Общее руководство трудовым соревнованием осуществляется штабом соревнования и ударничества, действующим на основе «Положения о штабах С и У», которые и относят з/к з/к в категории работающих стахановскими и ударными методами труда.

19. Популяризация лучших производственников и их методов работы производится путем:

а) описания в стенгазетах, производственных бюллетенях, брошюрах и листовках методов работы лучших производственников для ознакомления с ними широких масс заключенных,

б) обсуждения на производственных совещаниях лучших методов работы,

в) популяризации лучших производственников з/к з/к через фотовитрины, альбомы, световые газеты, лозунги, плакаты, доски производственных показателей и другие виды наглядной агитации, радио, кружки художественной самодеятельности, постановки и т. д.

V. Работа с отказчиками

20. Культвоспитработники в своей практической работе должны уделять большое внимание борьбе с отказами и работе среди отказчиков для чего:

а) разъясняют заключенным, что по отношению к прогульщикам и отказчикам от работы применяются суровые меры принуждения — усиленный режим, карцер, перевод в худшие материально-бытовые условия и другие меры дисциплинарного воздействия.

Разъясняют, что к наиболее злостным дезорганизаторам лагерной жизни и производства применяются более суровые меры наказания — предание суду, причем за отказ от работы, саботаж и умышленное членовредительство привлекаются не только сами отказчики и членовредители, но и лица, склоняющие других заключенных на эти преступления;

б) доводят до сведения заключенных о всех случаях наложения дисциплинарных взысканий на отказчиков и о судебных приговорах по делам отказчиков;

в) широко используют в борьбе с отказчиками все меры общественного воздействия, в том числе стенную печать, радио, карикатуры, выступления художественной самодеятельности и др.;

г) немедленно доводят до сведения руководства лагеря (колонии) о всех случаях неправильного зачисления в отказчики разутых, раздетых, больных а также заключенных, не могущих выполнить нормы из-за плохой организации труда и рабочего места;

д) выявляют и принимают меры к удовлетворению законных жалоб и претензий заключенных, способствующих возникновению отказов.

21. Среди заключенных, содержащихся в изоляторах, КВЧ никакой работы не ведут.

VI. Стенная печать

22. Стенная газета для заключенных в лагере и колонии является органом КВЧ. Ответственным редактором стенгазеты является начальник или инспектор КВЧ, а в мелких подразделениях лагеря или колонии инспектор КВЧ или один из вольнонаемных работников.

23. Стенгазета для заключенных содержит производственный и бытовой материал, показывает лучшие образцы работы, популяризирует отличников производства, разоблачает лодырей, отказчиков, промотчиков и других нарушителей лагерного режима и трудовой дисциплины, освещает культработу, проводимую в лагере или колонии.

24. Помещение передовиц, статей и лозунгов на общеполитические темы, а также портретов руководителей партии и Советского Правительства, в стенгазетах для заключенных запрещается.

25. Заметки, критикующие действия вольнонаемного состава работников лагеря или колонии, помещать в стенгазету не разрешается. Такие заметки направляются руководству лагерного подразделения или колонии для принятия мер.

26. Редактор обязан принимать материал в стенгазету от всех заключенных, независимо от статей УК, по которым они осуждены.

27. Вывешивание стенгазет для заключенных за пределами лагеря или колонии (вне зоны) категорически запрещается.

28. В лагерных подразделениях и колониях, где имеются заключенные разных национальностей, допускается выпуск стенгазеты на языке преобладающей национальности, но при обязательном условии полного контроля за их содержанием со стороны КВО и КВЧ.

29. О всех принятых по опубликованным заметкам мерах со стороны администрации лагеря или колонии КВЧ помещает соответствующие материалы в последующих номерах стенгазет.

VII. Школьная работа

30. Во всех исправительно-трудовых лагерях и колониях, при наличии в них неграмотных и малограмотных заключенных, организуются школы по ликвидации неграмотности и обучения малограмотных.

31. Обязательному обучению в школах для неграмотных и малограмотных подлежат все неграмотные и малограмотные заключенные в возрасте до 50-ти лет.

32. Заключенные, зачисленные в школы неграмотных и малограмотных, не могут этапироваться в другие лагподразделения и колонии до окончания курса учебы.

33. Преподавателями в школы для неграмотных и малограмотных подбираются заключенные, осужденные за служебно-бытовые преступления, ранее работавшие учителями или имеющие среднее образование. Заключенных, осужденных за к-р преступления, привлекать к преподавательской работе категорически воспрещается. Преподавание географии в школах для малограмотных разрешается только вольнонаемному составу, имеющему педагогическое или среднее образование.

34. Для преподавателей из заключенных устанавливается премвознаграждение за педагогическую работу в размере 75 коп. за каждый учебный час в группах неграмотных или малограмотных.

35. Занятия в школах для неграмотных и малограмотных организуются только по программам Наркомпроса. Прохождение учебного материала по программе в школах для неграмотных и малограмотных должно быть обеспечено в 6-ти месячный срок.

36. Порядок испытаний при выпуске из школ проводится в соответствии с положениями Наркомпроса и при обязательном участии представителя местного органа Наркомпроса.

VIII. Клубно-массовая работа

37. В каждом лагерном подразделении и колонии для проведения клубно-массовой работы, которая проводится в целях мобилизации з/ к з/к на выполнение производственных заданий, содействия укреплению установленных правил режима, борьбы с уголовными традициями и привычками, повышения общекультурного уровня з/к з/к и организации их культурного отдыха администрация выделяет специальные помещения для клуба или культуголка, в зависимости от количества заключенных.

38. Клубы и культуголки должны быть соответствующе оформлены (портретами руководителей партии и Советского Правительства, плакатами, лозунгами, фотовитринами на производственные темы и др.).

Вывешивание портретов и лозунгов на политические темы и установка бюстов в культуголках при бараках и в самих бараках запрещается. В этих местах разрешается лишь вышивание лозунгов на производственные и санитарно-гигиенические темы.

39. Выделенные помещения под клубы и культуголки запрещается использовать для других нужд.

40. В каждом лагпункте (колонии) КВО, КВЧ организуют кружки художественной самодеятельности заключенных: драматические, музыкальные, хоровые, изобразительных искусств, шахматно-шашечные и друг.

Для участия в работе кружков привлекаются в порядке поощрения заключенные, показывающие образцы в производственной работе и в быту. Заключенные, осужденные за к-р преступления, допускаются с разрешения КВО в качестве исполнителей на музыкальных инструментах.

41. Репертуар кружков художественной самодеятельности составляется из произведений, разрешенных к постановке Главлитом и Главрепеткомом, а также и из произведений, составляемых на основе местного производственного и бытового материала.

Репертуар должен подбираться и составляться таким образом, чтобы всякая постановка (спектакль, концерт и т. п.) воспитывала в заключенных сознательное отношение к труду, мобилизовала их на выполнение и перевыполнение производственных заданий и одновременно зло и едко бичевала лодырей, злостных отказчиков, а также уголовную романтику и уголовные традиции.

Репертуар должен обязательно проверяться и утверждаться Начальником КВО лагеря или ОИТК. В крупных лагерях, имеющих деление на районы или отделения, репертуар художественной самодеятельности проверяется и утверждается начальником КВЧ по согласованию с парторганизацией или Нач. р-на или отделения, а в колониях, расположенных далеко от ОИТК, начальником колонии.