13 августа 554 г., т. е. когда еще в Италии оставались некоторые очаги сопротивления, Юстиниан по инициативе папы Вигилия и италийских изгнанников, находившихся в Константинополе, издал так называемую «Прагматическую санкцию», в которой провозглашал восстановление императорской власти над Италией и всем бывшим Остготским королевством. Этим же документом отменялись все мероприятия «тирана» Тотилы и восстанавливалась в полном объеме собственность римских аристократов как на землю, так и на рабов. В то же время подтверждались все дары, какие исходили от Амаласунты, Аталариха и Теодахада, которые были сделаны представителям итало-римской знати[420]. На Италию и другие территории, ранее подчиненные остготам, распространялись все законы, действовавшие к тому времени в Восточной Римской империи. В интересах крупных собственников было установлено, что провинциальные власти должны избираться епископом и магнатами из числа местных жителей. Римским сенаторам было дозволено как являться ко двору в Константинополь, так и оставаться пребывать в Италии. Было торжественно возвещено о восстановлении свободы Рима и всей Италии. В стране восстанавливалось прямая власть императора, и она была поставлена под контроль чиновников, присылаемых из Константинополя. Продолжая традиционную политику римских императоров, Юстиниан выделил значительные средства на восстановление Рима, чрезвычайно пострадавшего во время войны, и среди его населения были распространены раздачи хлеба и других продуктов. Здания, земли и имущества арианских церквей были переданы католикам.

Хотя объявлялось о восстановлении в полном объеме прежних порядков, в действительности управление бывшим Остготским королевством было изменено. Прежняя префектура Италия фактически перестала существовать. От нее снова был отрезан Иллирик. Сицилией стал управлять претор, подчиняющийся непосредственно Константинополю. Сардиния и Корсика переданы под власть африканского наместника. Что касается самой Италии, то власть в ней оказалась в руках Нарсеса, возглавлявшего армию, хотя официально он был лишь патрицием и «главой священной спальни». Гражданское управление было передано Антиоху, который был назначен префектом, но не префектом претория для Италии, а просто префектом (praefectus per Italiam)[421]. Префектом Рима был назначен Памфроний. Судя по именам, эти люди были, вероятнее всего, греками или выходцами с грекоязычного Востока. Высшая власть в Италии, таким образом, была отдана грекам (в широком смысле слова); по-видимому, местной аристократии, несмотря на ее поддержку имперской армии, Юстиниан все же не доверял. Позже префектура Рима могла попасть в руки и итало-римлян, как, например, будущего папы Григория I, но это был уже самый высокий пост, доступный западным сенаторам. В империи Юстиниана и его преемников сенаторская знать Италии, в огромной степени разоренная за время многолетней войны, так и не смогла занять того положения, какое она занимала в королевстве Теодориха.

Остготское королевство в Италии существовало недолго. Со времени первого появления остготов на границе этой страны и до «Прагматической санкции» Юстиниана прошло 65 лет. Из этого промежутка времени на относительно мирный период, когда войны если и велись, то за пределами Италии, когда собственно и строилось остготское государство, пришлось всего 42 года. И еще одна цифра: из этих 42 лет 33 года правил Теодорих. Эти цифры показывают, что в огромной степени Остготское королевство было делом одного человека — Теодориха. При нем это королевство обрело свою внутреннюю структуру, а во внешнеполитическом плане превратилось в великую державу тогдашнего средиземноморско-европейского мира. Однако государство, основанное почти исключительно на личности даже самого выдающегося правителя, остается чрезвычайно хрупким. Смерть Теодориха положило конец остготскому великодержавию, а затем обнаружились все недостатки государственной структуры. Первым признаком стало острое противоречие между Амаласунтой и готской аристократией по поводу воспитания юного короля. Уже один тот факт, что правительница и мать была вынуждена уступить требованиям своих знатных соплеменников, ясно говорит о наступающей слабости королевской власти, во всяком случае, власти Амалов. Логическим следствием стал переворот Витигиса, после чего королевская власть вообще ушла из этого рода и из подлинной монархии вновь превратилась в военное лидерство. А поддерживать варварских военных лидеров местная аристократия не имела ни сил, ни желания. Монархия Теодориха не выдержала испытания тяжелой войной.

После разгрома основных сил вестготов в их королевстве начались раздоры. Амаларих, сын Алариха, павшего на Богладском поле, был еще ребенком. Но кроме него у Алариха был уже вполне взрослый сын от наложницы Гезалих. Эти две фигуры и стали центрами притяжения различных группировок вестготской знати. После разгрома какая-то часть вестготской армии, более или менее сохранившая еще некоторую боеспособность, отошла в Нарбонн, оказавший франкам упорное сопротивление. Там был провозглашен королем Гезалих. Нарбонн и стал его столицей вместо потерянной и разрушенной Тулузы. Но, по-видимому, его возведение на трон вызвало сопротивление сторонников малолетнего Амалариха. Реальным лидером этой группировки был Гойарих, который ранее являлся одним из ближайших сподвижников Алариха. Именно он совсем недавно по поручению короля возглавил комиссию, создавшую свод законов для римских подданных вестготов. Результатом борьбы внутри вестготской знати стало убийство Гойариха по приказу нового короля.

Избрание Нарбонна новой столицей Вестготского королевства было знаком намерений вестготов вернуть себе прежние галльские владения. Но бургунды захватили Нарбонн и сожгли его. Гезалих бежал уже за Пиренеи в Барцинон (Барселона), сделав теперь этот город своей столицей. Это был довольно крупным город, обладавший хорошей гаванью и расположенный сравнительно близко к Пиренеям. Так что Гезалих и после нового поражения не отказался от попыток реванша. Однако бургунды перешли Пиренеи и обрушились на Барцинон, который был ими взят. После этого бургунды прекратили преследование Гезалиха, но против него выступил остготский король Теодорих, который стремился возвести на вестготский трон своего внука Амалариха. Это давало бы ему громадные преимущества. Самому Амалариху в то время было не более пяти лет, так что реальная власть, естественно, принадлежала бы деду. В 510 г. Теодорих направил против Гезалиха войско под командованием герцога Иббы. Возможно, убийство Гойариха, верного соратника Алариха, послужило толчком к остготскому вмешательству. В том же 510 г. армия Иббы выступила против Гезалиха. Тот был разбит и бежал сначала в Африку, а затем в Галлию, но был разбит и убит. Сторонники Гезалиха были устранены и некоторые из них, как комит Вейла, убиты. На вестготский трон был возведен малолетний Амаларих. А официальным опекуном короля был объявлен его дед Теодорих.

После разгрома вестготов франками под их властью остались только их испанские владения и Септимания. Это привело к массовому переселению вестготов из Аквитании в Испанию. Лишь только в районе Нарбонна в Галлии осталось какое-то количество вестготов, да небольшое их число предпочло подчинение франкам новому переселению. Это не было единовременным актом. Начавшись вскоре после поражения на Богладском поле, оно завершилось только около 531 г., когда рухнула последняя надежда на возвращение в Галлию. В Испании вестготы сначала заняли Тарраконскую Испанию, а потом поселились в основном в северной части Месеты между верхними течениями Тахо (Тага) и Эбро (Ибер), преимущественно между Тахо и Дуэро (Дурис), причем здесь они поселились отдельно от испано-римлян. При этом они, по-видимому, занимали покинутые виллы, поселки и даже небольшие города. В остальных местах вестготы только держали свои гарнизоны.