЛАГа НКВД показала, что работа эта страдает рядом существенных недостатков, а именно:

1. Оперативно-организационной оторванностью аппаратов 3-их отделов как в центре, так и на местах от чекистско-оперативных отделов и управлений НКВД — УНКВД.

2. Отсутствием какой бы то ни было практической помощи в налаживании агентурно-оперативной работы со стороны НКВД — УНКВД республик, краев и областей 3-им отделам лагерей-колоний.

3. Неоправдываемой громоздкостью аппаратов 3-их отделов, приводящей к излишней затрате государственных средств.

4. Неувязкой в работе 3-их отделов лагерей-колоний НКВД с руководством лагерей-колоний, неподчинение начальников 3-их отделов начальникам лагерей-колоний.

5. Отсутствием со стороны отделов кадров НКВД — УНКВД республик, краев и областей необходимой работы по очистке личного состава 3-их отделов лагерей-колоний и выращиванию новых кадров.

6. Отсутствием со стороны 3-го отдела ГУЛАГа НКВД СССР практической оперативной помощи 3-им отделам лагерей-колоний.

В целях решительного улучшения оперативно-чекистской работы в исправительно-трудовых лагерях-колониях НКВД СССР

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. 3-ий отдел ГУЛАГа НКВД СССР, 3-ие* отделы при лагерях и 3-ие* отделения при исправительно-трудовых колониях — реорганизовать.

[* Так в тексте.]

2. В исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР и исправительно-трудовых колониях НКВД — УНКВД республик, краев и областей — создать оперативно-чекистские отделы (отделения).

3. На оперативно-чекистские отделы (отделения) исправительно-трудовых лагерей НКВД СССР и исправительно-трудовых колоний НКВД — УНКВД республик, краев и областей возложить следующую работу:

а) создание агентурно-осведомительной сети для разработки заключенных в лагерях и колониях, с целью освещения их политического настроения и своевременного пресечения вражеской работы;

б) борьбу с саботажем, дезорганизацией производства, хищением лагерного имущества; бандитизмом и хулиганством среди заключенных лагерей-колоний;

в) выявление и предупреждение, путем своевременной информации начальника лагеря, срывов в производственной деятельности лагеря и дефектов в выполняемых работах;

г) борьбу с побегами заключенных из лагерей-колоний и организацию розыска и ареста беглецов;

д) оперативно-чекистское обслуживание вольнонаемных сотрудников лагерей-колоний, подозреваемых во вражеской работе;

е) выполнение заданий органов НКВД СССР по агентурно-осведомительному наблюдению за осужденными преступниками;

ж) вербовка агентуры и осведомления среди заключенных преступников, с расчетом на их дальнейшее использование по отбытии срока наказания;

з) своевременная информация органов НКВД об освобождающихся из лагерей и выбывающих на их территорию лицах, отбывших наказание за антигосударственную работу.

4. Всю представляющую оперативный интерес агентуру и осведомление работникам оперативно-чекистских отделов (отделений) иметь на личной связи.

Использование остального осведомления производить через резидентскую сеть.

В качестве резидентов использовать только проверенных работников вольнонаемного состава лагеря-колонии.

Использование в качестве резидента заключенного лагерника допускается, как исключение, из числа осужденных за бытовые преступления.

Все без исключения резиденты должны утверждаться Наркомом внутренних дел союзной, автономной республики, начальником УНКВД края-области, на территории которых расположен лагерь.

5. Все оперативные мероприятия (аресты, секретные изъятия) как в отношении работников лагеря-колонии, так и заключенных преступников, начальникам оперативно-чекистских отделов (отделений) проводить только с разрешения начальника лагеря-колонии.

6. Оперативную реализацию агентурных разработок и аресты проходящих по этим разработкам лиц, оперативно-чекистским отделам (отделениям) лагерей-колоний производить по согласованию с начальником лагеря и только с санкции начальника республиканского, краевого, областного органа НКВД — по территориальности.

Следствие по делам об антигосударственных преступлениях производится в следственных частях НКВД — УНКВД.

В отдельных случаях распоряжением начальника республиканского, краевого и областного органа НКВД следствие по таким делам может быть поручено работникам оперативно-чекистских отделов (отделений) лагерей-колоний, если это вызывается оперативной целесообразностью.

7. Учет агентуры и лиц, разрабатываемых оперативно-чекистскими отделами (отделениями) по контрреволюционным преступлениям заключенных лагерников — сосредоточить в 1-ом спецотделе НКВД — УНКВД.

Учет же осведомления производить в оперативно-чекистских отделах (отделениях) лагеря-колонии, с соблюдением необходимой конспирации.

8. Начальников оперативно-чекистских отделов (отделений) лагерей-колоний назначить заместителями начальников лагерей-колоний — по совместительству.