и т. д.) начальник охраны обязан выполнять немедленно.

13. Начальники 3-х отделов лагерей все свои агентурно-оперативные материалы как по агентурным разработкам контрреволюционного элемента, так и о ходе хозяйственных производственно-строительных работ лагеря, бытовом положении лагерников и о нарушении режима в лагере, высылают в установленные ГУЛАГом сроки непосредственно в ГУЛАГ и нач. УНКВД за своей подписью.

14. Одновременно все материалы о непорядках в производственной деятельности лагеря и бытовом положении заключенных и о нарушениях лагерного режима 3-й отделы лагерей посылают начальнику лагеря.

О принятых начальником лагеря мерах начальники 3-х отделов сообщают в ГУЛАГ

15. Начальники 3-х отделов все свои оперативно-следственные мероприятия в отношении руководящих должностных лиц лагеря как вольнонаемных, так и заключенных предварительно согласовывают с начальником лагеря. В случае разногласий немедленно сообщают мотивированную свою точку зрения в ГУЛАГ для получения санкции.

16. Распоряжения начальника лагеря (нач. отделения) о производстве расследования дел по уголовным преступлениям в лагере для отделения уголовного розыска при 3-м отделе и его работников на местах являются обязательными.

17. Начальники 3-й части лагерного отделения подчиняются во всех отношениях непосредственно только начальнику 3-го отдела лагеря, а оперуполномоченные 3-х отделов на лагпунктах (участках, фалангах) непосредственно только начальникам 3-х частей отделений лагеря.

18. Перемещения сотрудников 3-го отдела, а также работников отделения по борьбе с побегами и отделения уголовного розыска внутри лагеря производятся начальником 3-го отдела и оформляются приказанием по 3-му отделу.

19. Дисциплинарные взыскания на сотрудников 3-х отделов и работников отделений Уголовного розыска и отделений по борьбе с побегами могут быть наложены нач. 3-х отделов лагеря и оформляются приказаниями по 3-му отделу.

20. Расследования по преступлениям сотрудников 3-го отдела и работников отделения уголовного розыска и отделения по борьбе с побегами ведутся особоуполномоченными УНКВД краев (областей), на территории которых расположены лагеря.

ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1 а. Д. 15. Лл. 22–25. Типографский экземпляр.

20 мая 1938 г. Сов. секретно

г. Москва

В детских домах системы Наркомпроса, где размещены дети репрессированных врагов народа, имеют место грубейшие политические извращения в деле содержания и перевоспитания детей репрессированных родителей. Извращения эти являются результатом того, что Наркомпросы не занимаются этими детдомами, а НКВД союзных республик совершенно недопустимым образом выпустили из своего поля зрения эти важнейшие объекты.

Делу правильного политического воспитания этих детей и создания здоровой советской обстановки в указанных детдомах не уделяют почти никакого внимания, в результате чего в ряде детских домов имеет место враждебное отношение к детям репрессированных, переходящее в случаи прямого издевательства над ними.

Одновременно в ряде детских домов детям репрессированных родителей создают в сравнении с остальными детьми детдомов особые привилегированные условия в части питания, одежды, режима и т. д., выделяя на эти цели дополнительные ассигнования сверх бюджета, что совершенно недопустимо.

Среди детей репрессированных родителей имеют место антисоветские, террористические проявления. Воспитанники Горбатовского детдома Горьковской области Вайнскопф, Келлерман и Збиневич арестованы за проявления террористических и диверсионных намерений, как актов мести за репрессированных родителей.

Воспитанники Нижне-Исетского детдома Свердловской области Тухачевская, Гамарник, Уборевич и Штейнбркж высказывают к.-р. пораженческие и террористические настроения. Для прикрытия своей к.-р. деятельности вступили в комсомол. Указанная группа детей проявляет террористические намерения против вождей партии и правительства в виде акта мести за своих родителей.

Воспитанники Черемховского детдома Иркутской области Степанов, Грундэ, Казаков и Осипенко за антисоветские выступления арестованы органами НКВД.

В Федоровском детдоме Кустанайской области Казахской ССР имеют место массовые побеги детей репрессированных родителей. Дети не занимаются, так как их избивают школьники-хулиганы. Наблюдаются массовые дебоши. Дети репрессированных Кучина и Степанова были изнасилованы взрослыми воспитанниками. В столовой детдома на 212 детей имеется всего 12 ложек и 20 тарелок. В спальне — один матрац на три человека. Дети спят в одежде и обуви.

В Борковском детдоме Калининской области воспитанники старшей группы изнасиловали двух 8-летних воспитанниц детдома. Воспитатели этого дома в виде наказания заставляют воспитанников избивать друг друга.

Во многих детдомах детей репрессированных называют троцкистами, преследуют, рассматривая их, как врагов.

ПРИКАЗЫВАЮ:

Первое — немедленно обеспечить оперативное агентурное обслуживание детских домов, в которых содержатся дети репрессированных родителей.

Второе — своевременно вскрывать и пресекать всякие антисоветские, террористические намерения и действия, в соответствии с приказом НКВД № 00486.

Третье — одновременно обеспечить правильный режим воспитания детей репрессированных, своевременно пресекая имевшие место издевательства над детьми, также попытки воспитательского состава детдомов создавать враждебную обстановку вокруг детей репрессированных.

Устранить привилегированное положение, созданное в некоторых домах для детей репрессированных родителей в сравнении с остальными детьми.

Четвертое — проверить руководящий состав и кадры воспитателей детдомов, очистив их от непригодных работников.

Обсудите все вопросы, связанные с содержанием детей репрессированных родителей в ЦК нацкомпартий, крайкомах и обкомах ВКП(б).

Предупреждаю о Вашей личной ответственности за состояние обслуживания детей репрессированных родителей.

О всех принятых Вами мерах донесите лично.

Заместитель Народного комиссара внутренних дел СССР комкор М.ФРИНОВСКиЙ

ГАРФ. Ф.9401. Оп. 1а. Д.20. Лл. 199-199об.

2 августа 1939 г. Сов. секретно

г. Москва

Объявляется «Временная инструкция о режиме содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР».

Начальникам исправительно-трудовых лагерей организовать изучение настоящей инструкции со всем начальствующим составом лагеря, инженерно-техническим персоналом и всем личным составом охраны.

Все ранее изданные директивы и указания по вопросам режима содержания заключенных отменить.

Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел СССР комдив ЧЕРНЫШОВ

Сое. секретно

«УТВЕРЖДАЮ» «СОГЛАСЕН»

Зам. Народного Комиссара Прокурор Союза ССР

Внутренних Дел Союза ССР Панкратьев

комдив Чернышев

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ О РЕЖИМЕ СОДЕРЖАНИЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ В ИТЛ НКВД СССР

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Режим содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях устанавливается настоящей инструкцией и должен обеспечить:

а) надежную изоляцию преступников, осужденных за преступления, предусмотренные уголовным кодексом;

б) организацию порядка содержания заключенных в лагере, обеспечивающего наиболее эффективное использование труда заключенных.

2. В целях обеспечения государственной безопасности осужденные за контрреволюционные преступления направляются, как правило, в лагери, находящиеся в отдаленных местностях.

В отношении заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, применяется усиленный режим.