Однако в ряде лагерей и колоний МВД все еще торговля для заключенных по-настоящему не налажена. Недостаточно открыто ларьков, магазинов и буфетов. Ассортимент товаров ограниченный, в продаже имеется не более 3–5 наименований.

Существующие торговые помещения в ряде ИТЛ, УИТЛК — ОИТК не отремонтированы и не приведены в надлежащий порядок, находятся в антисанитарном состоянии.

Большинство торговых предприятий размещено в случайных помещениях (сараях, амбарах, кладовых), временно приспособленных для торговли.

Все это приводит к порче товаров и нарушению принципов советской культурной торговли.

Неудовлетворительная организация торговли для заключенных является результатом невыполнения отдельными начальниками ИТЛ, УИТЛК — ОИТК и их торговыми аппаратами распоряжений МВД СССР № 184—1947 года и № 83— 1949 года.

Придавая важное значение развертыванию торговли в лагерных подразделениях, как дополнительному источнику материального обеспечения заключенных,

ПРЕДЛАГАЮ:

1. Проверить в каждом подразделении ИТЛ, УИТЛК — ОИТК состояние торговли для заключенных и принять меры к немедленному устранению выявленных недостатков.

Особое внимание обратить на подготовку торговых помещений к работе в зимних условиях.

2. В ближайшее время обеспечить каждое подразделение ИТЛ, УИТЛК — ОИТК торговой точкой. Во всей торговой сети для заключенных улучшить качество продаваемых товаров и расширить их ассортимент, руководствуясь прилагаемым к настоящему распоряжению перечнем товаров для продажи заключенным в исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД.

3. Провести специальное совещание торговых работников, на котором подвергнуть критике недостатки торговли в подразделениях и потребовать резкого улучшения торговли в лагерях и колониях, учтя, что в настоящее время имеются к этому все возможности.

4. Перечень ларьковых товаров для продажи заключенным, приложенный к распоряжению МВД СССР № 184 от 27 марта 1947 года, считать утратившим свою силу.

Об исполнении настоящего распоряжения донести МВД СССР к 1 декабря 1949 года.

Заместитель Министра Внутренних Дел СССР генерал-полковник ЧЕРНЫШОВ

Приложение

Перечень ларьковых товаров для продажи заключенным в исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД

А. Промышленные товары

1. Расчески мужские и женские, гребешки головные из пластмассы и роговые.

2. Заколки и шпильки для волос.

3. Зубные щетки, зубной порошок, зубная паста, вазелин, крем, пудра.

4. Гуталин, вакса.

5. Обувные щетки.

6. Шнурки для ботинок.

7. Головные и носовые платки, воротнички, косынки, бюстгальтеры, береты, верхний трикотаж хлопчатобумажный, нитки, тесьма, резиновая продержка, ленты, чулки, носки, портянки, ватники.

8. Иголки швейные и ручные, булавки.

9. Пуговицы из пластмассы, жести, кости.

10. Крючки, пряжки брючные, кнопки к женским платьям.

11. Пояса брючные и женские.

12. Хозяйственное и туалетное мыло.

13. Вата, бинты.

14. Конверты, почтовые открытки, записные книжки, блокноты, тетради, почтовая бумага, почтовые марки, курительная бумага.

15. Карандаши простые, книги, брошюры.

16. Мундштуки, трубки, кисеты, чемоданы, портмоне.

17. Махорка и дешевые сорта легкого табака и сигарет.

18. Спички.

19. Алюминиевые и эмалированные миски, кружки и деревянные ложки.

20. Шахматы, шашки, домино.

Б. Продовольственные товары

1. Бутерброды.

2. Повидло, джем,

3. Масло сливочное, сало шпиг.

4. Колбасные изделия.

5. Фрукты разные: свежие и сушеные, ягоды.

6. Картофель.

7. Огурцы, помидоры, лук, чеснок, квашеная капуста, свекла, редька, грибы.

8. Рыба свежая, копченая, вяленая и соленая, сельдь.

9. Сыр, брынза, молоко, сметана, кефир.

И. о. начальника ГУЛАГа МВД СССР полковник БУЛАНОВ

Начальник ГУВС МВД СССР генерал-майор инт. службы ГОРНОСТАЕВ

ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 12. Д. 304. Лл. 19–20 об. Тип. экз.

17 сентября 1950 г.

Сов. секретно

Заместителю министра Государственной Безопасности СССР генерал-лейтенанту Огольцову С.И.

Направляю на согласование проект инструкции о режиме содержания заключенных в особых лагерях МВД, переработанный с учетом замечаний МГБ СССР и опыта работы особых лагерей.

При переработке инструкции не учтены замечания МГБ по следующим вопросам:

1. МГБ СССР возражает против использования заключенных в качестве инженерно-технического персонала для руководства производственной деятельностью на объектах работ и предлагает эти должности замещать только сотрудниками МВД.

МВД СССР с этим требованием согласиться на может, так как выполнение его вызовет увеличение расходов по содержанию производственного аппарата и не может быть выполнено из-за недостатка специалистов.

2. МГБ СССР предлагает исключить из инструкции пункт о культурно-воспитательной работе среди заключенных особых лагерей.

Данное предложение МВД СССР считает неприемлемым, так как культурно-воспитательная работа в лагерях направлена на проведение мероприятий, способствующих укреплению режима и трудовой дисциплины среди заключенных а также улучшению бытовых условий содержания и повышению производительности их труда. Эта работа входит составной частью в комплекс мероприятий по обеспечению установленного порядка в лагерях.

При отсутствии возражений по данному проекту прошу его завизировать и возвратить в МВД СССР.

Приложение: по тексту на 21 листе.

Заместитель Министра внутренних дел СССР Генерал-полковник И. СЕРОВ

Сов. секретно Экз. №

«УТВЕРЖДАЮ» «СОГЛАСОВАНО»

Министр внутренних, дел Министр государственной

Союза ССР безопасности Союза ССР

генерал-полковник С. Круглое генерал-полковник Абакумов

«_»_ 1950 г. «__»____1950 г.

ИНСТРУКЦИЯ О РЕЖИМЕ СОДЕРЖАНИЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ В ОСОБЫХ ЛАГЕРЯХ МВД СССР

1. Общие положения

1. Особые лагери МВД СССР организуются для содержания осужденных к лишению свободы шпионов, диверсантов, террористов, троцкистов, правых меньшевиков, эсеров, анархистов, националистов, белоэмигрантов, участников других антисоветских организаций и групп и лиц, представляющих опасность по своим антисоветским связями вражеской деятельности.

Содержание в особых лагерях заключенных, осужденных за другие преступления, — запрещается.

Особые лагери по всем лагерным вопросам подчиняются непосредственно ГУЛАГу МВД СССР; производственной деятельностью особых лагерей руководят соответствующие производственные главные управления МВД СССР.

2. Заключенные направляются в особые лагери по назначению Министерства Государственной безопасности СССР.

Направление заключенных в особые лагери и перевод их из одного особого лагеря в другой производится по персональным нарядам ГУЛАГа МВД СССР по согласованию — МГБ СССР.

Вызов заключенных из особых лагерей в следственные, судебные органы и тюрьмы производится по указаниям отдела «А» МГБ СССР.

3. Для заключенных, содержащихся в особых лагерях, устанавливается строгий режим, обеспечивающий надежную изоляцию, исключающую возможность побегов и установления нелегальных связей с волей, и строгую дисциплину.

Строгий режим предусматривает:

— использование трудоспособных заключенных преимущественно на тяжелых физических работах, под усиленной охраной;

— категорическое запрещение расконвоирования заключенных и свиданий с родственниками и знакомыми;

— усиленный надзор за заключенными в жилых зонах и на производственных объектах;

— строгое наказание: перевод на штрафной режим, содержание в карцере, лишение на длительное время переписки и другие наказания, предусмотренные настоящей инструкцией за отказ от работы, за нарушение лагерного режима и попытки к побегу, за совершение уголовных преступлений и т. д.;