Примечание. Должности, занимаемые отдельными лицами во время проведения съездов партии, достоверно известны применительно к XXII и XXIII съезду, поскольку в опубликованных стенографических отчётах об этих съездах указаны должности, занимаемые делегатами в момент их проведения, хотя в 1961 г. более десяти избранных полномочных членов и кандидатов в члены ЦК, в основном послы, не являлись делегатами съезда. Сложнее дело обстоит с делегатами XX съезда, так как в стенограмме указано только, какую партийную организацию представлял тот или иной делегат. Но труднее всего определить должностное представительство членов ЦК, избранных на XIX съезде. Его полный стенографический отчёт никогда не публиковался (а материалы, хранящиеся в РЦХИДСИ, для авторов недоступны). Кроме того, некоторые члены ЦК сменили место работы в течение 1952 г., и зачастую неясно, произошло это до или после проведения съезда в октябре 1952 г. В число представителей центральных государственных органов не включены министры обороны и иностранных дел, но в этой категории учтены руководители профсоюзов. В категорию «республиканские партийные органы» включены только ЦК компартий союзных республик, а в категорию «региональные партийные органы» — партийные комитеты областей, краёв, автономных республик и автономных областей, а также Москвы и Ленинграда. «Дипломатические службы» представлены руководителями МИДа и послами.
Что можно сказать о людях, занимавших в 1950–1960-х гг. должности, ранг которых давал им право входить в состав ЦК партии (458 человек)? Формирование ЦК при Хрущёве, так же как и при его предшественниках, происходило согласно системе должностных вакансий. Как явственно следует из табл. 4.2, несмотря на все обновления персонального состава ЦК, общая расстановка сил в нём при Хрущёве изменилась незначительно. Представительство различных институтов власти в 1956 и даже в 1961 г. мало отличалось от того, что было в 1952 г. Доля представителей центральных органов государственной власти (министров и др.) в 1952 и 1956 г. была практически одинаковой (24–25%), но сократилась до 17% в 1961 г. Это объясняется проведёнными Хрущёвым административными реформами, нацеленными на децентрализацию управления экономикой, в связи с чем было ликвидировано в 1957 г. большинство союзных министерств. В 1961 г. произошло существенное расширение представительства в ЦК союзных республик. При этом число представителей партийных органов этого уровня выросло с 19 до 30 человек, а органов республиканской власти — с 22 до 33 человек. В 1961 г. каждая союзная республика была представлена в ЦК первым секретарём ЦК республиканской компартии и председателем республиканского Совета Министров в качестве полномочных членов. Кроме того, в зависимости от размеров республики, она могла иметь дополнительных представителей в ЦК. Например, от Украины в состав ЦК входило не менее пяти секретарей республиканского ЦК. Все союзные республики за исключением Узбекистана отправляли в ЦК председателей республиканских советов министров, а от семи республик в состав ЦК дополнительно входили также председатели президиумов республиканских верховных советов. Для представителей государственной власти некоторых, самых крупных республик, включая РСФСР, были выделены дополнительные места в составе ЦК. В 1956 г. в ЦК было представлено на 10–15 областей, краёв и автономных республик больше, чем прежде[336]. Доля первых секретарей региональных партийных комитетов, преимущественно обкомов, в составе ЦК сократилась на 5% (что удивительно, если учесть, что именно их чаще всего считали главной опорой Хрущёва). При этом абсолютное число регионов, представленных в ЦК, слегка увеличилось за счёт добавления среднеазиатских республик и Украины, а также ряда небольших областей РСФСР. Значительно выросло представительство нерусских республик и областей внутри них, что прекратило взятый при Сталине курс на русификацию Центрального Комитета. Доля этнических русских среди членов ЦК упала с 73% от числа тех, чья национальность была точно известна в составах ЦК 1939–1941 и 1952 гг., до 64% (256 человек из 400/[458]) в составах ЦК, избранных в 1956 и 1961 г.
Наконец, в годы правления Хрущёва большее признание на уровне ЦК получил дипломатический корпус. Общая тенденция заключалась в росте представительства послов СССР в странах социалистического лагеря и основных дружественных странах Третьего мира. В 1952 г. в ЦК входили только послы СССР в таких странах, как США, Великобритания и Китай. В 1956 г. к ним прибавились советские послы в Чехословакии, Индии, Японии, Польше, Румынии и Югославии. В 1961 г. из ЦК были выведены послы в Великобритании и Японии, но включены послы в Болгарии, Индонезии, Иране и Северной Корее. В 1966 г. были исключены из состава ЦК послы в Индонезии, Иране и Северной Корее, но добавлены послы в Алжире, Франции, ГДР, Венгрии и Монголии.
Ещё одним изменением стало появление в ЦК, хотя и в умеренном количестве, тех, кого можно назвать чисто символическими или декоративными представителями производственных секторов экономики из числа рядовых рабочих и руководителей низшего звена. В 1956 г. среди кандидатов в члены ЦК насчитывалось два директора заводов, один председатель колхоза, один шахтёр и один токарь. Увеличение представительства таких символических членов ЦК с пяти до 16 человек в 1961 г., возможно, отражало стремление к качественным переменам и являлось симптоматичным для популистского стиля руководства в годы правления Хрущёва. Помимо пяти руководителей предприятий и одного начальника цеха, в состав ЦК теперь были включены пятеро квалифицированных рабочих, три директора совхозов и двое рядовых колхозников.
Вместе с тем не следует переоценивать глубину изменений представительства в ЦК различных категорий руководителей. Общая схема ЦК оставалась прежней с колебаниями представительства различных бюрократических и прочих структур в пределах 5–10% по сравнению с 1952–1956 гг. Эти изменения были не столь масштабными по сравнению с теми, что попытается провести Горбачёв в 1990 г. или которые произошли в 1920-е гг., когда сама система должностных вакансий обретала зрелость. ЦК, избранный в 1966 г., после завершения эры правления Хрущёва, продемонстрировал сохранение сложившихся традиций. Хрущёв сберёг систему должностных вакансий, доставшуюся ему в наследство от Сталина, а его последователи, отказавшиеся от многих, не устраивавших их аспектов хрущёвской эры, сохранили эту систему в неприкосновенности.
Ещё одной составляющей преемственности власти являлось сохранение в ней людей одного поколения. Критически важным для понимания 1950–1960-х гг. является факт доминирования в составах ЦК, избранных в 1956 и 1961 г. (так же, как в его составах 1952 и 1966 г.), представителей второго поколения элиты, или класса 38-го года, то есть людей, родившихся в период 1901–1920 гг. (табл. 4.3). Их доля в составе ЦК выросла с 70% (166 человек из 236) в 1952 г. до 83% (299 из 360) в 1966 г. Подъём представительства во власти второго поколения элиты уже рассматривался в главах 2 и 3. В 1950–1960-х гг. главенство этого поколения элиты окончательно оформилось. Средний год рождения полномочных членов ЦК, например, изменился с 1904 г. в составе ЦК, избранном в 1952 г. (это означало, что средний возраст членов ЦК в момент их избрания составлял 48 лет), на 1907 г. для ЦК, избранного в 1961 г. (то есть средний возраст его членов в момент избрания равнялся 54 годам). В 1952 г. представители первого поколения элиты ещё составляли примерно четверть (26%) состава ЦК, но к 1961 г. их в нём осталось всего 8%. Представители третьего поколения элиты, родившиеся уже при Советской власти, составляли лишь малую часть общей численности ЦК, около 5%, причём члены ЦК, родившиеся позднее 1920 г., относились преимущественно к символической его части, а не к реально правящим фигурам. Относительная весомость второго поколения элиты становится ещё очевиднее, если взглянуть на сведения о партийной карьере членов ЦК. Медианным годом вступления в партию тех, кто был избран в состав ЦК в 1956 и 1961 г., является 1932 г. Интересно отметить, что наибольшее число членов ЦК (107 из 458) вступило в Коммунистическую партию в 1939–1940 гг.[337]
